一、單位基本概況

我鎮位于湘潭縣西部，漣水河畔，距市、縣城較近，交通十分便利。距離縣城18km,市區14km，漣水大橋、新街大橋連通湘潭市雨湖區，楊嘉橋高速引路連通湘潭縣城。湘湘干線公路、岳臨高速穿境而過。1995年由原河口區的楊嘉橋鎮、峽山口鄉和原石潭區的雁坪鄉、荊州鄉合并而成，是湘潭縣唯一跨區撤并的鄉鎮。全鎮總面積115.92平方公里，21個行政村，2個居委會，1個社區，582個村民小組，11個居民小組。

（一）職能職責 

楊嘉橋鎮人民政府的主要職責包括以下十項：

1、執行上級國家行政機關的決定、命令和國家制定的法律、法規，接受同級黨委的領導，執行本級人民代表大會的各項決議，并報告執行決議、決定和命令的情況。

2、制定并落實本行政區域的經濟計劃和措施，促進產業結構調整及其他經濟保持平衡協調發展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質量。

3、承擔國有資產、集體資產管理、監督及增值保值責任；認真執行國家的法律和政策，履行經濟合同。

4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，制定社會治安綜合治理工作規劃并組織實施，加強社區管理工作，調解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩定。

5、制定社會各項事業發展計劃，組織實施義務教育和其他各類教育，加強計劃生育工作，推進社會保障、社會福利事業和養老保險工作。

6、加強鎮級財政的監督和管理，按計劃組織、管理財政收入和支出，執行國家有關財經法規和政策，保證國家財政收入的完成；做好統計工作。

7、指導、支持、幫助村民委員會的組織制度建設和業務建設，促進村民委員民主自治。

8、制定和組織實施鎮村建設規劃；加強公用、市政設施、水利建設和管理以及房屋土地管理和環境綜合整治工作，保護和改善生活環境和生態環境。

9、協助和支持設置在本行政區域內不隸屬于鎮的國家機關和企事業單位工作，監督其遵守和執行國家的法律、法規和政策。

10、承辦本級黨委、人大和上級交辦的其它事項。

（二）機構設置 

楊嘉橋鎮納入部門預算管理的單位有黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態環境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、財政、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、政務（便民）服務中心、退役軍人服務站、綜合行政執法大隊，合計11個。

本鎮實有在職人數143人，編制人數129人，其中行政編制55個，事業編制74個；統發工資人數119人，非統發工資人數24人。

二、2020年部門收支總體情況 

（一） 全年預算總收入6068萬元（各項追加指標由于不可預測，不在預算之列）。其中體制安排收支數2210.15萬元，其他收入3857.85萬元。

（二）全鎮預算總支出5968萬元，其中基本支出4300萬元，專項支出1668元。支出預算明細如下：黨政綜合辦2239.27萬元、經濟發展辦167.91萬元、社會事務辦63.08萬元、社會治安和應急管理辦336.41萬元、財政所148.04萬元、自然資源和生態環境辦305.2萬元、社會事務綜合服務中心264.4萬元、農業綜合服務中心987.62萬元、政務服務中心101.71萬元、退役軍人服務站25.01萬元、綜合執法大隊129.35萬元、村級轉移支付1200萬元。      

三、其他重要事項的情況說明

1、機關運行經費 

2020年本級機關運行經費當年一般公共預算撥款731.15萬元。 

2、“三公”經費預算 

2020年公共財政撥款安排“三公”經費預算24.12萬元，主要是用于公務接待，無公務用車和公費出國費用。

3、政府采購情況 

2020年預計政府采購預算總額為30.60萬元，主要是各站所因工作需要添置、辦公設備老化更換、防火器材等情況采購設備。

四、2020年我鎮工作謀劃

1、全力推進園區發展。以湘鋼金屬資源綜合利用項目和湘潭垃圾焚燒發電項目為主引擎，推動一批重點項目加快建設。加強園區電、路、用水、排污管網等基礎設施建設，加快對接土地報批。加大招商引資力度，深化與投資意向強烈的4家企業對接，確保新引進2家以上企業。深入推進“陽光柏源塑料實業有限公司”項目盡快落地，全力支持湖南意祥新能源開發有限公司項目加快推進，促進湖南宏輝建材有限公司、湖南賽恩新材料科技有限公司湘潭縣分公司加大投產。

