部門概況

單位名稱

湘潭縣統(tǒng)計局

年度預算金額

543.3

主管部門

湘潭縣統(tǒng)計局

單位基本職能

1、貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計工作方針政策、法律法規(guī)和統(tǒng)計制度方法，完成職責內(nèi)國家、部門和地方統(tǒng)計調(diào)查任務。

2、制訂本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作現(xiàn)代化規(guī)劃、統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案，統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)包括中央和地方單位的統(tǒng)計工作；負責監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施，維護統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的職權(quán)，依法查處違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為。

3、根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)制定計劃和進行管理的需要，搜集、整理、提供基本統(tǒng)計資料，對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督，向縣委、縣政府及有關(guān)部門提供有關(guān)綜合統(tǒng)計資料；開展統(tǒng)計信息咨詢服務工作。

4、組織實施全縣統(tǒng)計工作計劃，指導和協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的統(tǒng)計工作，組織全縣性的周期性普查和專項調(diào)查。

5、檢查、審定、管理、公布、出版本行政區(qū)域內(nèi)的基本統(tǒng)計資料；按照縣人民政府的決定，發(fā)布全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報以及有關(guān)普查和專項調(diào)查公報。

6、組織實施全縣統(tǒng)計信息工程建設(shè)，推進現(xiàn)代計算機和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應用，建立并管理統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

7、負責專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計基層業(yè)務基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度，開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估。

8、組織指導全縣各部門、各單位加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)，加強統(tǒng)計干部專業(yè)培訓和統(tǒng)計科學研究工作。

9、承辦縣人民政府交辦的其他事項。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

（一）預算情況

1、年初預算情況

2019年我局部門收入預算404.9萬元，其中本級財政補助收入404.9萬元，納入預算管理的非稅收入  0萬元，上級補助收入 0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入 0萬元。

全年預算內(nèi)合理安排支出404.9萬元，其中基本支出223.5萬元，包括工資福利支出189.3萬元，商品服務支出33.9萬元，對個人和家庭補助支出0.3萬元；項目支出安排181.4萬元，包括湘潭縣2019年度經(jīng)濟目標考核10萬元，2019年爭創(chuàng)全國百強縣統(tǒng)計監(jiān)測50萬元，湘潭縣2019年度統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作10萬元，湘潭縣2019年度第四次全國經(jīng)濟普查50萬元，縣相關(guān)單位2019年度重要經(jīng)濟指標獎勵經(jīng)費45萬元，湘潭縣2019年度小康監(jiān)測10萬元，其他專項（人事代理）安排經(jīng)費6.4萬元。

2、年中追加和調(diào)減預算情況

2019年度預算調(diào)整128.2萬元，年中追加行政運行經(jīng)費12.2萬元（具體為追加2018年度綜治獎及績效考核獎12.2萬元），追減行政運行經(jīng)費3.7萬元（具體為追減代扣代交政策性養(yǎng)老保險金及工會經(jīng)費）；追加撫恤金16.3萬元（退休干部胡述初死亡一次性撫恤金及喪葬費）；追加一般行政管理事務經(jīng)費47萬元（其中追加“全國百強縣”有關(guān)工作經(jīng)費27萬元，追加2019年度民調(diào)經(jīng)費20萬元）；追加中小企業(yè)發(fā)展專項資金34萬；追加信息事務經(jīng)費22.4萬元（具體為解決統(tǒng)計信息報送工作經(jīng)費22.4萬元），這些預算調(diào)整都是因工作需要，落實國家、上級部門或本級黨委政府相關(guān)政策、臨時交辦的工作而產(chǎn)生的調(diào)整。

3、全年總預算情況

全年財政撥款收入合計543.3萬元，其他收入38.7萬元，收入總計582萬元。

4、三公經(jīng)費控制數(shù)為：公務接待費2.52萬元，公務用車運行維護費和因公出國（境）費為0。

（二）預算執(zhí)行情況

1、基本支出執(zhí)行情況

2019年度年初安排一般公共預算財政撥款基本支出223.5萬元，年中調(diào)整24.8萬元，預算調(diào)整后為248.3萬元。預算調(diào)整具體情況為追加2018年度綜治獎及績效考核獎12.2萬元，追減代扣代交政策性養(yǎng)老保險金及工會經(jīng)費3.7萬元，追加死亡撫恤金16.3萬元，基本支出實際支出240萬元，基本支出預算控制率為96.7%。

