部門概況

單位名稱

湘潭縣中路鎮(zhèn)人民政府

年度預(yù)算金額

5496萬(wàn)元

主管部門

單位基本職能

1、在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、群眾性、公益性、社會(huì)性工作。

2、負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作，積極組織以提高民眾素質(zhì)為目的的活動(dòng)，樹(shù)立文明新風(fēng)。

3、按照職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)和管理、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。

4、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作，依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來(lái)暫住人員的管理工作；負(fù)責(zé)民事調(diào)解，法律服務(wù)工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

5、負(fù)責(zé)村、社區(qū)的建設(shè)和管理，積極開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)工作，大力興辦福利企業(yè)，發(fā)動(dòng)和組織鎮(zhèn)區(qū)成員開(kāi)展各類公益活動(dòng)；負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作。

6、發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)，為鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)組織提供人才、科技、信息和各類服務(wù)，以經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

7、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)管理、初級(jí)衛(wèi)生保健、民兵、兵役、僑務(wù)等工作。

8、指導(dǎo)和幫助社區(qū)搞好組織建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的群眾自治組織作用。

9、配合有關(guān)部門做好房屋拆遷、防汛、防風(fēng)、防火、動(dòng)物防疫、防震、防災(zāi)和搶險(xiǎn)工作。

10、向縣人民政府反映居民群眾的意見(jiàn)和要求，辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。

11、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普法教育工作，維護(hù)老人、婦女兒童的合法權(quán)益。

12、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)和消防工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

13、會(huì)同有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)服務(wù)、在地統(tǒng)計(jì)工作。

14、承辦鎮(zhèn)黨委和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。

績(jī)效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

（一）2021年收入情況

財(cái)政撥款收入3318萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入15萬(wàn)元，其他收入2024萬(wàn)元，上年結(jié)余0萬(wàn)元，本年預(yù)算收入5357萬(wàn)元。

（二）2021年度預(yù)算支出情況

2021年支出5357萬(wàn)元，其中：基本支出4666萬(wàn)元（人員經(jīng)費(fèi)3459萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)1207萬(wàn)元），項(xiàng)目支出691萬(wàn)元。

2021年，“三公”經(jīng)費(fèi)完成6萬(wàn)元，比上年減少4萬(wàn)元，下降40%，增減變化的主要原因是：按照上級(jí)要求，公務(wù)接待有所減少；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)完成0元。

2021年會(huì)議費(fèi)完成10萬(wàn)元，比上年減少6萬(wàn)元，下降37.5%，增減變化的主要原因是：本年度會(huì)議次數(shù)及開(kāi)支有所減少。

2021年培訓(xùn)費(fèi)完成1萬(wàn)元。

績(jī)效目標(biāo)完成情況

一、堅(jiān)守初心使命學(xué)政治。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面提升骨干隊(duì)伍在抓落實(shí)、聚人心、促發(fā)展、保穩(wěn)定等方面的能力，進(jìn)而為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)定固本培元強(qiáng)黨建。加速發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，在政府政策引導(dǎo)下，各部門發(fā)揮能動(dòng)作用，給村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供軟、硬件支持。讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)具備造血功能，建設(shè)有特色的新農(nóng)村。

三、招商引資卓有成效。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5.53億元，固定資產(chǎn)投入5.44億元；招商引資共計(jì)完成超1億元，成功引進(jìn)湘潭縣湘誠(chéng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、湖南龍?jiān)达L(fēng)力電力有限公司等項(xiàng)目。

四、鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。竹沖、柳橋、鳳形山、荷塘4個(gè)村獲得50萬(wàn)元國(guó)省項(xiàng)目村的支持，9個(gè)村成功申報(bào)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)村，集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱村全面消除；柳橋村采用“三聯(lián)三美”的模式，推進(jìn)“一片一品”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，初步形成了五大特色種植產(chǎn)業(yè)，茅塘村基礎(chǔ)建設(shè)先行，打造柑橘示范基地，荷塘村盤活上級(jí)補(bǔ)助資金，投入35萬(wàn)元成立一家金紫達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，形成一二產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)動(dòng)；糧食播種面積近7.5萬(wàn)畝，耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.69萬(wàn)畝，共有82個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，91個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)；鎮(zhèn)屬湖南鋪里香農(nóng)產(chǎn)品有限公司年銷售額達(dá)500萬(wàn)元，并著力創(chuàng)建“鋪里香”下屬藥糖子公司，全力打造“中路鋪”藥糖產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持做好各項(xiàng)民生實(shí)事工程，持續(xù)提升全鎮(zhèn)人民獲得感。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè)，完成產(chǎn)業(yè)路提質(zhì)改造2.96公里，旅游路提質(zhì)改造19.5公里；加快建設(shè)印子山水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目和朝陽(yáng)渠綜合治理項(xiàng)目，完成水利工程412處；積極開(kāi)展廁所革命及糞污治理，新（改）建農(nóng)村戶用廁所630戶，年完成率達(dá)100%；加快鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造，新增修復(fù)停車位398個(gè)，新增路燈60盞，重點(diǎn)推進(jìn)重要路口標(biāo)準(zhǔn)化紅綠燈+監(jiān)控+電子警察建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)疏堵公路建設(shè)；加快推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。

