為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件精神，按照《湘潭縣預算支出績效評價管理辦法》《湘潭縣2022年度預算績效管理工作方案》的相關要求，推進全面實施預算績效管理，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。

一、預算績效管理工作目標

推進全面實施預算績效管理，力爭到2022年底，形成各部門參與的績效管理格局；貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現(xiàn)預算和績效管理一體化，實現(xiàn)預算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務質(zhì)量的重要紐帶。

二、預算績效管理職責分工

為加強對預算績效管理、績效評價工作領導管理，特成立預算管理工作領導小組，統(tǒng)籌預算績效管理、績效評價管理工作。領導小組構(gòu)成如下：

組  長： 趙  露

副組長： 崔  強           

成  員： 李勇師、馮曙、葛蓉、夏新宇、王宇、王擁軍、周超、楊澤送、龍劍、許君、鄧清宏、王勇軍、羅世華、周小利、陳亮、劉波、許帥、王波、許宇峰、趙洪亮

評價工作領導小組設下預算管理工作組，負責預算資金和項目支出的績效評估、目標設置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應用、信息公開等全過程預算績效管理工作。

三、預算績效管理工作任務

（一）建立預算績效評估機制

結(jié)合預算評審、項目審批等，在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預算的必備要件。

（二）加強績效目標管理

各部門要做好績效目標管理。在編制年度部門預算時，分解細化各項工作任務，同步申報年度和中期績效目標，績效目標應清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務及預算相匹配。要加強對績效目標的審核，把績效目標作為預算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。

（三）健全預算績效標準體系

加快預算績效共性指標框架建設，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內(nèi)容、突出績效特色、細化和量化的預算績效指標體系。加快預算支出標準、資產(chǎn)配置標準以及分領域、分層次的業(yè)務標準體系建設，實現(xiàn)預算管理、業(yè)務管理和績效管理的深度融合。業(yè)務標準必須要與基本公共服務標準、預算支出標準等銜接匹配，突出結(jié)果導向，重點考核實績，實現(xiàn)科學合理、細化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。

（四）做好績效運行監(jiān)控

部門要對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)⾏進度進行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保績效如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標實施情況與預算執(zhí)行進度嚴重不匹配的項目，或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的項目，要責令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)而確需調(diào)整的，應及時督促按照預算管理程序，隨預算調(diào)劑一并申請調(diào)整。

（五）全面實施績效評價

按照有關時限等要求，各部門要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對預算資金開展績效評價；要實現(xiàn)預算資金績效自評價全覆蓋，合理設置自評指標權重，對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度進行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。

（六）完善評價結(jié)果應用

促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預算，績效目標管理和績效監(jiān)控結(jié)果應作為年度預算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預算執(zhí)行考核，與下年度預算安排和資金分配掛鉤。

四、保障措施

（一）加強組織領導

各部門要將全面實施預算績效管理納⼊重要議事日程，加強對本部門預算績效管理的組織領導，科學統(tǒng)籌預算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責任，理順工作機制，要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預算投⼊和過程進行評價；應加快制定相關行業(yè)標準和技術規(guī)范，合理確定績效指標和評價指標值，并重點對預算產(chǎn)出、效果和滿意度進行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務管理的深度融合。

（二）抓好培訓宣傳

各部門要積極開展多種形式、不同層次的預算管理培訓，提高預算績效管理人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等多種媒介，積極宣傳預算績效理念，為預算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

附件：2022年云湖橋鎮(zhèn)整體支出績效目標申報表.xls

2022年5月15日

云湖橋鎮(zhèn)人民政府