部門概況

單位名稱

湘潭縣統計局

年度預算金額

543.3

主管部門

湘潭縣統計局

單位基本職能

1、貫徹執行國家統計工作方針政策、法律法規和統計制度方法，完成職責內國家、部門和地方統計調查任務。

2、制訂本行政區域內的統計工作現代化規劃、統計調查計劃和統計調查方案，統一領導和協調本行政區域內包括中央和地方單位的統計工作；負責監督檢查統計法規和統計制度的實施，維護統計機構和統計人員的職權，依法查處違反統計法規和統計制度的行為。

3、根據本行政區域內制定計劃和進行管理的需要，搜集、整理、提供基本統計資料，對本行政區域內國民經濟和社會發展情況進行統計分析、統計預測和統計監督，向縣委、縣政府及有關部門提供有關綜合統計資料；開展統計信息咨詢服務工作。

4、組織實施全縣統計工作計劃，指導和協調各鄉鎮、各部門的統計工作，組織全縣性的周期性普查和專項調查。

5、檢查、審定、管理、公布、出版本行政區域內的基本統計資料；按照縣人民政府的決定，發布全縣國民經濟和社會發展情況的統計公報以及有關普查和專項調查公報。

6、組織實施全縣統計信息工程建設，推進現代計算機和數據傳輸技術在統計工作中的應用，建立并管理統計信息自動化系統和統計數據庫系統。

7、負責專業統計基礎工作、統計基層業務基礎建設，建立健全統計數據質量審核、監控和評估制度，開展對重要統計數據的審核、監控和評估。

8、組織指導全縣各部門、各單位加強統計基礎工作建設，加強統計干部專業培訓和統計科學研究工作。

9、承辦縣人民政府交辦的其他事項。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

（一）預算情況

1、年初預算情況

2019年我局部門收入預算404.9萬元，其中本級財政補助收入404.9萬元，納入預算管理的非稅收入  0萬元，上級補助收入 0萬元，上年結轉收入 0萬元。

全年預算內合理安排支出404.9萬元，其中基本支出223.5萬元，包括工資福利支出189.3萬元，商品服務支出33.9萬元，對個人和家庭補助支出0.3萬元；項目支出安排181.4萬元，包括湘潭縣2019年度經濟目標考核10萬元，2019年爭創全國百強縣統計監測50萬元，湘潭縣2019年度統計基層基礎工作10萬元，湘潭縣2019年度第四次全國經濟普查50萬元，縣相關單位2019年度重要經濟指標獎勵經費45萬元，湘潭縣2019年度小康監測10萬元，其他專項（人事代理）安排經費6.4萬元。

2、年中追加和調減預算情況

2019年度預算調整128.2萬元，年中追加行政運行經費12.2萬元（具體為追加2018年度綜治獎及績效考核獎12.2萬元），追減行政運行經費3.7萬元（具體為追減代扣代交政策性養老保險金及工會經費）；追加撫恤金16.3萬元（退休干部胡述初死亡一次性撫恤金及喪葬費）；追加一般行政管理事務經費47萬元（其中追加“全國百強縣”有關工作經費27萬元，追加2019年度民調經費20萬元）；追加中小企業發展專項資金34萬；追加信息事務經費22.4萬元（具體為解決統計信息報送工作經費22.4萬元），這些預算調整都是因工作需要，落實國家、上級部門或本級黨委政府相關政策、臨時交辦的工作而產生的調整。

3、全年總預算情況

全年財政撥款收入合計543.3萬元，其他收入38.7萬元，收入總計582萬元。

4、三公經費控制數為：公務接待費2.52萬元，公務用車運行維護費和因公出國（境）費為0。

（二）預算執行情況

1、基本支出執行情況

2019年度年初安排一般公共預算財政撥款基本支出223.5萬元，年中調整24.8萬元，預算調整后為248.3萬元。預算調整具體情況為追加2018年度綜治獎及績效考核獎12.2萬元，追減代扣代交政策性養老保險金及工會經費3.7萬元，追加死亡撫恤金16.3萬元，基本支出實際支出240萬元，基本支出預算控制率為96.7%。

