部門概況

單位名稱

湘潭縣中路鎮(zhèn)人民政府

年度預(yù)算金額

5496萬元

主管部門

單位基本職能

1、在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的各項法律、法規(guī)；負責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作。

2、負責(zé)精神文明建設(shè)工作，積極組織以提高民眾素質(zhì)為目的的活動，樹立文明新風(fēng)。

3、按照職責(zé)范圍，負責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)和管理、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。

4、負責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作，依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作；負責(zé)民事調(diào)解，法律服務(wù)工作，維護居民的合法權(quán)益。

5、負責(zé)村、社區(qū)的建設(shè)和管理，積極開展鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)工作，大力興辦福利企業(yè)，發(fā)動和組織鎮(zhèn)區(qū)成員開展各類公益活動；負責(zé)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、社會福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作。

6、發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟，為鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟組織提供人才、科技、信息和各類服務(wù)，以經(jīng)濟、法律和必要的行政手段推動鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護市場經(jīng)濟秩序。

7、負責(zé)計劃生育、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)管理、初級衛(wèi)生保健、民兵、兵役、僑務(wù)等工作。

8、指導(dǎo)和幫助社區(qū)搞好組織建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的群眾自治組織作用。

9、配合有關(guān)部門做好房屋拆遷、防汛、防風(fēng)、防火、動物防疫、防震、防災(zāi)和搶險工作。

10、向縣人民政府反映居民群眾的意見和要求，辦理人民群眾來信來訪事項。

11、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)普法教育工作，維護老人、婦女兒童的合法權(quán)益。

12、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)和消防工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

13、會同有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)服務(wù)、在地統(tǒng)計工作。

14、承辦鎮(zhèn)黨委和上級部門交辦的其他事項。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

（一）2021年收入情況

財政撥款收入3318萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款收入15萬元，其他收入2024萬元，上年結(jié)余0萬元，本年預(yù)算收入5357萬元。

（二）2021年度預(yù)算支出情況

2021年支出5357萬元，其中：基本支出4666萬元（人員經(jīng)費3459萬元，公用經(jīng)費1207萬元），項目支出691萬元。

2021年，“三公”經(jīng)費完成6萬元，比上年減少4萬元，下降40%，增減變化的主要原因是：按照上級要求，公務(wù)接待有所減少；公務(wù)用車購置及運行維護費完成0元。

2021年會議費完成10萬元，比上年減少6萬元，下降37.5%，增減變化的主要原因是：本年度會議次數(shù)及開支有所減少。

2021年培訓(xùn)費完成1萬元。

績效目標(biāo)完成情況

一、堅守初心使命學(xué)政治。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷加強黨的建設(shè)，全面提升骨干隊伍在抓落實、聚人心、促發(fā)展、保穩(wěn)定等方面的能力，進而為我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、堅定固本培元強黨建。加速發(fā)展集體經(jīng)濟，在政府政策引導(dǎo)下，各部門發(fā)揮能動作用，給村級經(jīng)濟發(fā)展提供軟、硬件支持。讓村級集體經(jīng)濟具備造血功能，建設(shè)有特色的新農(nóng)村。

三、招商引資卓有成效。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5.53億元，固定資產(chǎn)投入5.44億元；招商引資共計完成超1億元，成功引進湘潭縣湘誠生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、湖南龍源風(fēng)力電力有限公司等項目。

四、鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。竹沖、柳橋、鳳形山、荷塘4個村獲得50萬元國省項目村的支持，9個村成功申報村級集體經(jīng)濟獎勵村，集體經(jīng)濟收入薄弱村全面消除；柳橋村采用“三聯(lián)三美”的模式，推進“一片一品”生產(chǎn)經(jīng)營，初步形成了五大特色種植產(chǎn)業(yè)，茅塘村基礎(chǔ)建設(shè)先行，打造柑橘示范基地，荷塘村盤活上級補助資金，投入35萬元成立一家金紫達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，形成一二產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)動；糧食播種面積近7.5萬畝，耕地流轉(zhuǎn)面積達3.69萬畝，共有82個農(nóng)民專業(yè)合作社，91個家庭農(nóng)場；鎮(zhèn)屬湖南鋪里香農(nóng)產(chǎn)品有限公司年銷售額達500萬元，并著力創(chuàng)建“鋪里香”下屬藥糖子公司，全力打造“中路鋪”藥糖產(chǎn)業(yè)。

