部門概況

單位名稱

湘潭縣烏石鎮人民政府

年度預算金額

4298萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

1、貫徹執行上級的各項方針政策，保障公民享有憲法規定的政治、經濟和文化權利；

2、加強綜合治理，維護社會穩定，妥善處理突發性、群體性事件，調節和處理好各種矛盾糾紛；

3、根據鄉村社會的需要，組織制定和推動落實經農民認可的鄉規民約，構建和諧的鄉村社會等；

4、組織制定本鄉鎮產業發展規劃，指導產業結構調整，形成地域產業特色；

5、組織營造良好的投資環境，包括政策環境、硬件環境、社會環境，加大招商引資力度；

6、通過推動和引導農村經濟合作組織的發展，指導農村生產，提高農村生產組織化程度；

7、加強信息服務，密切本地農產品的市場銜接，促進農業新技術的推廣；

8、普及義務教育，計劃生育，積極發展農村衛生事業，繁榮農村文化，建立農村社會保障制度，加強社會公德建設，加強農民思想道德教育，倡導健康文明新風尚等，組織好農村公共產品的供應；

9、抓好農村黨組織建設，包括鄉鎮黨委、村黨支部領導班子的推薦與選配，農村黨員的發展和管理，黨員干部隊伍思想作風建設等；

10、抓好村委會班子建設，依法指導和幫助組織好鄉村基層組織和社區自治，為落實公民在選舉、決策、管理和監督等方面的民主權利創造條件；

11、抓好農村思想建設，加強農村思想政治工作和社會主義精神文明建設，倡導鄉村社會文明新風；

12、抓好民主集中制建設，敞開群眾表達意愿的渠道，建立民主決策、科學決策的程序和機制；

13、承辦上級部門交辦的其他事項。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

認真貫徹執行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《行政單位會計制度》等法律法規，各項經費支出嚴格按照政府采購、國庫集中支付等有關規定執行。同時本單位先后制定了預算資金管理辦法，內部財務管理制度、會計核算制度、資產管理制度等相關制度，且相關管理制度合法、合規、完整。明確了經費審批權限及程序，規范了公務接待的審批管理，較好的控制了行政運行成本。2022年部門整體支出3314萬元，其中：工資福利支出1375萬元、商品和服務支出1174萬元、對個人和家庭的補助765萬元、資本性支出0萬元。該支出中其中：基本支出3314萬元，項目支出0萬元，當年無結余。“三公”經費支出0萬元。

績效目標完成情況

1、堅持黨建引領，強化廉政建設堅持把政治建設放在首位，組織學習習近平總書記系列重要講話精神和省市縣黨代會精神。開展村級班子運轉情況大調研活動，形成“七個一批”工作建議。抓實黨群服務中心建設，以“基層陣地規范計劃”為基礎，以點帶面，扎實推進“心連心走基層，圍繞群眾急難愁盼的民生事項，建立“一活動”臺賬，共征集問題和意見53項。全面鋪開黨的理論政策宣講，與彭德懷紀念館合力打造《長津湖畔的冰雕連》《彭德懷入黨》等一批精品黨課。創新開展“新春學習會”，打造鄉鎮示范性黨校，強化農村黨員思想政治意識，提高實踐能力。主動掌握意識形態工作領導，在中央、省、市主流媒體先后報道推介烏石經驗1200余篇，牢牢占據輿論主陣地。創建烏石村清廉文化示范點，村級紀檢員對村會議監督130次，扶貧領域監督32次，“三重一大”事項監督30次。開展廉政監督和宣傳，舉辦4期“烏石清廉故事會”。結合清廉機關建設，修訂清廉烏石，推送廉政信息33篇，上稿央媒1篇，省媒1篇，市監察網13篇，縣監察網18篇。

2、提升工作效率，加強自身建設完善政務公開、政府信息公開制度，制定《基層政務公開目錄》，已完成20個領域61條數據公開，與基層各政務公開責任站所銜接，完成52項內容更新。自覺接受監督，注重收集聽取群眾意見建議，不斷強化對村民委員會和財政、村建等站所單位的職能發揮和監督管理，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良作風，推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單，推進機關效能建設。將政務服務梳理為“3個網址，2個賬號，5項業務”，加強對政務專干培訓，極大提高政務信息處理效率。

3、樹立安全意識，確保社會穩定持續深化“黨建+社會治理百千萬工程”，構建“百個網格、千名黨員、聯系服務萬戶群眾”的村民自治體系。處理領導信箱、市長熱線147條，接待群眾來訪、來電137人次，收集反映問題線索96條，排查矛盾糾紛144起，化解133起，國家信訪平臺共計受理案件13件，實現了受理率、答復率、按期辦結率100%，“流動調解室”連續獲得好評。禁毒和反邪工作成效明顯，進一步加強禁毒宣傳力度，在各村主干道懸掛橫幅16條，出動宣傳車5臺次，發放宣傳資料1800多份，本年度未新增涉邪人員。

