一、過去四年的財政工作

　　過去四年，是我鎮經濟實力增長平穩、村容鎮貌變化最快、人民群眾所得實惠更多、協調發展成效最好的時期。在這四年中，鎮財政堅持“以發展經濟為主題，夯實基礎，富民強鎮，共創和諧”的發展思路，積極化解財政矛盾，積極服務我鎮經濟社會建設，通過狠抓收支管理和深入推進財政改革，財政實力不斷壯大、收支矛盾逐步緩解、財務管理進一步規范，我鎮財政工作取得了豐碩的成果，具體表現在以下幾個方面：

　　（一）財政稅收收入增長平穩，財政綜合實力不斷增強

　　2013-2016年，我鎮累計完成稅收收入11032余萬元（2013年完成2446萬元、2014年完成2907萬元、2015年完成3306萬元、2016年1-9月完成2373萬元）。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確指導，得益于我鎮黨委、政府的正確領導，更得益于全鎮人民的大力支持。

　　（二）強農惠農，保民生，促發展

　　1、四年中，我們進一步認真落實各類農業補貼政策，細心測算、摸底、統計、錄入，及時發放了各類惠農補貼資金。中央農業補資金是“高壓線”，四年來累計兌付各類強農惠農補貼資金3000余萬元，所有補貼資金全部通過農民補貼“一折通”發放到受益農戶手中，杜絕了各種截留、挪用、抵扣的現象，把黨中央的關懷和溫暖送到了我鎮的千家萬戶。

　　2、扎實推進新農合工作，農合基金累計征收22萬余人次，資金2268余萬元。參合率達到總人口數的 95%，有效的改變了農民看病難，就醫難的現狀，大大地降低了農民就醫治病的經濟風險。

　　（三）充分發揮財政的分配、調節、監督、管理職能，搞好財政支出管理工作

　　1、2013-2015年我鎮累計完成財政收入8464余萬元，其中地方一般預算收入6553余萬元（2013年完成1667萬元、2014年完成2153萬元、2015年完成2733萬元）；上級補助收入1911萬元（2013年完成819萬元、2014年完成652萬元、2015年完成440萬元）

　　2、2013-2015年我鎮累計完成支出7421萬元：其中地方一般預算支出5754萬元（2013年完成1653萬元、2014年完成1937萬元、2015年完成2164萬元），預算支出中一般公共服務支出2032萬元，文化傳媒支出89萬元，社會保障與就業支出424萬元，醫療衛生支出26萬元，城鄉社區事務支出276萬元，農林水事務支出2641萬元，教育附加支出22萬元，工商業金融事務支出42萬元，公共安全支出177萬元；事業支出1667萬元。　　從三年云湖橋鎮財政收支執行情況看，實現了地方財政“收支平衡、略有結余”的目標，政府和村級組織機構基本能保證正常運轉，但兩級機構財政資金調度仍困難。雖然鎮本級財政收入有一定的增長，即使收入增長比例大于支出增長比例，但由于全縣財政收入增長速度較慢，可用財力不足，財政資金調度仍存在一定的困難。

　　3、2016年1-9月我鎮財政收入完成2786萬元，其中一般預算收入2027萬元、上級補助收入759萬元；財政支出2514萬元，其中一般預算支出1998萬元、上級補助支出416萬元，一般預算支出具體情況是：