2、持續推進農業發展。以鄉村規劃為引領，堅持農業現代化和城鎮化雙輪驅動。穩步開展種植結構調整，穩定水稻種植紅線，力爭全鎮高檔優質稻種植面積達8萬畝，確保水稻產量和質量。加大種豬引進力度，做好生豬恢復養殖。積極挖掘農業優勢，利用現有資源和基礎，培育稻蝦養殖等特色產業。依托海大飼料、華綠公司、金峰農業生態園、羊鹿茶業、好吃蓮藕等龍頭企業及合作組織，扶持新型農村經營主體，包裝一批鄉村旅游項目、打造一個農產品銷售平臺，推動一二三產業融合發展。推廣“大儒搖籃，詩僧故里”名片，結合尋筆港濕地、黑山廟風景區、烈雁金河、羊鹿茶場、湘潭大學早期建筑群等打造一條文史科教走廊精品旅游線路。

3、扎實推進鎮村基礎設施建設。繼續加大鎮區污水管網、污水處理廠建設力度，整合各類資金完善路網建設，力爭年內實現各村組水泥路全覆蓋。計劃投資2900萬對湘湘干線峽山口路段、G0421許廣高速楊嘉橋互通至S325公路連接線、漣水河X069峽柳線路段進行提質改造。加快推進農村飲水安全工程，實現更多村民小組通自來水。啟動西二環項目建設，推動金筆村農村集中居住點項目建設，繼續推進村部建設、敬老院項目建設。持續深入推進農村人居環境整治，全力推進一村一品美化。

4、堅決打贏脫貧攻堅戰。走好脫貧攻堅“最后一公里”，堅持盡銳出戰，實現建檔立卡貧困戶全部脫貧，鞏固提升已脫貧戶收入水平和幫扶成效，實現穩定脫貧。緊盯產業就業，提升基層基礎，精準開展教育、健康扶貧，推動住房、金融、社保等各項扶貧政策落地見效。堅持扶志和扶智，開展互學互助，不斷增強脫貧內生動力。全面排查解決影響“兩不愁三保障”突出問題，最大限度減少返貧。

5、堅決打贏藍天碧水保衛戰。以藍天、碧水、凈土為目標，依法嚴厲打擊各類環境違法問題，突出抓好黑臭水體、散亂污企業、農業面源污染、飲用水源地等環境綜合整治。全面實施“四清四治四提升”，穩步推進農村人居環境整治。強化大氣污染防治、秸稈綜合利用和禁燒工作達到考核要求。推深做實河長制、加強水域岸線管控和水生態修復。力爭補植造林400畝，扶育400畝，建設5公里的防護林道路。加快尋筆港山水湖林草提質項目重建及修復工作，推進尋筆港濕地項目三期工程建設，積極向上爭取漣水河沿江風光帶廊道建設項目。

6、堅決打贏風險防控殲滅戰。嚴格政府債務管理，穩妥化解歷史債務。加強金融監管，嚴厲打擊非法集資，認真開展國有資產清查、核算、整改專項行動，強化國有資產監管，保障國有資產保值增值。妥善化解歷史遺留問題，確保各項工作平穩有序推進。

7、加強新常態下干部能力建設。調優各部門人員配置，優化干部作風。繼續堅持機關干部月學習培訓制度，提升干部業務能力，帶動形成向先進典型學習、爭當先進的濃厚氛圍。重視年輕干部的提拔和鍛煉，鼓勵年輕干部在群團工作、新聞宣傳等方面打造新成績。夯實村級班子的履職能力，促班子團結，讓扶貧專干、黨建專干“專業”起來。

五、名詞解釋

1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用設備及信息網絡、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經費：納入市財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

3、基本支出：是指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

4、項目支出：是指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

附件：2020年預算公開表格.doc