2019年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，落實《中華人民共和國預(yù)算法》和《改革完善預(yù)算管理制度意見》要求，牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，量入為出，注重實效；加大財政資金統(tǒng)籌力度，有效盤活存量資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出保障重點；加強預(yù)算公開，提高預(yù)算透明度，著力構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度。

　　現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合2018年1-11月財政預(yù)算執(zhí)行情況，擬對2019年全鎮(zhèn)財政收支預(yù)算作如下安排：

　　一、2019年財政收入任務(wù)

　　2019年預(yù)算總收入6221萬元（不含稅收），稅收收入完成830萬元，預(yù)算收入2493萬元（含體制基數(shù)1366萬元），計劃增收1127萬元。

　　二、2019年一般預(yù)算支出預(yù)算

　　一般預(yù)算支出6221萬元，收支分項目完成情況如下表：

　　1、人大事務(wù)支出：15萬元；

　　2、其他事務(wù)支出：65萬元；

　　3、政府辦公室機關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出：2824萬元；

　　4、財政部門事務(wù)支出：110萬元；

　　5、綜治維穩(wěn)事務(wù)支出：179萬元；

　　6、文化體育與廣播事務(wù)支出：72萬元；

　　7、社會保障和就業(yè)事務(wù)支出：93萬元；

　　8、衛(wèi)生和計劃生育事務(wù)支出：142萬元；

　　9、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃事務(wù)支出：205萬元；

　　10、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出：183萬元；

　　11、農(nóng)推中心事業(yè)支出：334萬元；

　　12、林業(yè)管理事務(wù)支出：106萬元；

　　13、水利管理事務(wù)支出：107萬元；

　　14、經(jīng)濟發(fā)展辦事務(wù)支出：112萬元；

　　15、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理支出：42萬元；

　　16、村級建設(shè)事務(wù)支出：1632萬元。

　　各位代表，面對新的形勢，要完成2019年財政預(yù)算，任務(wù)十分艱巨。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實財政政策，充分發(fā)揮財稅杠桿作用，為我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展作出最大的努力，具體舉措有：

　　（一）深入開展綜合治稅，加強協(xié)稅護稅，培育優(yōu)質(zhì)稅源。

　　繼續(xù)堅持把增加稅收作為提高財政收入的關(guān)鍵來抓，穩(wěn)定基礎(chǔ)財源，注重新興財源，狠抓后續(xù)財源，依法加大稅收征管力度。

　　（二）加強預(yù)算約束，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高公共財政保障水平。

　　一是注重預(yù)算約束和預(yù)算公開，努力提高預(yù)算編制的透明度；二是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保工資發(fā)放和鎮(zhèn)村正常運轉(zhuǎn)。按照“保基本、保運轉(zhuǎn)、保民生”的要求，堅決制止發(fā)生新債，增強財政保障公共需要的能力，分輕重緩急依次安排資金。

　　（三）注重資金績效，加強支出管理，增強政府統(tǒng)籌財力的能力。

　　加強對財政支出的管理，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出，堅決制止花錢大手大腳，做到少花錢、多辦事，不花錢、也辦事，切實保證把有限的資金用在刀刃上。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，努力建設(shè)“節(jié)約型”財政，切實做到聚財有方、管財有道、用財有效。將預(yù)算外資金、政府基金納入預(yù)算管理，提高政府統(tǒng)籌財力辦事的能力。

　　（四）加強財政監(jiān)督，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財經(jīng)秩序。

　　切實加強對鎮(zhèn)、村財務(wù)監(jiān)管，堅決杜絕各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。認(rèn)真把好基建工程審核、政府采購關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，為鎮(zhèn)政府充分行使行政職能提供充實的財力保證。

　　各位代表，新的形勢對財政工作提出了更高的要求，2019年財政預(yù)算任務(wù)要完成，任重而道遠，既要上級領(lǐng)導(dǎo)部門的支持，同時又離不開我們在座各位的不懈努力，讓我們團結(jié)一心，振奮精神，講求實效，努力保證各項財稅任務(wù)的完成，為青山橋鎮(zhèn)的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

青山橋鎮(zhèn)人民政府

2018年12月25日