4、提升發展效益，確保經濟增長堅持新發展理念，提高發展質量和效益，促進增長潛力充分發揮。完成社會固定資產投資2.8133億元，規模工業1家，限額以上商貿業4家，規模以上服務業3家，規模工業總產值2778.3萬元；完成稅收450萬元，整體發展向上向好。全面保耕地穩產量，完成拋荒治理任務380.76畝，全年糧食播種面積48990畝，總產24234噸以上。全鎮新購置大型旋耕機3臺，插秧機5臺，收割機7臺，實現機插秧面積4000多畝。恢復生豬產能，新增培育養殖大戶3個，常年存欄2000頭以上，年出欄生豬4000頭以上。新增平山農莊、云盤寨鄉村旅游露營基地、天龍影視片場、烏石腐乳擴建、烏石峰國防軍旅、烏石大明游樂園6個項目，資金總額達2.5億元。市重點項目烏石峰一二三產業融合發展項目有序推進，縣重點項目湘潭縣烏石四美山水居民宿項目已完成土地手續辦理、已完成6棟民宿主體建設和外裝飾。烏石峰國防軍旅項目與湘潭交發集團進行合作，項目總投資1994.29萬元，云盤寨鄉村旅游露營基地、天龍影視片場、烏石大明游樂園三個項目有序進行。全力配合醴婁高速公路項目建設，提升道路運輸能力，加強城際合作，為我鎮農特產品、文創產品等的外銷提供有利條件。深入挖掘彭總故里紅色資源，著力打造“烏石魂”系列紀念品。以烏石竹木資源為基礎優勢，深掘文化底蘊，著力打造“烏石韻”系列竹制工藝品產業鏈。

5、提質基礎設施，改善民生福祉全面加強鎮域基礎設施建設，完成農村道路拓寬硬化110余公里，改造農村電網153公里，維修加固山塘、堤壩260余處，實施移民項目87個、水毀項目22個。居民自建房安全隱患村級普查完成采集房屋8982棟，整治(拆除)隱患房屋8棟，農村“六類重點對象”和低收入家庭危房改造4戶。持續推進農村生活垃圾分類處理，落實付費保潔，繼續進行廁所革命，425座任務已完成355座。多次進行安全生產巡查，排除隱患13處。積極推動安全生產專項整治三年行動鞏固提升和安全生產大檢查工作，完成粉塵涉爆企業關閉退出3家，整治服裝廠重大安全隱患1處，線路隱患32處。認真開展防災減災救災工作，組織安全生產百日大會戰、冰凍雨雪天氣“敲門行動”，開展山洪地質災害應急演練，有

效提高了廣大人民群眾的安全意識和消防安全常識。深入實施大氣、水、土壤污染防治計劃，啟動ppp項目，落實河長制、林長制與美麗鄉村有機結合，建立“海、陸、空”與“人、畜、企”協同治理體系。落實森林防火領導責任制，完善森林防火應急預案，開展秸稈、垃圾禁燒宣傳巡查，累計出動宣傳車100余次，發放宣傳資料30000余份，組織護林員會議培訓2次，發現火點及時撲滅50余處。對5982畝天然林進行摸底造冊，對全鎮涉及造林補貼60多畝油茶種植戶進行驗收。做好婦幼及老齡人員保障工作，對全鎮32戶43位失獨老人進行家政服務“一幫一”幫扶，在“三節兩生”計生活動中對失獨老人進行慰問。適齡婦女兩癌篩查完成501人，免費孕前檢查85例。疫情防控工作常態化落實，通過大數據和主動摸排，共摸排4671人次，摸排落地人員1722人次，多種形式加強疫情防控和疫苗接種工作宣傳。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

1、經濟發展的韌性不足。工業經濟依然不強，存在較大制約因素；農業經濟缺乏龍頭企業，種養殖規模化、集約化程度依然不足；保持經濟持續增長的動力不夠足。雖然具有十分豐富的紅色資源，但發揮紅色資源的優勢不夠，商業發展沒有合理規劃，層次較低。

2、體制基數與財政總預算支出不匹配。鄉鎮專項資金難以預計，無法估計來源渠道。

改進措施

1、按照“生態立鎮、農業穩鎮、旅游旺鎮”的發展思路，堅持紅色引領，依托彭德懷紀念館、彭總故居等文化資源及烏石鎮豐富的自然資源優勢，推動紅色旅游發展，大力發展鄉村旅游產業，助推鄉村振興。

2、認真做好預算的編制，細化預算編制工作，嚴格按照預算績效評價的相關制度和要求，進一步加強預算目標的可考核性，細化績效目標，提升預算編制的規范性、科學性，完善適應本單位管理特點的預算績效指標體系，不斷規范和加強預算績效評價工作。

其他需要說明問題

無