本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和湖南省實施《中華人民共和國政府信息公開條例》辦法（以下簡稱《實施辦法》）要求，由湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開類行政復(fù)議、行政訴訟和舉報申訴等情況，咨詢處理等相關(guān)政務(wù)公開工作情況，存在主要問題和改進措施，并附相關(guān)說明和指標統(tǒng)計附表等。本年度報告的電子版本可以在本區(qū)政府網(wǎng)站上下載。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有何疑問，請與湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（電話：0731-57645372）。

　　一、概述

　　2013年我鎮(zhèn)將信息公開工作繼續(xù)列入鎮(zhèn)政府年度重點工作，并列入工作目標考核。年初根據(jù)《條例》、《規(guī)定》和相關(guān)文件精神，鎮(zhèn)政府信息公開辦公室制定了《云湖橋鎮(zhèn)2013年政府信息公開工作要點》，明確了工作任務(wù)，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，以深化公開內(nèi)容為核心，進一步提高公開意識、增強公開力度、擴大公開領(lǐng)域、創(chuàng)新公開渠道、夯實公開基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)政府信息公開工作平穩(wěn)有序，取得了一定的進展和成效。

　　（一）強化組織領(lǐng)導，為政務(wù)公開提供組織保障

　　一是進一步理順工作思路。根據(jù)年初人事異動，調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導小組成員，明確由黨委書記任顧問，鎮(zhèn)長任組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長及政務(wù)中心主任任副組長，各管區(qū)、站辦所負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于黨政綜合辦，負責日常工作，從而使全鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作得以全面推行。

　　二是進一步完善工作方案。進一步完善《云湖橋鎮(zhèn)政務(wù)公開實施方案》，全面指導全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。

　　三是進一步明確責任目標。根據(jù)《云湖橋鎮(zhèn)政務(wù)公開實施方案》明確了領(lǐng)導小組成員責任和目標，嚴格執(zhí)行“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，明確主管部門和工作機構(gòu)，把信息公開的各項任務(wù)分解落實到有關(guān)職能部門，明確各自職責，形成上下聯(lián)動、整體推進的工作體系，切實保障了我縣政府信息公開工作的順利開展，使政府信息公開工作步入常態(tài)化、規(guī)范化。

　　（二）強化制度建設(shè)，為政務(wù)公開提供制度保障

　　以制度匯編的形式對政務(wù)公開工作提出要求進一步健全了鎮(zhèn)干部為民服務(wù)“六承辦”制度，即：領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)承辦、主要負責人聯(lián)系重點村承辦、一般干部對口幫扶村承辦、來訪群眾首問包干承辦、大接訪集中承辦，重大問題領(lǐng)導干部開門辦公承辦，使鎮(zhèn)村干部形成一個服務(wù)群眾的工作網(wǎng)絡(luò)和體系，得到了群眾的一致?lián)碜o。同時還健全了機關(guān)內(nèi)部審計制度等。

　　（三）強化人員培訓，為政務(wù)公開提供人才保障

　　舉辦全鎮(zhèn)政府信息公開工作培訓班，邀請專家為全鎮(zhèn)政府信息公開工作人員進行培訓，提高了公開意識，增強了實務(wù)能力。積極推薦務(wù)實、有責任心的年輕干部參加縣政務(wù)公開辦組織的技術(shù)培訓，并加強對我鎮(zhèn)相關(guān)人員的技術(shù)指導。

　　（四）強化政府投入，為政務(wù)公開提供基礎(chǔ)保障

　　2013年，鎮(zhèn)政府投入8萬元，對100塊彩噴公示牌和政府機關(guān)院內(nèi)20米的公示宣傳長廊內(nèi)容進行更新；投入5萬元，編印《云湖雙月刊》6期共計7200冊，并有針對性的將刊物內(nèi)的政務(wù)公開欄目進行增容提質(zhì)，使政務(wù)公開面及質(zhì)量得到全面提升。

　　加強對政務(wù)大廳管理，配備12名業(yè)務(wù)精干的工作人員，對涉及群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)辦證和服務(wù)咨詢的29項事項，全面實行“集中辦公，統(tǒng)一管理，窗口操作。”我鎮(zhèn)在政務(wù)大廳設(shè)立了群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監(jiān)督，同時對外公布了征求意見電話，開通了網(wǎng)上公開申報，對重大事項對外公布了專門的監(jiān)督舉報電話。2013年，我鎮(zhèn)政務(wù)大廳接待來訪群眾6000余人次，受理業(yè)務(wù)4000余件，時限內(nèi)辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%，未接到群眾投訴。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　鎮(zhèn)黨委、政府按照“方便群眾辦事，便于群眾監(jiān)督”和“群眾關(guān)注什么，就公開什么”的原則，把公開內(nèi)容細化為“三大類”16個方面的內(nèi)容進行公開。

　　——長期性公開主要包括6個方面：主要包括公開指南、領(lǐng)導班子、機構(gòu)職能、規(guī)范文件、工作報告、辦事指南等。

　　——階段性公開主要包括10個方面：主要包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)、實事項目、應(yīng)急預(yù)案、干部任用、計劃生育、民政救助、農(nóng)民負擔、績效考核、合作醫(yī)療、黨員管理等工作中出現(xiàn)的階段性任務(wù)、目標、措施、獎懲等。