在預算資金管理方面，嚴格遵守各項規(guī)章制度，嚴格按照財務制度和會計準則的規(guī)定約束財務行為。一是經(jīng)費支出嚴格按預算執(zhí)行，所有經(jīng)費支出必須堅持“事前報告、一事一結(jié)、及時報賬”的原則，嚴格按預算執(zhí)行。二是規(guī)范報銷審批程序，堅持分管財務負責人“一支筆”審批和審批額度管理，超過5000元的非常規(guī)性支出、“三公”經(jīng)費支出、重要（或金額重大）支出，由經(jīng)辦股室負責人提請局黨組會議，由局領(lǐng)導班子集體研究決定，經(jīng)研究同意后，履行審核、審批流程后，再執(zhí)行支付流程。三是加強會計核算工作。進一步強化基礎(chǔ)性會計工作，認真做好日常報賬工作，規(guī)范會計檔案管理，確保會計工作嚴格、規(guī)范、有序。按照新的制度要求，進一步完善支出憑證附件，差旅費報銷要求附按審批權(quán)限簽字同意出差的意見，招待費報銷要求嚴格公務接待的標準和要求附公務接待清單等。四是加強資產(chǎn)管理。嚴格按照規(guī)定購置、使用和處置固定資產(chǎn)。我局大規(guī)模的電腦、設(shè)備采購嚴格按照政府采購招標要求進行，日常資料印刷以及辦公設(shè)備的采購也都嚴格按照政府采購要求的程序組織采購。

認真貫徹落實各級黨和政府關(guān)于改進工作作風等文件及會議精神，建立健全厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的長效機制，從嚴從緊控制預算，切實壓縮一般性支出。嚴格控制三公經(jīng)費支出，認真執(zhí)行關(guān)于公務消費的有關(guān)規(guī)定及制度，并對辦公、印刷、差旅、會議、培訓等支出進行嚴格控制和壓縮。今年我們的“三公經(jīng)費”支出0.75萬元，與2018“三公”經(jīng)費8.1萬元相比減少支出7.35萬元。

2、項目支出執(zhí)行情況

2019年度年初部門預算安排項目支出181.4萬元，其中包括湘潭縣2019年度經(jīng)濟目標考核10萬元，2019年爭創(chuàng)全國百強縣統(tǒng)計監(jiān)測50萬元，湘潭縣2019年度統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作10萬元，湘潭縣2019年度第四次全國經(jīng)濟普查50萬元，縣相關(guān)單位2019年度重要經(jīng)濟指標獎勵經(jīng)費45萬元，湘潭縣2019年度小康監(jiān)測10萬元，其他專項（人事代理）安排經(jīng)費6.4萬元。但因爭創(chuàng)“全國百強縣”、民意調(diào)查等工作追加項目資金103.4萬元，其中追加“全國百強縣”有關(guān)工作經(jīng)費27萬元，追加2019年度民調(diào)經(jīng)費20萬元，追加中小企業(yè)發(fā)展專項資金34萬，追加統(tǒng)計信息報送工作經(jīng)費22.4萬元。上級撥統(tǒng)計調(diào)查、“四經(jīng)普”專項普查工作經(jīng)費等其他收入38.7萬元，項目實際支出342萬元，項目支出預算控制率為105.7%。

3、扎實推進預決算公開。

按照政府信息公開的相關(guān)規(guī)定，2019年在局網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站上主動對外公開了2019年預算信息和三公經(jīng)費控制數(shù)以及2018年度決算和三公經(jīng)費支出情況等相關(guān)事項，接受社會公眾的監(jiān)督。

