部門(mén)

概況

單位名稱

湘潭縣中路鋪鎮(zhèn)人民政府

年度預(yù)算金額

4992萬(wàn)元

主管部門(mén)

湘潭縣人民政府

單位基本職能

1、社會(huì)管理職能。

（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)方針政策，保障公民享有憲法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)利；（2）加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，妥善處理突發(fā)性、群體性事件，調(diào)節(jié)和處理好各種利益矛盾和糾紛；（3）根據(jù)鄉(xiāng)村社會(huì)的需要，組織制定和推動(dòng)落實(shí)經(jīng)農(nóng)民認(rèn)可的鄉(xiāng)規(guī)民約，構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)等。

2.發(fā)展經(jīng)濟(jì)職能。

（1）組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成地域產(chǎn)業(yè)特色；（2）組織營(yíng)造良好的投資環(huán)境，包括政策環(huán)境、硬件環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，加大招商引資力度；（3）通過(guò)推動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)，提高農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度；（4）加強(qiáng)信息服務(wù)，密切本地農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。

3.公共服務(wù)職能。

普及義務(wù)教育，計(jì)劃生育，積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，建立農(nóng)村社會(huì)保障制度，加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚等，組織好農(nóng)村公共產(chǎn)品的供應(yīng)。

4.基層建設(shè)職能。

（1）抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的推薦與選配，農(nóng)村黨員的發(fā)展和管理，黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)等；（2）抓好村委會(huì)班子建設(shè)，依法指導(dǎo)和幫助組織好鄉(xiāng)村基層組織和社區(qū)自治，為落實(shí)公民在選舉、決策、管理和監(jiān)督等方面的民主權(quán)利創(chuàng)造條件；（3）抓好農(nóng)村思想建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村社會(huì)文明新風(fēng)；（4）抓好民主集中制建設(shè)，開(kāi)辟群眾表達(dá)意愿的渠道，建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機(jī)制。

績(jī)效完

成情況

部門(mén)整體支出管理和使用基本情況

績(jī)效目標(biāo)

完成情況

1、聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁  抓搶機(jī)遇，加大招商引資力度，招商引資任務(wù)數(shù)1.5億全部完成。對(duì)外招商引資新引進(jìn)企業(yè)5家，到位資金1.8億元，完成全年任務(wù)數(shù)120%；積極爭(zhēng)取省市項(xiàng)目資金258萬(wàn)元；湘商回歸招商任務(wù)6000萬(wàn)元全部完成，全年完成財(cái)政總收入5036.33萬(wàn)元，完成稅收收入1670萬(wàn)元，完成率達(dá)112.08%，增長(zhǎng)率在工業(yè)類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名第一。新入規(guī)模企業(yè)1家；六家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元，科研投入經(jīng)費(fèi)605萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投入5.8億元，其中工業(yè)固投4.5億元。新增1家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，為湘潭立華牧業(yè)有限公司。發(fā)揮柳橋村特色產(chǎn)業(yè)核心種植結(jié)構(gòu)調(diào)整萬(wàn)畝示范片作用，落實(shí)嚴(yán)格管控區(qū)調(diào)整面積140畝，小籽花生、中藥材、高粱等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。按照“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的總體思路，著重扶持一批有實(shí)力的農(nóng)村合作社指導(dǎo)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成功實(shí)施3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。整合鎮(zhèn)域資源，充分發(fā)揮“鋪里香”載體作用，實(shí)現(xiàn)“鋪里香”聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)800余萬(wàn)元。

