2024年，茶恩寺鎮(zhèn)在縣委、縣政府和縣委全面依法治縣委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)持黨的二十大精神為指引，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，嚴(yán)格按照國家和省市縣法治政府建設(shè)的部署要求，把政府工作全面納入法治軌道。通過創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高，公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效�，F(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委政府將法治建設(shè)工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，制定年度計(jì)劃并設(shè)置考核目標(biāo)，確定黨政主要負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)法治建設(shè)第一責(zé)任人。成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記和黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、政法委員任第一副組長，其他黨政班子成員任副組長，中層干部、派出所所長、司法所所長、中路鋪法庭庭長和村（居）組織書記為成員。18個(gè)村（居）組織書記、主任為村（居)法治建設(shè)第一責(zé)任人，向全鎮(zhèn)8所中小學(xué)派駐法治副校長6人（個(gè)別同志兼任多個(gè)學(xué)校），全鎮(zhèn)372個(gè)村民小組分為72個(gè)網(wǎng)格，將法治工作壓實(shí)到網(wǎng)格。

　　2.加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提升依法行政能力。一是制定2024年學(xué)習(xí)計(jì)劃，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，作為全體黨政負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員和村（居）兩委成員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想概論》和《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》4次，800余人。鎮(zhèn)黨委在召開會(huì)議時(shí)堅(jiān)持落實(shí)第一時(shí)間學(xué)習(xí)法治思想的原則，并要求鎮(zhèn)黨校舉辦習(xí)近平法治思想普法培訓(xùn)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部和村（居）組織黨員在主題黨日開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心。二是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，開展法治宣講工作，推動(dòng)法治宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)居委會(huì)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)格。全年不間斷對(duì)法治進(jìn)行宣傳，在鎮(zhèn)政府和18個(gè)村（居）設(shè)置法治宣傳欄，深化鎮(zhèn)村“法治帶頭人”“法律明白人”和“學(xué)法守法示范戶”培育。

　　3.依法化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。打造一站式矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)。在派出所設(shè)立駐所調(diào)解室，安排一名經(jīng)驗(yàn)老到的正科級(jí)干部專職調(diào)解員在調(diào)解室負(fù)責(zé)相關(guān)工作，并以“網(wǎng)格化管理”和“微積分管理”兩個(gè)平臺(tái)為依托，加大矛盾糾紛排查和化解力度，為了進(jìn)一步提升矛盾糾紛的預(yù)防和處理能力，由鎮(zhèn)平安法治辦公室、派出所以及司法所共同參與建設(shè)一個(gè)高效的信息共享平臺(tái)，旨在實(shí)現(xiàn)信息的互通有無和資源共享。通過這一平臺(tái)，各部門將能夠及時(shí)匯總和交流各自在日常工作中發(fā)現(xiàn)的矛盾線索和糾紛信息，從而進(jìn)行更為深入和全面的隱患排查。

　　4.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。本鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)“法定+賦權(quán)+委托”清單進(jìn)行了全面梳理，并全面貫徹行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，以加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法制度。在開展綜合行政執(zhí)法過程中，嚴(yán)格遵守執(zhí)法公示、執(zhí)法全程記錄制度；對(duì)于重大執(zhí)法決定，實(shí)施法制審核制度，并推行以鎮(zhèn)長為召集人、各行業(yè)分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)行業(yè)站所為成員的“三項(xiàng)制度”聯(lián)席會(huì)議制度，確保執(zhí)法活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。二是完善執(zhí)法裝備。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排，本鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)配備了齊全的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法打印設(shè)備等執(zhí)法裝備，這極大地促進(jìn)了我鎮(zhèn)執(zhí)法辦案質(zhì)量的提升和執(zhí)法案卷整理工作的完善。

　　二、存在的問題

　　一是部分機(jī)關(guān)干部對(duì)法治建設(shè)的理解不足，仍有人認(rèn)為法治政府建設(shè)僅是某些部門的職責(zé)。在實(shí)際工作中，他們往往缺乏依法行政的意識(shí)，導(dǎo)致在法治建設(shè)方面存在認(rèn)識(shí)上的偏差。

　　二是職權(quán)的局限性和權(quán)責(zé)的不明確性限制了工作的開展�；鶎庸ぷ骶哂袕�(fù)雜性，要求處理的事務(wù)多樣且繁多。然而，由于職權(quán)配置不完善，缺乏有效的管理指揮和處理具體事務(wù)的權(quán)力，這影響了基層政府在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能上的發(fā)揮。例如，在拆除違章建筑、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，基層政府因職權(quán)受限而陷入了“想做卻無權(quán)，不做則失職”的困境。

　　三是行政執(zhí)法人員的專業(yè)執(zhí)法能力有待提高。行政執(zhí)法是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，我鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)的多數(shù)成員是退伍軍人安置而來，初始學(xué)歷普遍不高，學(xué)習(xí)能力有限，加之專業(yè)培訓(xùn)不足，這些因素在一定程度上影響了執(zhí)法的整體效能。

　　三、2025年工作思路

　　一是優(yōu)化法律機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化法律隊(duì)伍建設(shè)，確保政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和法律知識(shí)，執(zhí)行責(zé)任制，為法治政府提供制度和人才保障。

　　二是建立學(xué)習(xí)法律制度，普及依法行政知識(shí)，提升行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)和能力，增強(qiáng)對(duì)依法行政工作重要性的理解。

　　三是改進(jìn)政府行政決策機(jī)制，提升科學(xué)、民主、合法決策能力。完善公眾參與和政府決策結(jié)合機(jī)制，實(shí)行聽證和合法性審查制度，堅(jiān)持集體決策制度，設(shè)立評(píng)議監(jiān)督和責(zé)任追究制度，提高行政決策能力與水平。

　　四是規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布流程，完善備案審查和定期清理制度，確�！坝屑�必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。

　　五是深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)柔性執(zhí)法措施，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化責(zé)任追究制度；規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，加強(qiáng)案卷評(píng)查，整改問題，提高行政執(zhí)法水平。

　　六是推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)行政行為監(jiān)督和管理，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用；加大依法行政工作考核力度，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保法治政府工作落實(shí)。

中共湘潭縣茶恩寺鎮(zhèn)委員會(huì)     湘潭縣茶恩寺鎮(zhèn)人民政府

　　2024年12月30日