在預算資金管理方面，嚴格遵守各項規章制度，嚴格按照財務制度和會計準則的規定約束財務行為。一是經費支出嚴格按預算執行，所有經費支出必須堅持“事前報告、一事一結、及時報賬”的原則，嚴格按預算執行。二是規范報銷審批程序，堅持分管財務負責人“一支筆”審批和審批額度管理，超過5000元的非常規性支出、“三公”經費支出、重要（或金額重大）支出，由經辦股室負責人提請局黨組會議，由局領導班子集體研究決定，經研究同意后，履行審核、審批流程后，再執行支付流程。三是加強會計核算工作。進一步強化基礎性會計工作，認真做好日常報賬工作，規范會計檔案管理，確保會計工作嚴格、規范、有序。按照新的制度要求，進一步完善支出憑證附件，差旅費報銷要求附按審批權限簽字同意出差的意見，招待費報銷要求嚴格公務接待的標準和要求附公務接待清單等。四是加強資產管理。嚴格按照規定購置、使用和處置固定資產。我局大規模的電腦、設備采購嚴格按照政府采購招標要求進行，日常資料印刷以及辦公設備的采購也都嚴格按照政府采購要求的程序組織采購。

認真貫徹落實各級黨和政府關于改進工作作風等文件及會議精神，建立健全厲行節約、反對奢侈浪費的長效機制，從嚴從緊控制預算，切實壓縮一般性支出。嚴格控制三公經費支出，認真執行關于公務消費的有關規定及制度，并對辦公、印刷、差旅、會議、培訓等支出進行嚴格控制和壓縮。今年我們的“三公經費”支出0.75萬元，與2018“三公”經費8.1萬元相比減少支出7.35萬元。

2、項目支出執行情況

2019年度年初部門預算安排項目支出181.4萬元，其中包括湘潭縣2019年度經濟目標考核10萬元，2019年爭創全國百強縣統計監測50萬元，湘潭縣2019年度統計基層基礎工作10萬元，湘潭縣2019年度第四次全國經濟普查50萬元，縣相關單位2019年度重要經濟指標獎勵經費45萬元，湘潭縣2019年度小康監測10萬元，其他專項（人事代理）安排經費6.4萬元。但因爭創“全國百強縣”、民意調查等工作追加項目資金103.4萬元，其中追加“全國百強縣”有關工作經費27萬元，追加2019年度民調經費20萬元，追加中小企業發展專項資金34萬，追加統計信息報送工作經費22.4萬元。上級撥統計調查、“四經普”專項普查工作經費等其他收入38.7萬元，項目實際支出342萬元，項目支出預算控制率為105.7%。

3、扎實推進預決算公開。

按照政府信息公開的相關規定，2019年在局網站和政府門戶網站上主動對外公開了2019年預算信息和三公經費控制數以及2018年度決算和三公經費支出情況等相關事項，接受社會公眾的監督。

績效目標完成情況

1、落實責任，抓好機關黨建各項工作任務

（1）精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

（2）全面落實意識形態工作責任

（3）夯實黨建基礎工作

（4）認真落實巡察整改任務

（5）加強黨風廉政建設

2、突出重點，全力做好第四次全國經濟普查工作

3、開拓進取，扎實做好挺進“全國百強縣”工作

4、主動作為，扎實推進統計各項業務工作

（1）強化經濟運行監測分析，服務全縣發展大局

（2）深入推進依法治統，夯實統計基層基礎

進行統計法制宣傳。

開展統計執法。

建設鄉鎮示范統計站。

嚴格申報“四上”新增單位。

加強統計業務培訓和指導。

做好聯網直報工作。

5、統籌兼顧，圓滿完成各項中心工作

一、落實責任，抓好機關黨建各項工作任務

（一）精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

一是抓好集中學習。

二是深入基層調研。

三是開展專項整治。

四是召開專題民主生活會。

（二）全面落實意識形態工作責任

（三）夯實黨建基礎工作

一是定期研究黨建工作。

二是推進支部“五化”建設。

三是扎實開展精準扶貧工作。

四是持續推進四責四諾和五聯五問工作。

（四）認真落實巡察整改任務

（五）加強黨風廉政建設

一是落實主體責任。

二是加強干部監督管理。

三是扎實開展形式主義、官僚主義問題自查自糾，發揚求真務實、真抓實干的工作作風。

二、突出重點，全力做好第四次全國經濟普查工作

2019年1月1日正式開始普查入戶登記工作，至5月底完成普查正式登記，全縣完成5054家非一套表單位和2225家個體戶的入戶登記調查。期間，我局多次組織開展普查工作推進、業務培訓會議；順利迎接了省經普辦對湘潭縣第四次全國經濟普查正式登記工作的專題調研；全局工作人員分組下鄉鎮開展普查專項調研，進行了業務指導，開展了數據質量核查；組織普查員進行了數據審核改錯；做好了普查宣傳工作，利用電視、微信、廣播、電子顯示屏等多種方式進行宣傳，為普查登記工作創造了良好的輿論氛圍。在經濟普查的過程中，縣統計局同各鄉鎮在規定的普查時間節點保質保量地完成了各項工作任務。普查工作取得顯著成效，被市經普領導小組推薦為湖南省第四次全國經濟普查先進集體候選單位。

