一、基本情況

　　1.全鎮(zhèn)基本情況：易俗河鎮(zhèn)總面積212平方公里，轄30個村、14個社區(qū)，常住人口近30萬人，是縣城和經(jīng)開區(qū)所在地。

　　2.鎮(zhèn)執(zhí)法隊基本情況：一是執(zhí)法人員配備情況。全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法編制數(shù)34人，鎮(zhèn)執(zhí)法隊現(xiàn)有專職工作人員17名，其中大隊長1名、指導員1名、副大隊長3名、中隊長3名，專職隊員9名，全鎮(zhèn)具有行政執(zhí)法資格證人數(shù)24人（其中執(zhí)法隊具有行政執(zhí)法資格證人數(shù)8人）。二是執(zhí)法裝備配置情況。執(zhí)法隊在崗人員已全部配置好執(zhí)法制服；共配備執(zhí)法記錄儀6個、錄音筆2支，配備辦公電腦10臺，渣土車鎖3把，并設立專門的辦案室。

　　二、縣直機關賦權及履職情況

　　受縣自然資源局、住建局、應急管理局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、林業(yè)局、城管執(zhí)法局8個部門委托，我鎮(zhèn)依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章開展15項賦權范圍內的綜合行政執(zhí)法工作。

　　我們堅持賦權職責必須為、無賦權不可為，努力把轄區(qū)內該管的事務管好。今年，我們共開展日常巡查346次、辦理行政處罰案件32起、罰沒金額19.4055萬元。執(zhí)法過程中，我們做到了依法行政、違法必究，并及時將各類案卷資料進行整理歸檔。

　　三、工作做法

　　1.從理清關系入手，明確自身職責。一是理清與委托單位的關系。我們主要負責轄區(qū)內受委托的日常執(zhí)法活動和重大案件線索巡查，發(fā)現(xiàn)重大案件線索及時上報縣直主管部門，并積極配合縣直主管部門執(zhí)法，做到程序不亂，執(zhí)法主體不亂，自身職能職責不亂。二是理清與相關職能站所的關系。相關職能站所主要負責業(yè)務管理，不跳過執(zhí)法隊單獨執(zhí)法，實現(xiàn)了由“多頭執(zhí)法”到“集中執(zhí)法”的轉變。

　　2.從隊伍建設入手，提升執(zhí)法能力。一是健全工作制度。從人員管理上下功夫，制定落實了規(guī)范著裝、執(zhí)法亮證、日常巡查、首接任務跟蹤、案情案前分析、案中跟進、案后總結、落實周工作例會和學習培訓制度，年度學習不少于60學時，樹立良好的執(zhí)法隊伍形象，加強執(zhí)法人員的辦案水平。二是落實人員責任。執(zhí)法大隊設內務管理辦公室（包括案卷和辦公室工作）和3個執(zhí)法中隊。我鎮(zhèn)切實將業(yè)務線落實到人，由3名副大隊長分別對接8條業(yè)務線；將片區(qū)落實到中隊，由一中隊負責玉蘭路以東執(zhí)法及日常巡查、管理工作；二中隊負責玉蘭路以西執(zhí)法及日常巡查、管理工作；三中隊負責維穩(wěn)、項目護建、馬路市場整治等應急處突相關工作。同時安排專人負責財務、辦公室、案卷編制以及審核、業(yè)務培訓等相關工作。

　　3.從規(guī)范程序入手，提高辦案質量。一是內部流程清晰化。嚴格遵守行政處罰流程，落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、審核三項制度。二是外部程序合法化。在行政執(zhí)法過程中，我們做到了實施前向分管負責人報告并經(jīng)批準，保證適用法律法規(guī)正確，相對人權利保障到位。

　　4.從健全機制入手，提升執(zhí)法效果。通過建立健全聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)絡管理、有獎舉報、給違法當事人上一堂普法課等多項機制來提升執(zhí)法效果。一是落實聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)絡機制，按照“村級信息采集員、職能站所—鎮(zhèn)執(zhí)法大隊”的行政執(zhí)法網(wǎng)絡管理制度，從村級和相關職能站所收集違法信息；二是從群眾舉報中獲得有價值的線索；三是落實“誰執(zhí)法誰普法”，處理每個案件時要求執(zhí)法人員給違法當事人上一堂普法課，深入開展以案釋法和警示教育，讓其知法明理，自愿接受處罰，避免執(zhí)法沖突。

　　5.從狠抓熱點入手，提升滿意程度。除日常行政執(zhí)法工作之外，我鎮(zhèn)執(zhí)法大隊還負責服務經(jīng)開區(qū)的相關社會事務，加強了防溺水巡查勸導、電打魚巡查執(zhí)法、燃氣市場巡查執(zhí)法、林業(yè)糾紛處理；開展了打擊非法占用耕地、破壞林地、農(nóng)村違規(guī)建房、違法占道經(jīng)營、活人墓和大墓、亂傾亂倒、河道亂挖、農(nóng)村集市、秸稈露天焚燒、摩托車、煙花鞭炮市場整治等行動。我們通過解決群眾反映和關心的熱點問題，進一步提升轄區(qū)內社會綜合評價滿意度。

　　6.從事前防控入手，提升營商環(huán)境。罰款、處置只是行政執(zhí)法的手段，不是目的。易俗河鎮(zhèn)是全縣政治、文化、經(jīng)濟中心，打造良好的營商環(huán)境是我們執(zhí)法主要目標之一。因此我鎮(zhèn)執(zhí)法大隊以行政違法事件的事前源頭控制為重點，通過到企業(yè)宣傳法律法規(guī)知識預防行政違法事件、密集巡查中遏制即將發(fā)生的違法行為等方式，從“源頭”處大大減少行政違法案件數(shù)量。

　　7.從注重細節(jié)入手，減少工作漏洞。一是執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、流程、制度等上墻公開；二是工作人員崗位工作牌上桌明示，時刻提醒工作要領。

　　8.以服務大局入手，提升處突能力。易俗河鎮(zhèn)地處城關鎮(zhèn)，應急處突事件多。我們的執(zhí)法隊員做到了聞令即動。工程護建，我們堅守施工現(xiàn)場；群體性事件，我們第一時間趕到現(xiàn)場文明維護秩序；森林防火，我們隨時準備出動，救火數(shù)次；維穩(wěn)工作、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、民情走訪、扶貧、敲門行動、破冰鏟雪、催繳醫(yī)保等各項政府中心工作，我們執(zhí)法隊員都認真完成。

　　四、2024年主要舉措

　　1.抓隊伍建設，提高執(zhí)法能力。

　　2.抓法治宣傳，營造良好氛圍。

　　3.抓執(zhí)法技巧，提升執(zhí)法效能。

　　易俗河鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊

　　2024年元月5日