績效目標完成情況

1、落實責任，抓好機關(guān)黨建各項工作任務

（1）精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

（2）全面落實意識形態(tài)工作責任

（3）夯實黨建基礎(chǔ)工作

（4）認真落實巡察整改任務

（5）加強黨風廉政建設(shè)

2、突出重點，全力做好第四次全國經(jīng)濟普查工作

3、開拓進取，扎實做好挺進“全國百強縣”工作

4、主動作為，扎實推進統(tǒng)計各項業(yè)務工作

（1）強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，服務全縣發(fā)展大局

（2）深入推進依法治統(tǒng)，夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

進行統(tǒng)計法制宣傳。

開展統(tǒng)計執(zhí)法。

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范統(tǒng)計站。

嚴格申報“四上”新增單位。

加強統(tǒng)計業(yè)務培訓和指導。

做好聯(lián)網(wǎng)直報工作。

5、統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成各項中心工作

一、落實責任，抓好機關(guān)黨建各項工作任務

（一）精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

一是抓好集中學習。

二是深入基層調(diào)研。

三是開展專項整治。

四是召開專題民主生活會。

（二）全面落實意識形態(tài)工作責任

（三）夯實黨建基礎(chǔ)工作

一是定期研究黨建工作。

二是推進支部“五化”建設(shè)。

三是扎實開展精準扶貧工作。

四是持續(xù)推進四責四諾和五聯(lián)五問工作。

（四）認真落實巡察整改任務

（五）加強黨風廉政建設(shè)

一是落實主體責任。

二是加強干部監(jiān)督管理。

三是扎實開展形式主義、官僚主義問題自查自糾，發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風。

二、突出重點，全力做好第四次全國經(jīng)濟普查工作

2019年1月1日正式開始普查入戶登記工作，至5月底完成普查正式登記，全縣完成5054家非一套表單位和2225家個體戶的入戶登記調(diào)查。期間，我局多次組織開展普查工作推進、業(yè)務培訓會議；順利迎接了省經(jīng)普辦對湘潭縣第四次全國經(jīng)濟普查正式登記工作的專題調(diào)研；全局工作人員分組下鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展普查專項調(diào)研，進行了業(yè)務指導，開展了數(shù)據(jù)質(zhì)量核查；組織普查員進行了數(shù)據(jù)審核改錯；做好了普查宣傳工作，利用電視、微信、廣播、電子顯示屏等多種方式進行宣傳，為普查登記工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。在經(jīng)濟普查的過程中，縣統(tǒng)計局同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的普查時間節(jié)點保質(zhì)保量地完成了各項工作任務。普查工作取得顯著成效，被市經(jīng)普領(lǐng)導小組推薦為湖南省第四次全國經(jīng)濟普查先進集體候選單位。

三、開拓進取，扎實做好挺進“全國百強縣”工作

我局把“不忘初心、牢記使命”主題教育與進軍百強工作牢牢結(jié)合，落實縣委縣政府主要領(lǐng)導指示精神，以打造縣域區(qū)塊經(jīng)濟為核心，全力助推挺進“全國百強縣”。年初制定了2019年百強工作目標和舉措，一年來，我局加強對“全國百強縣”門檻參考值的比較分析監(jiān)測，及時匯報、反饋指標發(fā)展情況并提出相關(guān)建議，促進年度目標的達成。今年我局先后三次前往北京中郡經(jīng)濟發(fā)展研究所進行溝通銜接，向中郡所匯報說明了2018年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就和2019年度縣域經(jīng)濟運行情況，提供了評價指標數(shù)據(jù)，重點就地方公共財政收入指標進行了解釋說明，得到了中郡所的認可。12月16日，北京中郡經(jīng)濟發(fā)展研究所發(fā)布《2019縣域經(jīng)濟與縣域發(fā)展監(jiān)測評價報告》，湘潭縣在第十九屆“縣域經(jīng)濟與縣域綜合發(fā)展評價”排名第91位，在“縣域經(jīng)濟基本競爭力評價”排名148位。