　　（1）一般公共服務支出614萬元，其中：

　　①人大事務支出16萬元。

　　②政府辦公室及相關機構事務支出420萬元。

　　③人口與計劃生育事務支出98萬元。

　　④共產黨事務支出12萬元。

　　⑤群眾團體事務支出23萬元。

　　⑥財政事務支出45萬元。

　　（2）文化體育與傳媒支出24萬元。其中：

　　①文化支出14萬元。

　　②廣播影視支出10萬元。

　　（3）社會保障和就業支出124萬元。

　　（4）醫療衛生支出8萬元。

　　（5）城鄉社區事務支出128萬元。

　　（6）農林水事務支出987萬元。其中：

　　①農業支出927萬元。

　　②林業支出29萬元。

　　③水利支出31萬元。

　　（7）工業商業金融事務支出12萬元。

　　（8）公共安全支出84萬元。

　　（9）教育附加支出5萬元

　　（10）其他支出12萬元。

　　二、2017年度財政收支預算安排（草案）

　　做好財政預算工作，對加快全鎮經濟發展，全面奪取“十三五”規劃的勝利，推進我鎮經濟社會又好又快發展具有深遠的歷史意義。　　根據《中華人民共和國預算法》及政府工作規劃，結合我鎮的實際情況，財政預算安排本著“實事求是”的原則作如下安排：

　　（一）財政收入：

　　（1）體制包干基數：1532萬元。

　　（2）預算追加：800萬元。

　　（二）一般預算支出安排為2302萬元，其中：

　　（1）一般公共服務支出724萬元，其中：

　　①人大事務支出25萬元。

　　②政府辦公室及相關機構事務支出496萬元。（其中：武裝經費4萬元，勞動保障經費3萬元等）

　　③人口與計劃生育事務支出108萬元。（其中：政府投入50萬元）

　　④共產黨事務支出16萬元。

　　⑤群眾團體事務支出30萬元。（其中：工會經費6萬元、共青團經費4萬元、婦聯經費5萬元）

　　⑥財政事務支出49萬元。

　　（2）文化體育與傳媒支出36萬元。其中：

　　①文化支出26萬元。

　　②廣播影視支出10萬元。

　　（3）社會保障和就業支出168萬元（其中：養老保險82萬元，醫療保險63萬元）。

　　（4）醫療衛生支出12萬元。

　　（5）城鄉社區事務支出168萬元。（其中：環境衛生100萬元）

　　（6）農林水事務支出1058萬元。其中：

　　①農業支出985萬元。（其中：村級環境衛生69萬元、村委會補助368萬元、一事一議補助80萬元）

　　②林業支出35萬元。

　　③水利支出38萬元。

　　（7）工業商業金融事務支出25萬元。

　　（8）公共安全支出85萬元。（其中：綜治維穩65萬元、司法經費4萬元、安全生產經費5萬元）

　　（9）教育附加支出6萬元

　　（10）其他支出20萬元。

　　三、2017年度的財政工作設想

　　（一）培植財源，確保足額完成收入任務　　加強與國稅、地稅等部門溝通與協調，科學分解收入任務，嚴格考核，獎罰兌現，充分調動征管的積極性，認真開展稅法宣傳，摸清稅源底子，建立征管臺賬，堅持依法征管，做到收入按月均衡入庫，確保完成全年的收入目標。

　　（二）加強財務管理，維護財經秩序　　更進一步的完善財務管理規章制度，堅持把財政管理和財政監督放在財政工作的重要位置。一是嚴把支出關，最大限度地壓縮一般非生產性支出。加強對各類專項資金的監管和使用，做到專項資金專用，確保了資金的使用安全；二是通過對財政資金的管理監督，財經秩序得到加強，財政資金運行更加規范高效。三是全面加強財務監管，加大支出管理力度。按照建設節約型社會、節約型機關的要求，健全和落實機關財務制度，加強對機關日常開支的管理，加大監管力度，要做到少花錢、多辦事，不花錢、能辦事，切實保證把有限的資金用在刀刃上。

　　各位代表，財政部門是政府重要職能部門，擔負著管理財政收支、組織預算執行、實施財政監督的重要職責，我們將高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真領會黨中央系列會議精神，在新一屆黨委、政府的正確領導下，在鎮人大主席團的監督下，在各級各部門和社會各界人士的關心支持下，與時俱進，開拓進取，堅持財政工作服從和服務全鎮工作大局，搶抓機遇，夯實壯大財政實力，為全鎮經濟和社會事業快速、健康發展做出新的更大的貢獻。

　　云湖橋鎮人民政府

　　2017年1月2日