2、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，煥新農(nóng)村光彩  脫貧成果持續(xù)鞏固，返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制有效運(yùn)行；開(kāi)展建檔立卡貧困戶分類(lèi)管理，落實(shí)走訪要求，結(jié)對(duì)、聯(lián)系幫扶全覆蓋；不斷鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、住房保障等脫貧攻堅(jiān)成果；農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制運(yùn)行良好，易地扶貧搬遷戶穩(wěn)定增收;落實(shí)“雨露計(jì)劃”職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助，義務(wù)教育階段“五類(lèi)人員”符合入學(xué)條件的學(xué)生入學(xué)率達(dá)100%;脫貧戶四類(lèi)慢性病實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約535人;農(nóng)村脫貧人口及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)象已全部開(kāi)展住房安全鑒定并消除風(fēng)險(xiǎn)。集體經(jīng)濟(jì)鞏固壯大，全鎮(zhèn)15個(gè)村獲湘潭市集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金，金石村、茅塘村成功爭(zhēng)取50萬(wàn)國(guó)省項(xiàng)目支持，大灣橋村在國(guó)省項(xiàng)目資金的撬動(dòng)下，從集體經(jīng)濟(jì)“落后村”蛻變成“先進(jìn)村”，2023年榮獲湘潭市“抓黨建促鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型”榮譽(yù)稱號(hào)，中路鋪鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展名列全縣前茅。糧食安全保障有力，全年完成早稻播種面積22311.42畝，完成率達(dá)102.7%；完成晚稻播種面積22960畝，落實(shí)油菜種植2萬(wàn)畝以上。全力落實(shí)“非農(nóng)化”“非糧化”工作。與各村簽訂《耕地保護(hù)責(zé)任狀》，嚴(yán)格落實(shí)各村的“守土責(zé)任”。恢復(fù)耕地任務(wù)為1400畝，全年完成1546畝，完成率達(dá)110.4%，全縣排名第一。村容村貌煥然一新，充分發(fā)揮統(tǒng)籌管控作用，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，完成農(nóng)村公路維修2161㎡，扎實(shí)推進(jìn)拗先線公路改造項(xiàng)目、竹沖村萬(wàn)盛園連接公路產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目、茅塘村藕塘至席家產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目建設(shè)；爭(zhēng)取枧橋水廠改造資金100萬(wàn)元，解決枧橋集市近3000人安全飲水問(wèn)題；持續(xù)強(qiáng)化人居環(huán)境整治和后期管護(hù)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)路燈全覆蓋；持續(xù)做好廁改工作，四格池改建任務(wù)全面完成；積極推進(jìn)“美麗庭院”示范片打造工作，目前全鎮(zhèn)三星“美麗庭院”200戶，四星20戶，五星3戶，獲得一致好評(píng)。

3、注重生態(tài)建設(shè)，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)  緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托曉霞山義務(wù)植樹(shù)基地，組織3000余人義務(wù)植樹(shù)，充分弘揚(yáng)了生態(tài)文明傳播綠色理念；超額完成國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目8241畝各項(xiàng)指標(biāo)；完善“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理體系，全面推廣垃圾上戶收集服務(wù)模式；堅(jiān)決打擊各類(lèi)環(huán)境污染問(wèn)題，處理涉環(huán)保信訪類(lèi)問(wèn)題30余件。穩(wěn)步推進(jìn)水環(huán)境治理，落實(shí)河長(zhǎng)巡河工作，朝陽(yáng)渠樣板河建設(shè)段被評(píng)為省“幸福河湖”。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集處理能力；成功爭(zhēng)取小水源建設(shè)項(xiàng)目村4個(gè)，加快推進(jìn)骨干山塘清淤、擴(kuò)容、硬化工程；新建防火用蓄水池、生物防火林帶，切實(shí)提升森林防火能力。壓實(shí)林長(zhǎng)制責(zé)任，完善一長(zhǎng)四員考核工作制度；完成7500畝林地清理、整地；大力推進(jìn)野生動(dòng)植物資源保護(hù)；投入15萬(wàn)余元對(duì)四個(gè)疫點(diǎn)進(jìn)行松線蟲(chóng)除治，順利通過(guò)國(guó)省市三級(jí)檢查；打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒宣傳、整治行動(dòng)，營(yíng)造廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)的禁燒氛圍。

4、強(qiáng)化公共服務(wù)，繪就幸福畫(huà)卷  積極推進(jìn)衛(wèi)生健康工作，“兩癌”篩查工作完成全年指標(biāo)的107.2%；全鎮(zhèn)58戶計(jì)生特殊家庭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”；積極推進(jìn)黎氏八駿故居修繕工作；持續(xù)推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展，添置圖書(shū)4000余冊(cè)；開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、春節(jié)送春聯(lián)活動(dòng)。積極參與全縣各類(lèi)文體活動(dòng)，榮獲湖南省農(nóng)耕大賽暨湘潭縣白石鎮(zhèn)首屆農(nóng)耕趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)農(nóng)事趣味接力賽第一名，天易杯籃球賽取得第五名和體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，邀請(qǐng)縣文旅局、攝影家協(xié)會(huì)共同舉辦齊白石誕辰160周年暨首屆“曉霞杯”攝影大賽；中路鋪藥糖制作技藝成功入選湖南省非遺代表性項(xiàng)目名錄。抓好就業(yè)各項(xiàng)工作，人社工作榮獲省級(jí)金牌調(diào)解組織。扎實(shí)開(kāi)展“春送崗位”招聘活動(dòng)，近500失業(yè)人員中200多人達(dá)成求職意向，農(nóng)村、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)等各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)均超額完成；多途徑幫扶困難群體，全年發(fā)放保障資金1000余萬(wàn)元。務(wù)實(shí)做好臨時(shí)救助、殘疾兒童康復(fù)救助、困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造等民生工作，保障特殊困難群體利益；落實(shí)雙擁優(yōu)撫工作要求，幫扶援助困難退役軍人83人；重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)救助40人次，發(fā)放慰問(wèn)資金及物資28萬(wàn)余元；2024年度城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)97.54%，全縣排名第二。

