2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，烏石鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，不斷夯實法治根基、補足法治短板、激發(fā)法治內(nèi)生動力，為烏石經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。先后獲得省級法治政府示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級綜治中心建設(shè)示范帶動先進單位等榮譽，現(xiàn)將2024年我鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）堅持政治引領(lǐng)，扛牢法治之責(zé)。

　　1.推進法治學(xué)習(xí)常態(tài)化。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神、深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神關(guān)于法治建設(shè)重大部署作為首要政治任務(wù)。將習(xí)近平法治思想納入黨員干部教育體系，并且納入黨員干部年度必學(xué)科目，列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，帶動鄉(xiāng)村干部、黨員以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育學(xué)習(xí)為契機，推動法治政府建設(shè)走到群眾身邊、走進群眾心里。今年累計組織學(xué)習(xí)20余場，切實推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。

　　2.推進法治宣傳經(jīng)常化。一是落實干部普法教育制度。始終把法治教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過舉辦專題講座、在線學(xué)習(xí)等方式，提高鎮(zhèn)村干部對于憲法、法律法規(guī)和政策文件的“感知力”，全面提高干部在工作中的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法制度。要求單位行政執(zhí)法人員認(rèn)真深入貫徹學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。每月第一個星期一定期組織派出所、司法所、綜治辦、村政法專干等，召開政法工作例會。三是健全學(xué)法考核制度。定期督促干部職工利用好湖南省網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院，將學(xué)習(xí)與干部個人考核掛鉤，將平時學(xué)法用法情況作為年度法治績效考核、評先評優(yōu)、表彰獎勵的重要依據(jù)，不斷提高干部職工法治思維和法治水平。

　　（二）堅持依法執(zhí)政，突出法治之重。

　　1.全面推進依法行政。依法開展各項工作，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，著力實現(xiàn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，基本形成邊界清晰、分工合理、運行高效、法治保障的政府機構(gòu)職能體系。

　　2.全面深化政務(wù)公開。認(rèn)真落實重大行政決策在群眾參與、調(diào)查研究、民主討論和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，充分聽取社會各界意見。有序落實政府信息公開。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定范圍公開政府信息，每年定期公開工作年度報告，堅持提供優(yōu)質(zhì)政府信息公開服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找依法公開的政府信息。截至12月，烏石鎮(zhèn)在政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)公開信息14條，財政信息4條。

　　3.建立健全法律顧問體系。落實法律顧問全覆蓋、無死角。我鎮(zhèn)村級法律顧問覆蓋率100％，2024年以來，參與法治現(xiàn)場宣講活動3場，指導(dǎo)烏石鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟建設(shè)合同審核4次，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)30余次。

　　4.完善監(jiān)督機制。通過政務(wù)公開、專線電話、舉報信箱、互聯(lián)網(wǎng)等拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓廣大群眾都能依法行使監(jiān)督權(quán)，讓執(zhí)法人員自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

　　（三）堅持多元并舉，夯實法治之基。

　　1.推進集中整治工作。凝心聚力推動群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，著力攻堅惠農(nóng)惠民補貼發(fā)放、村集體“三資”管理等“7+2”個方面重點問題，完善烏石鎮(zhèn)2024年度村級財務(wù)管理辦法等4項制度。全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委開展案件查辦和專項監(jiān)督，立案結(jié)案26項，黨紀(jì)政務(wù)處分26人，組織處理15人，追繳退還資金113618元。辦結(jié)紀(jì)檢信訪件2件，初信初訪滿意率100%，整治成效顯著，獲評湘潭市9-10月份集中整治質(zhì)效較好的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

　　2.依法化解信訪矛盾。一是常態(tài)化抓好矛盾糾紛排查，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣工作部署要求，緊盯“六個堅決防止”工作目標(biāo)，以“八個到位”工作舉措，圍繞做好重點重要人員管控和矛盾糾紛排查化解工作，制定到人到事具體工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實工作責(zé)任。二是深化開展“五零一優(yōu)”創(chuàng)建、風(fēng)險研判及矛盾糾紛大排查大化解工作，今年共排查矛盾糾紛162起，化解154起，化解率達95%；加大信訪積案重復(fù)訪化解力度，各類突發(fā)、疑難事件化解及時有效，時刻緊繃“維穩(wěn)安保重點還是管住人”這根弦，對全鎮(zhèn)47名重點人員、24類重點群體實行“五包一”穩(wěn)控措施，做好了重大敏感時段、節(jié)點安保信訪維穩(wěn)工作，獲評“全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　3.全力推動平安建設(shè)。一是開展“打非治違”專項行動，組織巡查110余次，查處違法行為17起，全部處罰到位。重點排查餐飲門店使用燃?xì)?6家，發(fā)現(xiàn)隱患7個，全部整改到位。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和安全守底行動，排查重大安全隱患11處，全部整改到位。二是全力以赴打贏全年防汛搶險硬仗，鎮(zhèn)、村聯(lián)動及時做好汛前安全宣傳、山塘水庫河道情況排查和地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查等各項工作，全年共計巡查排查90余次，突出重點時段、重點區(qū)域和重點人員持續(xù)加大巡查管控力度。三是持續(xù)開展農(nóng)村自建房屋“地毯式”排查，針對審批48戶在建宅基地建房開展安全巡查共計100余次，完成21戶房屋現(xiàn)場評估切坡建房隱患、8戶老舊房屋質(zhì)量安全評估、30余處基礎(chǔ)設(shè)施維修維護以及18戶“六類對象”C、D級住房保障維修等相關(guān)工作，共計申請補助資金34.5萬元。