　　——臨時性公開，主要是對涉及干部職工和廣大群眾切身利益的臨時性、單一性等事項隨時進行公開。

　　截至2013年12月31日，全年共公開政府信息1056條，其中云湖橋政務(wù)網(wǎng)公開541條，《云湖》雙月刊公開310條，其他途徑公開205條，累計發(fā)放相關(guān)政務(wù)公開資料5萬多份。

　　（二）公開的主要形式

　　在推進政務(wù)公開工作中，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，采取了豐富的公開形式。

　　一是公開欄公開。先后投入8余萬元，對全鎮(zhèn)彩色噴繪固定政務(wù)（村務(wù)）公示牌進行內(nèi)容更新，對損壞的公示牌進行更換，政務(wù)類信息公開實現(xiàn)及時、有效全覆蓋。

　　二是網(wǎng)上公開。云湖橋鎮(zhèn)為政務(wù)公開開辟了多種渠道，包括網(wǎng)絡(luò)微博、電子政務(wù)網(wǎng)、電子郵箱等，網(wǎng)站信息更新采用網(wǎng)上直投通道，鎮(zhèn)村政務(wù)類信息上傳、公開速度得到大幅提升，今年通過網(wǎng)站共公開信息514條。

　　三是鎮(zhèn)辦刊物公開。累計投入5萬元，編印《云湖雙月刊》六期，發(fā)行量7200本，免費贈閱到村、組，及省、市、縣有關(guān)部門。同時有針對性的將刊物內(nèi)的政務(wù)公開欄目進行增容提質(zhì)，使政務(wù)公開面及質(zhì)量得到全面提升。

　　四是電子顯示屏公開。通過積極利用鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)民工培訓中心安裝的動態(tài)電子顯示屏，即時信息更新惠民、利民政策及企事業(yè)單位招工、招聘信息700余條。

　　五是活動公示欄公開。在政務(wù)大樓主要位置安裝活動公示欄，即時公示短期政務(wù)信息70余條。

　　六是發(fā)文公布。用文件形式，將政務(wù)公開內(nèi)容下發(fā)到基層。在促工作進度的同時，擴大群眾知曉面。

　　七是大走訪公開。給合“干部大走訪”活動，進行惠農(nóng)政策、政府工作動態(tài)等宣傳，及時向群眾全面通報黨委、政府工作情況。今年大走訪活動中，全體干部共走訪群眾3.2萬人次，回答群眾咨詢6萬人次以上。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　（一）申請情況

　　全年共受理政府信息公開申請82件，其中當面申請40件，信函申請35件，網(wǎng)上申請7件。申請內(nèi)容涉及家電下鄉(xiāng)補貼、水利建設(shè)、征地拆遷補償、救助資金發(fā)放、合作醫(yī)療補償、農(nóng)網(wǎng)整改、道路維修等方面信息，總體上，申請事項與人民群眾切身利益密切相關(guān)，與自身權(quán)利主張和利益訴求密切相關(guān)，與社會熱點關(guān)注密切相關(guān)。

　　（二）申請?zhí)幚砬闆r

　　對82件申請已全部作了答復(fù)，答復(fù)率為100%。

　　四、咨詢處理情況

　　全年共接受群眾咨詢7320余人次，其中電話咨詢526次。咨詢內(nèi)容主要涉及計劃生育、農(nóng)田分配、農(nóng)民工工資、保老保險、低保救助、農(nóng)網(wǎng)整改、建房手續(xù)辦理、家電下鄉(xiāng)等方面政府信息，群眾滿意度100%。

　　五、復(fù)議、訴訟與申訴情況

　　全年處理一例宅基地使用權(quán)糾紛的行政復(fù)議案件。

　　六、存在的主要問題及改進措施

　　2013年全鎮(zhèn)政府政務(wù)公開工作取得了一些成績，但是與上級要求還存在著一定的差距，特別是與先進地區(qū)相比差距還較大。一是認識不到位。認識上存在誤區(qū)，公開的觀念不到位。二是只注重形式公開，不注重內(nèi)容公開。各部門、各村（社區(qū)）政務(wù)（村務(wù)）公開工作發(fā)展的不平衡，公開的時效性不強。

　　2014年我鎮(zhèn)政府信息公開工作將繼續(xù)以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點，以社會需求為導向，以實現(xiàn)政府信息公開的規(guī)范性、務(wù)實性為目標，突出重點，廣泛宣傳，講究實效，實踐創(chuàng)新，促進公正透明的行政管理體制的建立。

　　一是進一步加大主動公開力度。堅持“以公開為原則，不公開為例外”的要求，方便群眾知情和監(jiān)督，依法、及時、準確、全面地公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，深入推進重點領(lǐng)域特別是財政預(yù)算決算、公共政策、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等領(lǐng)域的信息公開。

　　二是進一步扎實推進依申請公開工作。對公民、法人或其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要依法申請政府信息的，在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)。

　　三是進一步充分發(fā)揮各種平臺和渠道作用。加強政府網(wǎng)站、《云湖》雙月刊等傳統(tǒng)渠道建設(shè)，注意發(fā)揮好微博平臺等新渠道作用，推動政府信息公開向基層延伸，為人民群眾獲取信息提供便利條件。

　　四是進一步強化基礎(chǔ)性工作。加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，進一步完善工作制度，規(guī)范工作流程，完善監(jiān)督保障機制，夯實基礎(chǔ)性工作。

　　云湖橋鎮(zhèn)人民政府

　　2014年3月31日