三、開拓進取，扎實做好挺進“全國百強縣”工作

我局把“不忘初心、牢記使命”主題教育與進軍百強工作牢牢結合，落實縣委縣政府主要領導指示精神，以打造縣域區塊經濟為核心，全力助推挺進“全國百強縣”。年初制定了2019年百強工作目標和舉措，一年來，我局加強對“全國百強縣”門檻參考值的比較分析監測，及時匯報、反饋指標發展情況并提出相關建議，促進年度目標的達成。今年我局先后三次前往北京中郡經濟發展研究所進行溝通銜接，向中郡所匯報說明了2018年我縣經濟社會發展成就和2019年度縣域經濟運行情況，提供了評價指標數據，重點就地方公共財政收入指標進行了解釋說明，得到了中郡所的認可。12月16日，北京中郡經濟發展研究所發布《2019縣域經濟與縣域發展監測評價報告》，湘潭縣在第十九屆“縣域經濟與縣域綜合發展評價”排名第91位，在“縣域經濟基本競爭力評價”排名148位。

同時，大力加強宣傳工作。今年來，撰寫了《高質量發展縣域經濟·大步伐挺進全國百強》《喜看蓮鄉千重景，進軍百強正當時》《以主題教育為抓手，助推“全國百強縣”建設》等系列文章，并在華聲在線、今日頭條、中國民生網等媒體刊發，12月12日，黨組書記劉智勇參與撰稿的《蓮鄉兒女的二次創業——湘潭縣進軍全國百強縣紀實》在湖南日報刊載。通過多種方式，全面宣傳了我縣取得重大成果的經濟發展舉措，強化了我縣的經濟強縣形象。

四、主動作為，扎實推進統計各項業務工作

（一）強化經濟運行監測分析，服務全縣發展大局

一方面，加強與上級統計部門、與縣發改、科工、商務等部門溝通，對GDP、三產、規模工業、固投、社消零等重點指標加強監控，及時做好工作預案，并向分管縣領導請示匯報，積極主動到市赴省溝通匯報。

另一方面，積極配合縣小康辦積極做好小康指標監測工作，深入分析縣全面建成小康社會進程情況。對相關單位全面小康指標數據統計工作及時指導，嚴格數據審核，發現問題和短板，及時匯報，提出相關建議。同時加強與上級統計部門溝通銜接，為我縣全面小康指標發展獻策出力。

（二）深入推進依法治統，夯實統計基層基礎

一是進行統計法制宣傳。重點學習《中華人民共和國統計法》《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規，建立《領導干部違規干預統計工作記錄臺賬》。在“9.20”統計開放日，省、市、縣、鄉四級聯動，開展了統計法律法規宣傳活動。對全縣800余家統計調查單位送達了《統計法律事務告知書》，明確告知企業其法定權利、義務及相關責任，提高了統計法制的威懾力。

二是開展統計執法。協助完成了市對縣統計執法檢查，縣本級統計執法首次采用“雙隨機”抽查方式，對20家單位的統計基礎臺賬、虛報、漏報、拒報數據等情況進行了執法檢查，未發現相關統計違法行為。

三是建設鄉鎮示范統計站。指導排頭鄉按照統計基層基礎規范化建設的標準，創建示范單位，樹立樣板，并將在全縣推廣，爭取到2021年全縣所有鄉鎮、產業園區統計基層基礎工作躍上新臺階，達到創建要求。

四是嚴格申報“四上”新增單位。做好名錄庫更新維護，加強企業一套表新增和變更管理，積極開展企業“上規入統”培育和申報工作，做到應統盡統。2019年，已新增四上單位50家，其中：建筑業9家、房地產9家、商貿2家、投資10家、工業14家、服務業6家。待國家、省審批已申報四上單位42家，工業28家，商貿11家，服務業3家。

五是加強統計業務培訓和指導。加強對部門、園區、鄉鎮、企業主要經濟指標統計業務的指導，多次開展集中式培訓，同時采用電話查詢、現場指導等方式進行業務指導，提高了統計隊伍素質，夯實了統計數據基礎。

六是做好聯網直報工作。各專業人員加強指導和監測，全縣納入全國“企業一套表”聯網直報平臺的“四上”企業和5000萬元以上投資項目每月都順利完成聯網直報工作，聯網直報率均達100%，未出現差錯。

五、統籌兼顧，圓滿完成各項中心工作

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

1、預算調整率較高。

改進措施

1、科學合理編制預算，嚴格執行預算。要按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例的相關規定，參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。同時嚴格預算執行，提高資金使用效率。

2、加強單位內控制度建設，完善相關內部管理制度。

其他需要說明問題

無