　　4.常態(tài)化開展綜合行政執(zhí)法工作。一是深化“打非治違”攻堅行動，不定期開展景區(qū)攤販專項整治等行動，建立防違控違長效機制，制定了《烏石鎮(zhèn)流動攤販整治工作方案》。依法嚴(yán)厲打擊鎮(zhèn)域內(nèi)非法開采、濫砍濫伐、非法生產(chǎn)經(jīng)營銷售煙花鞭炮、非法電捕魚、防溺水、野外用火、農(nóng)村集市占道經(jīng)營等違法行為，加大日常巡查力度，實行巡查與宣傳相結(jié)合，今年組織各類巡查共計110余次，對違法線索發(fā)現(xiàn)一起，依法立案一起，查處一起，杜絕辦理人情案、關(guān)系案，努力實現(xiàn)執(zhí)法效果和社會效果相統(tǒng)一。二是努力打造一支“愛學(xué)習(xí)、強業(yè)務(wù)”的執(zhí)法隊伍，全面提升執(zhí)法服務(wù)水平，讓執(zhí)法管理逐步走上正軌，助力平安烏石、法治烏石建設(shè)。

　　5.全力優(yōu)化法治營商環(huán)境，我鎮(zhèn)將營造法治化營商環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的著力點，全方位多層次開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，圍繞包聯(lián)企業(yè)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，采取“點對點”方式，通過實地走訪、召開座談會等方式，暢通企業(yè)糾紛解決渠道，積極延伸司法服務(wù)，依法維護企業(yè)合法訴求。開展涉企執(zhí)法司法提質(zhì)增效、依法打擊治理侵害企業(yè)合法權(quán)益行為、優(yōu)化經(jīng)濟領(lǐng)域法律服務(wù)等專項行動；持續(xù)開展涉企案件清零攻堅和涉企矛盾糾紛排查化解行動推進源頭治理，防范化解經(jīng)濟金融、安全生產(chǎn)、食品藥品等風(fēng)險隱患。

　　二、存在的問題

　　通過近年來不斷扎實推進法治政府建設(shè)，搶抓法治建設(shè)的先機，烏石鎮(zhèn)堅持把法治政府建設(shè)作為實現(xiàn)依法治理的主體目標(biāo)，將法治建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化工作相結(jié)合，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建設(shè)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，不斷提升社會治理法治化水平，依法治理能力有了全方位的提高，為烏石鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展熨上了法治的底色。

　　但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是基層法治力量仍然相對薄弱，執(zhí)法能力有待加強，法制機構(gòu)人員的能力和水平還有待提高；二是群眾法律意識有待進一步，咨詢法律顧問熱度不夠，依法決策的意識和水平有待進一步強化，法律顧問參與社區(qū)服務(wù)主動性、能力及水平參差不平，有待進一步強化；三是個別干部職工依法行政的意識還不強，口頭上講法治但在實際工作中輕法治或不講法治的現(xiàn)象依然存在，沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

　　二、下一步工作計劃

　　一是強化政治引領(lǐng)，以上率下帶頭學(xué)法。將習(xí)近平法治思想納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委會議“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，班子成員帶頭學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，示范帶動鎮(zhèn)村兩級黨員干部自覺用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　二是強化隊伍建設(shè)，提升能力嚴(yán)格執(zhí)法。加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，落實行政執(zhí)法“三項制度”，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保執(zhí)法公正、公平、公開。在行政執(zhí)法過程中，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、森林防火、消防安全等重點領(lǐng)域，堅持以人為本，注重教育與處罰相結(jié)合，依法查處違法行為，維護法律的尊嚴(yán)。

　　三是強化源頭治理，引導(dǎo)群眾遇事找法。創(chuàng)新法治宣傳教育形式和內(nèi)容，加大普法宣傳力度，開展屋場夜話、警民懇談等活動，以法治文化廣場和公共法律服務(wù)工作站為依托，廣泛宣傳法律法規(guī)知識，提供免費法律咨詢，提高人民群眾的法律意識和法治觀念。高度重視矛盾糾紛排查化解，深入推進信訪工作法治化，推進矛盾糾紛化解精準(zhǔn)高效。