一、堅持以收定支、量入為出，確保財政收支平衡

堅決落實過“緊日子”要求不放松，根據政府財力和實際資金需求核定部門預算，預算支出不超過財力承受能力。預算編制全面實施“零基預算”，在預算申報階段，按照“先有項目再安排預算”的原則，嚴格項目審核，堅持資金跟著項目走、項目跟著規劃走。2023年，項目支出預算原則上在上年基礎上壓減30%。大幅度縮減縣級財政專項資金，由上年12項縮減為4項，縣委、縣人民政府部署的重大支出通過統籌存量資金與新增預算、結轉資金與年度預算、財政撥款與單位資金相結合的方式予以保障。部門和單位在非財政撥款資金可以滿足支出需要時，不得申請新增財政撥款。

二、嚴控預算追加，厲行節約，提高資金使用效益

從嚴從緊控制預算追加，預算一經下達，本年度內一般不允許追加預算，特殊情況的追加事項一律按程序報縣人民政府常務副縣長、縣長審批。對支出進度緩慢或當年確定無法開展、支付的項目，按照規定程序及時調整預算，防止資金占用和沉淀，從源頭上提高預算編制的有效性和科學性。嚴禁出臺溯及以前年度的增支政策，新的增支政策原則上通過以后年度預算安排。

三、推進財源培植，應收盡收，提升地方收入質量

繼續落實減稅降費政策，清理規范行政事業性收費和政府基金，減輕企業負擔激發市場活力，加大實體經濟支持力度，扶持中小微企業發展壯大，努力培植重點稅源和新興優質稅源。加強與稅務部門聯系，加強稅收分析和預測，強化對重點企業、重點稅源和重點行業的動態監管。加大房產稅和土地使用稅清理力度，大力清繳欠稅，確保應收盡收、應征盡征、應清盡清。同時，繼續壓減非稅收入，規范非稅收入管理，使收入質量得到進一步提升。

四、優化支出結構、保障重點，著力防范運行風險

優先保“三保”、重點保民生。嚴格落實基本財力保障主體責任，嚴控“三公”經費預算，嚴格壓減非生產性支出，切實做好“保工資、保運轉、保民生”工作，加快支出進度，重點保障民生支出，確保機構正常運轉、民生事業穩定。進一步壓實債務單位主體責任，多方籌措資金償還部分到期隱性債務，加大監管力度，嚴格執行三重一大政策和規范融資舉債行為，爭取上級政府部門和金融機構對我縣化債工作的支持，積極穩妥化解債務。

五、硬化預算約束、績效管理，強化財政支出監管

強化“三保”支出預算執行硬性約束，加強“三保”支出庫款保障和運行監控，做好“三保”風險防范和應急處置。堅持“先有預算后有支出、無預算不支出”原則，硬化預算剛性約束。嚴格執行本級人民代表大會批準的預算，嚴禁超預算、無預算安排支出或開展政府采購。除已按規定程序審核批準的事項外，不得對未列入預算的項目安排支出。加強資金績效管理和監督，建立預算安排與績效評價結果掛鉤機制，提高財政支出的精準性、有效性。