5、優(yōu)化社會(huì)治理，構(gòu)建共治格局  全年排查化解矛盾糾紛120起，排查整改重大隱患43處；深入推進(jìn)“三集中三到位”，充分發(fā)揮“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線平臺(tái)作用，共計(jì)接到市（縣）長(zhǎng)熱線交辦單360件次，有效工單量327件次，各承辦單位回復(fù)及時(shí)率為100%，群眾滿意度鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第三；湘易辦的推廣數(shù)據(jù)是全縣第三，行政效能電子監(jiān)察數(shù)據(jù)98.77，全縣排名第二。先后召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議20余次，黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查180余次；與21個(gè)村（社區(qū)）及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂責(zé)任書(shū)；組織開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)；對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶等重點(diǎn)單位人員開(kāi)展安全培訓(xùn)，組織交警、安全管理人員到學(xué)校、企業(yè)上課；常態(tài)化開(kāi)展煙花鞭炮集中排查整治、工礦商貿(mào)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)；積極推進(jìn)拖拉機(jī)參保工作，參檢拖拉機(jī)保險(xiǎn)率100％，我鎮(zhèn)榮獲湖南省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，柱塘村、石獅村、響鼓村榮獲湘潭市“平安農(nóng)機(jī)”示范村。順利通過(guò)創(chuàng)文省檢；利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、站宣傳隊(duì)，筑牢宣傳新堡壘；“黨建+蓮湘頤老”作為湘潭縣文明實(shí)踐典型案例在“全國(guó)文明實(shí)踐精品項(xiàng)目展示活動(dòng)”中交流推介。

6、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升政府效能  堅(jiān)持把黨建工作與全鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)工作同安排、同部署、同考核；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的平臺(tái)組織全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行冬春訓(xùn)，覆蓋2000余人次；對(duì)接湘潭市理論宣講員，開(kāi)展理論政策宣講。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，落實(shí)傳達(dá)廉政會(huì)議精神，組織開(kāi)展廉政黨課，把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展廉政談話，指導(dǎo)早提醒、早預(yù)防，取得較好效果；全年收到、辦結(jié)信訪舉報(bào)線索3件，配合縣紀(jì)委完成2件信訪件辦理，持續(xù)增強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)剛性約束。強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè)“1+5”，按時(shí)為村主干發(fā)放離任生活補(bǔ)助；對(duì)困難黨員、一線基層干部開(kāi)展新春慰問(wèn)活動(dòng)；創(chuàng)新組織干部一周一例會(huì)，為年輕干部提供理論政策宣講“舞臺(tái)”，切實(shí)提升干部綜合素質(zhì)；鼓勵(lì)村干部和后備干部報(bào)名參加“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，超額完成指標(biāo)任務(wù)；強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，目前有5名干部通過(guò)省行政執(zhí)法考試，我鎮(zhèn)黨委書(shū)記被評(píng)為湘潭市“干部敢為”先進(jìn)典型。

存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施

存在的問(wèn)題

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性不足。工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然不強(qiáng)，存在較大制約因素，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的步伐不快；村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大；產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，引領(lǐng)功能仍需增強(qiáng)。

2、財(cái)源建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)源結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)體制的影響，鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾突出，可用財(cái)力增長(zhǎng)乏力，鄉(xiāng)村兩級(jí)均感到資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大。

3、體制基數(shù)與財(cái)政總預(yù)算支出不匹配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金難以預(yù)計(jì)，無(wú)法估計(jì)來(lái)源渠道。

改進(jìn)措施

1、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。依托立華牧業(yè)、萬(wàn)盛園、華陽(yáng)生物等企業(yè)，在我鎮(zhèn)逐步培育全省最大的商品雞基地，逐步創(chuàng)建湖南省農(nóng)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加速提升產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品質(zhì)量，不斷為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增添新活力。

 2、做好預(yù)算編制。堅(jiān)持先有預(yù)算，后有支出的底線，優(yōu)化預(yù)算編制的合理性，強(qiáng)化內(nèi)部控制制度，細(xì)化績(jī)效目標(biāo)，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、流程、環(huán)節(jié)以及相應(yīng)的部門(mén)崗位，盡最大可能把錢(qián)用在刀刃上。

其他需要

說(shuō)明問(wèn)題

無(wú)