2023年，湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊扣上級(jí)各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步健全和完善依法行政機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真履行依法行政工作職能，將法治建設(shè)落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將2023年度法治政府工作報(bào)告如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）加強(qiáng)干部依法行政能力，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。

　　一是壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。我鎮(zhèn)將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入績(jī)效考核，作為衡量黨政主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)和重要參考內(nèi)容。在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核述職報(bào)告中，將圍繞法治學(xué)習(xí)情況、依法履職情況等納入述職要求。

　　二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。2023年鎮(zhèn)黨委會(huì)深入學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等法律法規(guī)。組織全鎮(zhèn)128名干部參加2023年度國(guó)家學(xué)法考法，參學(xué)率100%，128名參考人員全部通過(guò)，通過(guò)率100%。

　　三是加強(qiáng)村（社區(qū)）干部的學(xué)法培訓(xùn)。組織村上調(diào)解員召開(kāi)了3次法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)調(diào)解技巧和法律法規(guī)。

　　（二）提升群眾全民守法意識(shí)，開(kāi)展法治宣傳。

　　為貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單要求，云湖橋各站所在春節(jié)、“4.15”國(guó)家安全日、“6.26”國(guó)際禁毒日等期間開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。以“心連心走基層、面對(duì)面解難題”工作為抓手，充分利用村村響、網(wǎng)格微信群，懸掛宣傳橫幅、設(shè)立宣傳車(chē)、豎立大型宣傳牌，深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、單位、學(xué)校、居民家中，開(kāi)展全面法治宣傳工作。截至目前，我鎮(zhèn)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》、禁毒、食品安全、反邪教、護(hù)路、《中華人民共和國(guó)憲法》、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等宣傳法律活動(dòng)10余場(chǎng)，派發(fā)各類(lèi)普法資料6萬(wàn)余份。

　　（三）完善全鎮(zhèn)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通用法渠道。

　　一是建立公共法律服務(wù)站。在鎮(zhèn)村建立公共法律服務(wù)工作點(diǎn)，面向群眾開(kāi)展法治宣傳教育，為轄區(qū)群眾指引公共法律服務(wù)，志愿參與社區(qū)矯正安幫工作。目前，全鎮(zhèn)已形成公共法律服務(wù)站1個(gè)、公共法律服務(wù)點(diǎn)22個(gè)，每個(gè)公共法律服務(wù)站點(diǎn)至少配備了3名農(nóng)村法律明白人，建立了220個(gè)公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)。

　　二是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。全鎮(zhèn)22個(gè)村（社區(qū)）與湖南碧泉律師事務(wù)所劉煉超律師簽訂了村級(jí)法律顧問(wèn)聘任合同。為滿(mǎn)足村民對(duì)法律服務(wù)的需求，方便快捷地享受到法律服務(wù)，劉煉超律師與各村（社區(qū)）建立了“村法律服務(wù)工作群”，使群眾方便快捷地享受到法律服務(wù)。

　　（四）全面建設(shè)陽(yáng)光透明政府，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。

　　云湖橋鎮(zhèn)著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)信息網(wǎng)站的建設(shè)，及時(shí)更新，進(jìn)一步增加政府工作透明度，方便群眾來(lái)訪(fǎng)辦事。

　　一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)。以社會(huì)民眾為中心，確立政府網(wǎng)站為民眾服務(wù)的導(dǎo)向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，云湖橋鎮(zhèn)本年度主動(dòng)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)255條，信息公開(kāi)年報(bào)1條，政務(wù)公開(kāi)14條，財(cái)政信息4條，機(jī)構(gòu)信息3條，領(lǐng)導(dǎo)信息1條，信息公開(kāi)指南1條。

　　二是推動(dòng)村（社區(qū)）政務(wù)公開(kāi)。各村（社區(qū)）設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，將涉及村民利益及村民普遍關(guān)心的15項(xiàng)重大事項(xiàng)列入陽(yáng)光公開(kāi)范圍，明確公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)限和程序，強(qiáng)化監(jiān)督，擴(kuò)大村民的知情權(quán)和自治權(quán)。

