一、《實施辦法》的制定背景和依據(jù)是

　　根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國土地管理法》《湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省自然資源廳 湖南省財政廳 湖南省公安廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省審計廳 國家稅務總局湖南省稅務局關于進一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》(湘人社規(guī)〔2023〕1號)及《湘潭市人力資源和社會保障局等八部門關于印發(fā)〈湘潭市城區(qū)被征地農(nóng)民社會保障實施辦法〉的通知》（潭人社發(fā)〔2024〕2號）的規(guī)定，結合湘潭縣實際，制定本辦法。

　　二、《實施辦法》的適用范圍是

　　本辦法適用于我縣縣域范圍內集體土地被依法征收實行貨幣補償?shù)谋徽鞯剞r(nóng)民。

　　三、《實施辦法》的主要內容是

　　本辦法共六章二十四條，包括總則、被征地農(nóng)民社會保障對象認定及程序、參保繳費補貼、資金來源和管理、組織實施、附則六個部分。

　　四、被征地農(nóng)民社會保障對象如何參保繳費？

　　未達到法定退休年齡的被征地農(nóng)民社會保障對象，由其自主選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，嚴格按規(guī)定逐年繳費，逐年領取養(yǎng)老保險繳費補貼；或選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險繳費補貼一次性計入個人賬戶，一經(jīng)選擇補貼方式不再變更。已超過法定退休年齡的被征地農(nóng)民社會保障對象，按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，不得以違規(guī)一次性補繳方式納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

　　五、我縣被征地農(nóng)民社保補貼年限是多少？

　　被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費補貼標準=被征地農(nóng)民社會保障對象認定當年全省職工基本養(yǎng)老保險繳費基準值的60%×20%×12。

　　六、我縣被征地農(nóng)民社保補貼年限是多少？

　　被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費補貼年限：以《征收土地公告》發(fā)布之日為截止點，屬于年滿16周歲至不滿19周歲年齡段人員，從年滿16周歲起計算，每滿1年折算l年養(yǎng)老保險繳費補貼年限；年滿19周歲至40周歲（含）年齡段人員，統(tǒng)一折算4年養(yǎng)老保險繳費補貼年限；40周歲以上至不滿60周歲年齡段人員，每滿5年折算l年養(yǎng)老保險繳費補貼年限（不滿5年的按1年折算）；年滿60周歲及以上年齡段人員，每滿3年折算l年養(yǎng)老保險繳費補貼年限（不滿3年的按1年折算），最長補貼年限不超過12年。

　　七、我縣被征地農(nóng)民社會保障對象如何認定？

　　被征地農(nóng)民社會保障對象認定按以下程序進行：

　　（一）申報。《征收土地預公告》發(fā)布后，本人向所在村民委員會（村民小組）提出申請，填寫《被征地農(nóng)民社會保障對象認定表》，并提供居民身份證和居民戶口簿內頁原件及復印件，土地承包經(jīng)營權證原件及復印件等相關資料。

　　（二）初審。土地測（丈）量面積登記后，所在村（組）進行討論、初審。復印資料需要初審人簽字，形成《被征地農(nóng)民社會保障對象認定花名冊》。

　　（三）第一輪公示。所在村（組）將《被征地農(nóng)民社會保障對象認定花名冊》在村（組）政務公開欄和顯著位置張榜公示，公示期為7天。如有異議，由所在村（組）依法處理；公示無異議或異議已解決的，由村（組）組織不少于10名被征地村民代表在花名冊上簽字證明，并將申請人員的申報資料匯集成冊，連同征地的相關資料（征地補償安置協(xié)議、房屋拆遷協(xié)議、征地補償安置方案、征地補償款的分配方案等）一并報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　（四）復審。土地補償協(xié)議簽訂后，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織同級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、派出所等機構對被征地農(nóng)民身份進行復核審查。

　　（五）會審。復審通過后將《被征地農(nóng)民社會保障對象認定花名冊》及相關資料報自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、農(nóng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化人居環(huán)境等部門對資料進行聯(lián)合會審。

　　（六）第二輪公示。會審通過后將《被征地農(nóng)民社會保障對象認定花名冊》在縣人民政府門戶網(wǎng)站和所在村（組）集體進行第二輪公示，公示期為7天，應當設立舉報電話，對舉報和提出異議的進行核查，有弄虛作假、偽造資料、惡意舉報等情況的，依法進行處理。

　　（七）審定。第二輪公示無異議或者異議得到解決的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報縣人民政府，縣人民政府對被征地農(nóng)民社會保障對象予以審定，并將《被征地農(nóng)民社會保障對象認定花名冊》作為被征地農(nóng)民社會保障對象享受養(yǎng)老保險繳費補貼的依據(jù)。

　　八、《實施辦法》什么時候開始實施？

　　本辦法自2024年6月1日起施行，有效期5年。