同時，大力加強宣傳工作。今年來，撰寫了《高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟·大步伐挺進全國百強》《喜看蓮鄉(xiāng)千重景，進軍百強正當時》《以主題教育為抓手，助推“全國百強縣”建設(shè)》等系列文章，并在華聲在線、今日頭條、中國民生網(wǎng)等媒體刊發(fā)，12月12日，黨組書記劉智勇參與撰稿的《蓮鄉(xiāng)兒女的二次創(chuàng)業(yè)——湘潭縣進軍全國百強縣紀實》在湖南日報刊載。通過多種方式，全面宣傳了我縣取得重大成果的經(jīng)濟發(fā)展舉措，強化了我縣的經(jīng)濟強縣形象。

四、主動作為，扎實推進統(tǒng)計各項業(yè)務工作

（一）強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，服務全縣發(fā)展大局

一方面，加強與上級統(tǒng)計部門、與縣發(fā)改、科工、商務等部門溝通，對GDP、三產(chǎn)、規(guī)模工業(yè)、固投、社消零等重點指標加強監(jiān)控，及時做好工作預案，并向分管縣領(lǐng)導請示匯報，積極主動到市赴省溝通匯報。

另一方面，積極配合縣小康辦積極做好小康指標監(jiān)測工作，深入分析縣全面建成小康社會進程情況。對相關(guān)單位全面小康指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作及時指導，嚴格數(shù)據(jù)審核，發(fā)現(xiàn)問題和短板，及時匯報，提出相關(guān)建議。同時加強與上級統(tǒng)計部門溝通銜接，為我縣全面小康指標發(fā)展獻策出力。

（二）深入推進依法治統(tǒng)，夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

一是進行統(tǒng)計法制宣傳。重點學習《中華人民共和國統(tǒng)計法》《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)，建立《領(lǐng)導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄臺賬》。在“9.20”統(tǒng)計開放日，省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動，開展了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳活動。對全縣800余家統(tǒng)計調(diào)查單位送達了《統(tǒng)計法律事務告知書》，明確告知企業(yè)其法定權(quán)利、義務及相關(guān)責任，提高了統(tǒng)計法制的威懾力。

二是開展統(tǒng)計執(zhí)法。協(xié)助完成了市對縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查，縣本級統(tǒng)計執(zhí)法首次采用“雙隨機”抽查方式，對20家單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)臺賬、虛報、漏報、拒報數(shù)據(jù)等情況進行了執(zhí)法檢查，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)統(tǒng)計違法行為。

三是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范統(tǒng)計站。指導排頭鄉(xiāng)按照統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的標準，創(chuàng)建示范單位，樹立樣板，并將在全縣推廣，爭取到2021年全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作躍上新臺階，達到創(chuàng)建要求。

四是嚴格申報“四上”新增單位。做好名錄庫更新維護，加強企業(yè)一套表新增和變更管理，積極開展企業(yè)“上規(guī)入統(tǒng)”培育和申報工作，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。2019年，已新增四上單位50家，其中：建筑業(yè)9家、房地產(chǎn)9家、商貿(mào)2家、投資10家、工業(yè)14家、服務業(yè)6家。待國家、省審批已申報四上單位42家，工業(yè)28家，商貿(mào)11家，服務業(yè)3家。

五是加強統(tǒng)計業(yè)務培訓和指導。加強對部門、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計業(yè)務的指導，多次開展集中式培訓，同時采用電話查詢、現(xiàn)場指導等方式進行業(yè)務指導，提高了統(tǒng)計隊伍素質(zhì)，夯實了統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

六是做好聯(lián)網(wǎng)直報工作。各專業(yè)人員加強指導和監(jiān)測，全縣納入全國“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報平臺的“四上”企業(yè)和5000萬元以上投資項目每月都順利完成聯(lián)網(wǎng)直報工作，聯(lián)網(wǎng)直報率均達100%，未出現(xiàn)差錯。

五、統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成各項中心工作

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

1、預算調(diào)整率較高。

改進措施

1、科學合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算。要按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定，參考上一年的預算執(zhí)行情況和年度的收支預測科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。同時嚴格預算執(zhí)行，提高資金使用效率。

2、加強單位內(nèi)控制度建設(shè)，完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。

其他需要說明問題

無