　　（五）護(hù)航鎮(zhèn)域安全穩(wěn)定發(fā)展，嚴(yán)格依法行政。

　　一是開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”行動(dòng).今年以來(lái)，云湖橋鎮(zhèn)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦大力開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”行動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門(mén)店共開(kāi)展安全生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)法檢查125家/次，“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查45家/次，累計(jì)各類(lèi)執(zhí)法檢查160余家/次，下達(dá)責(zé)令整改12份，交辦各類(lèi)隱患問(wèn)題31份，出動(dòng)檢查人員150人/次，行政處罰金額4.67萬(wàn)元，安全生產(chǎn)“強(qiáng)制法、防事故”工作處罰力度和金額均居全縣前列。

　　二是深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年共組織聯(lián)合執(zhí)法17次，立案9起，行政處罰金額9.6125萬(wàn)元。2023年至今行政處罰金額17.3萬(wàn)元。其中打擊生豬非法調(diào)運(yùn)、非法破壞林地、非法儲(chǔ)存燃?xì)狻⒎欠ㄏ瓷暗确欠ㄟ`法行為，行政處罰6.215萬(wàn)余元。開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查共13起，出動(dòng)人員62人，檢查64家單位，處罰3家單位，打擊非法經(jīng)營(yíng)門(mén)店9家，沒(méi)收煙花爆竹產(chǎn)品300余箱，行政處罰3.4萬(wàn)元。

　　（六）解決群眾急難愁盼問(wèn)題，做好信訪(fǎng)工作。

　　一是妥善處理群眾信訪(fǎng)工作。落實(shí)了班子成員坐班接訪(fǎng)預(yù)防措施，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪(fǎng)工作條例》，暢通信訪(fǎng)渠道，規(guī)范信訪(fǎng)程序，維護(hù)信訪(fǎng)秩序，落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任，解決群眾問(wèn)題。至目前，我鎮(zhèn)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和咨詢(xún)累計(jì)72批次、120人次；已辦理上級(jí)交辦來(lái)訪(fǎng)、投訴、來(lái)信共計(jì)142件,正在辦理10件，未發(fā)生非訪(fǎng)集訪(fǎng)現(xiàn)象。

　　二是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。下移工作重心，按照“黨政負(fù)責(zé)人包責(zé)任村（社區(qū)），網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格”原則，全體機(jī)關(guān)干部深入117個(gè)網(wǎng)格察民情、聽(tīng)民聲，以定點(diǎn)接訪(fǎng)、入戶(hù)家訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)三種形式，扎實(shí)開(kāi)展大排查、大起底行動(dòng)，全面掌握矛盾糾紛和各類(lèi)隱患。截至11月底，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛644起，已化緩解和穩(wěn)控627起。最大化挖掘發(fā)動(dòng)群眾力量參與社會(huì)治理，形成了“共建、共治、共享”鄉(xiāng)村發(fā)展治理格局。

　　二、存在的不足

　　回顧2023年的工作，通過(guò)全鎮(zhèn)上下努力，法治政府建設(shè)取得了良好的效果。但仍存在一定的差距和不足。

　　一是法治宣傳方式不夠新穎。法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中，法律法規(guī)的宣傳力度還不夠，法治宣傳方式普法宣傳還是以發(fā)放手冊(cè)、拉橫幅、組織宣講等形式為主，利用短視頻等新興形式的宣傳不多。

　　二是干部法治意識(shí)不夠靠前。鎮(zhèn)村干部日常工作繁重，在空閑時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)的主動(dòng)性、自覺(jué)性有待提升。部分工作人員運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，依法行政水平有待提高。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)限有限。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)違法情況時(shí)，通常只能勸阻違法人員、對(duì)不聽(tīng)勸阻的嚴(yán)重的違法行為聯(lián)系有執(zhí)法權(quán)的單位處理，輕微的違法行為只能不了了之，增加執(zhí)法成本、降低了執(zhí)法效率，同時(shí)也損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的權(quán)威性。

　　三、下一年度工作計(jì)劃

　　一是切實(shí)轉(zhuǎn)變法治建設(shè)觀念。進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治理的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)法治理念，在抓好上級(jí)政策任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，注重基層工作創(chuàng)新。全面貫徹落實(shí)憲法，堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。當(dāng)好關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格依法履職和支持法治建設(shè)。

　　二是加大政府信息公開(kāi)力度。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開(kāi)政府信息。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。建立健全依法申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的受理、審查、答復(fù)等環(huán)節(jié)的工作程序，對(duì)依法申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，要在法定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。不予公開(kāi)的要說(shuō)明理由。

　　三是建強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍。全鎮(zhèn)干部職工要帶頭學(xué)法、守法、用法，做好表率。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。繼續(xù)組織行政執(zhí)法人員申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平。