按照湘潭縣人民政府信息公開政策解讀制度有關(guān)要求，現(xiàn)就《湘潭縣優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（潭縣政發(fā)〔2022〕1號）制定的相關(guān)情況解讀如下：

一、出臺背景

為全面貫徹落實湘潭市人民政府《湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（潭市政發(fā)[2022]3號）和湘潭縣委 湘潭縣人民政府《湘潭縣產(chǎn)業(yè)強縣“百十億”工程實施方案（2022-2025年）》（潭縣發(fā)〔2022〕9號 ） 文件精神，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導對湘潭市市場主體高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)要求，在深入調(diào)研、廣泛征求意見、不斷修改完善的基礎(chǔ)上，歷時三個來月時間制定了《湘潭縣優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》經(jīng)縣政府常委會議審議并通過。

二、《方案》制定依據(jù)

《方案》制定依據(jù)：《湖南省人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展的意見》（湘政發(fā)[2022]2號）、《湘潭市商事制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2022年湘潭市市場主體培育和高質(zhì)量發(fā)展行動計劃〉的通知》（潭商改辦發(fā)[2022]1號）及《湘潭縣委 湘潭縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈湘潭縣產(chǎn)業(yè)強縣“百十億”工程實施方案（2022－2025年）〉的通知》（潭縣發(fā)[2022]9號）。

三、《方案》的主要內(nèi)容

《方案》主要由總體要求、發(fā)展目標、主要任務(wù)、保障措施四個部分組成。

1.總體要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記考察湖南重要講話精神，按照省第十二次黨代會、市第十三次黨代會和縣第十三次黨代會部署要求，實施營商環(huán)境“雙優(yōu)”工程，更大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，全面促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展，助推現(xiàn)代化新蓮鄉(xiāng)建設(shè)。

2.發(fā)展目標是增加市場主體數(shù)量，到2022年底，凈增市場主體6700戶以上，到2025年末，力爭全縣實有市場主體達到85500，企業(yè)達到14240戶；提升市場主體質(zhì)量，到2022年底，凈增制造企業(yè)500戶以上，新增“個轉(zhuǎn)企”111戶；改善市場主體生態(tài)，推進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)整合，打造有特色、有吸引力的“家家樂”“民宿”等經(jīng)營主體，到2022年底，力爭農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體新增1000戶以上。

3.主要任務(wù)是實施先進制造業(yè)企業(yè)培育、實施農(nóng)業(yè)市場主體培育、實施服務(wù)業(yè)市場主體培育、實施商貿(mào)流通市場主體培育、實施文化旅游領(lǐng)域市場主體培育、實施建筑工程領(lǐng)域市場主體培育、實施創(chuàng)業(yè)項目指導和引導、推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”培育行動。

4.保障措施：一是加強組織領(lǐng)導。二是注重宣傳引導。三是強化高度考核。四是嚴肅督查問責。

本實施方案自發(fā)布之日起施行。