在縣委、縣政府和縣委全面依法治縣委員會的正確領導下，以堅持黨的二十大精神為指引，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，嚴格按照國家和省市縣法治政府建設的部署要求，緊緊圍繞“法治政府”創建工作目標，把政府工作全面納入法治軌道。通過創建活動的深入開展，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設工作取得了明顯的成效。現將法治政府建設情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　（一）壓實第一責任人職責，強化法治建設引領。

　　鎮黨委政府持續將法治建設納入全鎮經濟社會發展總體規劃，黨政主要負責人嚴格履行法治建設第一責任人職責，將法治工作與中心工作同部署、同推進、同考核。優化法治建設領導小組架構，明確黨政班子成員“一崗雙責”。18個村（居）全面落實法治建設第一責任人制度，73個網格均配備法治聯絡員，形成“鎮—村（居）—網格”三級法治工作責任體系，確保法治建設層層落地。

　　（二）強化法律知識學習，提高依法行政的水平。

　　一是制定2025年學習計劃，將學習宣傳貫徹落實黨的二十大及二十屆四中全會精神和習近平法治思想，作為全體黨政負責人學習、干部培訓、黨員和村（居）兩委成員學習的核心內容，組織學習《習近平法治思想概論》《習近平法治思想學習綱要》及最新重要論述5次，覆蓋900余人。鎮黨委在召開黨委會、專題會議時嚴格落實第一時間學習研討法治思想的機制，鎮機關支部和村（居）黨組織依托“三會一課”、主題黨日等載體，采取集中學習與個人自學相結合、專題研討與案例分析相結合的方式，推動習近平法治思想在基層落地生根、入腦入心。二是深化落實“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制，構建“大普法”工作格局，開展精準化法治宣講活動，重點推動法治宣傳進農村、進社區、進機關、進企業、進校園、進網格、進家庭。全年常態化開展法治宣傳教育，在鎮政府駐地和18個村（居）更新升級法治宣傳欄。

　　（三）創新社會治理，優化治理模式，提升基層治理效能。

　　綜治中心實體化高效運行。為優化部門協作機制，建立了“常駐+機動”的單位入駐模式。其中，退役軍人服務站、司法所等9個單位常駐辦公，派出所、法庭根據實際需求動態輪駐，實現了資源的高效整合。同時，組建了輪值管理團隊，搭配22人的值班員隊伍和7人的工作人員隊伍，嚴格執行“5+2”值班模式，確保綜治中心全天候高效運轉，形成了多部門協同治理常態化的工作格局按照“標準化建設、扁平化架構、規范化運行”要求，推動綜治中心發揮“一站式”治理樞紐作用。

　　（四）強化行政執法監督強度，規范行政執法舉止。

　　本鎮綜合行政執法大隊全面梳理了“法定+賦權+委托”清單，深入落實行政執法“三項制度”，強化對行政執法行為的規范與監督。首先，嚴格實施執法制度。在綜合行政執法工作中，堅決執行執法公示和執法全程記錄制度；針對重大執法決定，實行法制審核制度，并建立以鎮長為召集人、各行業分管負責人及相關行業站所為成員的“三項制度”聯席會議機制，保障執法工作依法合規開展。其次，優化執法裝備。按照鎮黨委政府的統一部署，本鎮綜合行政執法大隊配置了完備的執法記錄儀和執法打印設備等執法工具，這有效推動了我鎮執法辦案水平的提高以及執法案卷歸檔工作的改進。

　　二、存在的問題

　　一是部分干部法治思維和實踐能力仍有欠缺，運用法治手段解決復雜問題的主動性不足，在處理歷史遺留問題、跨部門協作事項時，存在“重結果、輕程序”的傾向。

　　二是權責清單動態調整機制不夠完善，部分領域權責劃分仍不夠清晰，跨部門、跨層級協作時存在協調成本高、效率偏低的問題，影響工作推進成效。

　　三是法治宣傳教育的針對性和實效性有待提升，宣傳形式仍以傳統方式為主，對青少年、企業經營者、老年人等重點群體的定制化宣傳不足，法治意識普及深度不夠。

　　四是行政執法隊伍專業化水平仍需加強，雖然開展了系列培訓，但部分執法人員應對新型違法案件的能力不足，執法文書制作、法律適用精準度有待提高。

　　三、2025年工作思路

　　一是優化法律機構，加強法律隊伍建設，保證政治素養、業務能力和法律知識的具備，落實責任制，為法治政府提供制度與人才支持。

　　二是構建學法制度，推廣依法行政知識，提高行政機關工作人員依法行政的意識與能力，加深對依法行政工作重要性認識。

　　三是完善政府行政決策機制，增強科學、民主、合法決策能力。健全公眾參與和政府決策相結合的機制，實施聽證和合法性審查制度，堅守集體決策制度，建立評議監督和責任追究制度，提升行政決策的能力與水平。

　　四是明確規范性文件制定權限與發布程序，完善備案審查和定期清理制度，確保“有件必備、有備必審、有錯必糾”。

　　五是深化行政執法體制改革，推行柔性執法方式，強化行政執法隊伍建設，規范行政執法行為，嚴格責任追究制度；規范行政處罰自由裁量權，強化案卷評查，整改問題，提升行政執法水平。

　　六是推動政府信息公開，強化行政行為監督與管理，發揮社會監督作用；加大依法行政工作考核力度，完善考核獎懲機制，確保法治政府工作落實到位。

                                           中共湘潭縣茶恩寺鎮委員會         湘潭縣茶恩寺鎮人民政府

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