五、安全生產(chǎn)嚴(yán)守底線。堅(jiān)持實(shí)施“黨建引領(lǐng)社會(huì)治理百千萬(wàn)工程”，以提升群眾安全感為目標(biāo)，堅(jiān)決做好抓防控保穩(wěn)定促發(fā)展各項(xiàng)工作，構(gòu)筑和諧社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。完成雪亮工程建設(shè)，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任清單，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)舉措，開(kāi)展各類安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查220余次，整改安全隱患140余處，摸排上報(bào)受災(zāi)農(nóng)戶395戶，發(fā)放救災(zāi)資金9.8萬(wàn)元；7月份成立了鎮(zhèn)級(jí)消防隊(duì)，極大地維護(hù)了全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全；全鎮(zhèn)執(zhí)法力度逐步強(qiáng)化，全年立案29處罰件，獲評(píng)縣執(zhí)法優(yōu)秀單位、亮點(diǎn)單位；全鎮(zhèn)無(wú)較大以上安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

六、民生保障全面覆蓋。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，逐步提升全鎮(zhèn)人民幸福感。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，收集服務(wù)事項(xiàng)清單36項(xiàng)，辦結(jié)率、滿意度均達(dá)100%；創(chuàng)新開(kāi)展“黨建+蓮湘頤老”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，完成16個(gè)鄰里互助點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成195個(gè)守望之家建設(shè)布點(diǎn)；實(shí)施全面的社會(huì)救助制度，臨時(shí)救助512人，710人享受殘疾人兩補(bǔ)生活補(bǔ)貼；疫情防控扎實(shí)推進(jìn)，全程疫苗接種率達(dá)96.78%，全縣排名靠前；全鎮(zhèn)醫(yī)保收繳完成目標(biāo)任務(wù)96.56%，全縣排名第二；完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)370人，農(nóng)村新增就業(yè)人數(shù)307人，獲評(píng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)市級(jí)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)；退役軍人服務(wù)站獲評(píng)湖南省百?gòu)?qiáng)紅色服務(wù)站。

完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人群全覆蓋，完善社會(huì)救助，落實(shí)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，建立好鄉(xiāng)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)救助網(wǎng)絡(luò)，全面提升了中路鋪人民群眾獲得幸福感、安全感。

存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施

存在的問(wèn)題

1、預(yù)算編制不夠強(qiáng)細(xì)、不夠全面。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)難培育，稅源不足，政府財(cái)力逐年下降，受財(cái)力影響，預(yù)算編制、執(zhí)行有所偏差。

2、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠具體、不夠量化。指標(biāo)設(shè)置不夠具體，實(shí)施目標(biāo)不明確，特別是有的站辦所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目沒(méi)有根據(jù)計(jì)劃提出具體的、量化的績(jī)效目標(biāo)，導(dǎo)致績(jī)效跟蹤監(jiān)控過(guò)程中，難以根據(jù)實(shí)際完成目標(biāo)與預(yù)期效益進(jìn)行對(duì)比，不能科學(xué)判定是否達(dá)到的相應(yīng)的目標(biāo)效益。

改進(jìn)措施

1、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求，編制范圍盡可能地全面、不漏項(xiàng)，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

2、加大協(xié)稅護(hù)稅力度，不斷拓寬資金來(lái)源渠道，嚴(yán)控新增債務(wù)。加大爭(zhēng)支爭(zhēng)項(xiàng)力度，認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策，加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集聚，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

其他需要說(shuō)明問(wèn)題

無(wú)