堅持做好各項民生實事工程，持續(xù)提升全鎮(zhèn)人民獲得感。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè)，完成產(chǎn)業(yè)路提質(zhì)改造2.96公里，旅游路提質(zhì)改造19.5公里；加快建設(shè)印子山水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目和朝陽渠綜合治理項目，完成水利工程412處；積極開展廁所革命及糞污治理，新（改）建農(nóng)村戶用廁所630戶，年完成率達100%；加快鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造，新增修復(fù)停車位398個，新增路燈60盞，重點推進重要路口標(biāo)準(zhǔn)化紅綠燈+監(jiān)控+電子警察建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)疏堵公路建設(shè)；加快推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點實施鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室建設(shè)行動計劃。

五、安全生產(chǎn)嚴守底線。堅持實施“黨建引領(lǐng)社會治理百千萬工程”，以提升群眾安全感為目標(biāo)，堅決做好抓防控保穩(wěn)定促發(fā)展各項工作，構(gòu)筑和諧社會發(fā)展穩(wěn)定大局。完成雪亮工程建設(shè)，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭工作，嚴格落實黨政負責(zé)人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任清單，落實落細各項安全生產(chǎn)舉措，開展各類安全生產(chǎn)集中整治行動，開展安全生產(chǎn)檢查220余次，整改安全隱患140余處，摸排上報受災(zāi)農(nóng)戶395戶，發(fā)放救災(zāi)資金9.8萬元；7月份成立了鎮(zhèn)級消防隊，極大地維護了全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全；全鎮(zhèn)執(zhí)法力度逐步強化，全年立案29處罰件，獲評縣執(zhí)法優(yōu)秀單位、亮點單位；全鎮(zhèn)無較大以上安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

六、民生保障全面覆蓋。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，逐步提升全鎮(zhèn)人民幸福感。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，收集服務(wù)事項清單36項，辦結(jié)率、滿意度均達100%；創(chuàng)新開展“黨建+蓮湘頤老”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點工作，完成16個鄰里互助點建設(shè)項目，完成195個守望之家建設(shè)布點；實施全面的社會救助制度，臨時救助512人，710人享受殘疾人兩補生活補貼；疫情防控扎實推進，全程疫苗接種率達96.78%，全縣排名靠前；全鎮(zhèn)醫(yī)保收繳完成目標(biāo)任務(wù)96.56%，全縣排名第二；完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)370人，農(nóng)村新增就業(yè)人數(shù)307人，獲評統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)市級一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)；退役軍人服務(wù)站獲評湖南省百強紅色服務(wù)站。

完善基本養(yǎng)老保險制度，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險法定人群全覆蓋，完善社會救助，落實“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，建立好鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動救助網(wǎng)絡(luò)，全面提升了中路鋪人民群眾獲得幸福感、安全感。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

1、預(yù)算編制不夠強細、不夠全面。新的經(jīng)濟增長點難培育，稅源不足，政府財力逐年下降，受財力影響，預(yù)算編制、執(zhí)行有所偏差。

2、績效目標(biāo)設(shè)置不夠具體、不夠量化。指標(biāo)設(shè)置不夠具體，實施目標(biāo)不明確，特別是有的站辦所負責(zé)的項目沒有根據(jù)計劃提出具體的、量化的績效目標(biāo)，導(dǎo)致績效跟蹤監(jiān)控過程中，難以根據(jù)實際完成目標(biāo)與預(yù)期效益進行對比，不能科學(xué)判定是否達到的相應(yīng)的目標(biāo)效益。

改進措施

1、細化預(yù)算編制工作，認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預(yù)算管理意識，嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求，編制范圍盡可能地全面、不漏項，進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。

2、加大協(xié)稅護稅力度，不斷拓寬資金來源渠道，嚴控新增債務(wù)。加大爭支爭項力度，認真落實減稅降費政策，加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集聚，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

其他需要說明問題

無