一、單位基本概況

　　我鎮位于湘潭縣西部，漣水河畔，全鎮總面積115.92平方公里，總人口63570人，轄楊嘉橋、峽山口、荊州、雁坪四個管區，行政村21個、2個居委會、1個社區。

　　（一）職能職責

　　1、執行上級國家行政機關的決定、命令和國家制定的法律、法規，接受同級黨委的領導，執行本級人民代表大會的各項決議，并報告執行決議、決定和命令的情況。

　　2、制定并落實本行政區域的經濟計劃和措施，促進產業結構調整及其他經濟保持平衡協調發展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質量。

　　3、承擔國有資產、集體資產管理、監督及增值保值責任。認真執行國家的法律和政策，履行經濟合同。

　　4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，制定社會治安綜合治理工作規劃并組織實施，加強社區管理工作，調解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩定。

　　5、制定社會各項事業發展計劃，組織實施義務教育和其他各類教育，加強計劃生育工作，推進社會保障、社會福利事業和養老保險工作。

　　6、加強鎮級財政的監督和管理，按計劃組織、管理財政收入和支出，執行國家有關財經法規和政策，保證國家財政收入的完成。做好統計工作。

　　7、指導、支持、幫助村民委員會的組織制度建設和業務建設，促進村民委員民主自治。

　　8、制定和組織實施鎮村建設規劃。加強公用、市政設施、水利建設和管理以及房屋土地管理和環境綜合整治工作，保護和改善生活環境和生態環境。

　　9、協助和支持設置在本行政區域內不隸屬于鎮的國家機關和企事業單位工作，監督其遵守和執行國家的法律、法規和政策。

　　10、承辦本級黨委、人大和上級交辦的其它事項。

　　（二）機構設置

　　楊嘉橋鎮納入部門預算管理的單位有黨政綜合辦、經濟發展辦、民政和社會保障辦、綜治維穩和安全生產監督管理辦、財政所、農技農機畜牧水產推廣服務中心、林業站、水利站、文體廣電站、村鎮規劃建設環保站、計生站等11個；其中民政和社會保障辦由民政所、勞動服務站、合管辦三個單位構成，綜治維穩和安全生產監督管理辦由綜治辦、安監站兩個單位構成，農技農機畜牧水產服務中心由農技、農機、畜牧水產三個單位構成，村鎮建設規劃環保站由整治辦和規劃站兩個單位構成。

　　本鎮實有在職人數144人，編制人數129人，其中行政編制55個，事業編制74個；統發工資人數120人，非統發工資人數24人。

　　二、2019年部門收支總體情況

　　（一） 全年預算總收入5412.68萬元（各項追加指標由于不可預測，不在預算之列）。其中體制安排收支數1865.57萬元，其他收入3547.11萬元。

　　（二）全鎮預算總支出5338.86萬元，其中基本支出3676.74萬元，專項支出1662.12元。支出預算明細如下：黨政綜合辦2753.87萬元、經濟發展辦133.11萬元、民政和社會保障辦113.38萬元、綜治維穩和安全生產監督管理辦160.84萬元、財政所171.44萬元、農技農機畜牧水產推廣服務中心266.51萬元、林業站77.35萬元、水利站193.06萬元、文體廣播站35.54萬元、村鎮規劃建設環保站188.31萬元、計生站145.45萬元、村級轉移支付1100萬元。

　　三、其他重要事項的情況說明

　　1、機關運行經費

　　2019年本級機關運行經費當年一般公共預算撥款930.57萬元。

　　2、“三公”經費預算

　　2019年公共財政撥款安排“三公”經費預算26.8萬元，主要是用于公務接待，無公務用車和公費出國費用。

　　3、政府采購情況

　　2019年預計政府采購預算總額為11.51萬元，主要是各站所因工作需要添置、辦公設備老化更換等情況采購設備。

　　四、2019年我鎮工作謀劃

　　1、以園區為產業興旺引擎。加強園區電、路、用水、排污管網等基礎設施建設，加快對接土地報批，配強園區辦隊伍，整合園區優勢資源。制作我鎮系列宣傳名片，提升知名度，增強開發、管理、服務能力，促進包括湘鋼廢鋼回收建設項目、湘潭覺之味食品公司建設項目在內的 2 家企業落地和已有規模企業的發展。

　　2、以高質量為農業發展目標。爭取發展效益農業，打造以尋筆港濕地、黑山廟、羊鹿綠茶種植基地、金峰生態農業科技園為代表的觀光點。落實農村集體產權制度改革，推進農業農村資源變資產，盤活農村資產。在2018年經驗的基礎上，培養新型農業合作社，扶持壯大農產品精深加工業，注重市場引導，持續深化農業供給側結構性改革，突出抓好種植結構調整，糧食種植面積穩定在10萬畝以上，總產量5萬噸以上，保障生豬市場安全，出欄生豬15萬頭以上。

　　3、以大項目為民生建設契機。重點民生實事和項目有利于打開我鎮發展和群眾滿意度的新局面，2019年，我鎮將繼續抓好漣水大堤補板、青湖路建設等重點項目建設，堅決不打折扣、優質高效的完成，特別是涉及電力、醫療、教育、道路、水利等方面。繼續加大基礎設施建設投入力度，加快補齊農村短板，特別是“五小”水利、山塘整修、渠道建設、危房改造、農村電網等。

　　4、以攻堅戰為執行力提升法寶。一是打好防范化解重大風險攻堅戰。有效防控金融風險，加強重點行業、地區和企業“兩鏈”風險管控，嚴厲打擊非法集資、非法攬存等違法違規金融活動。二是打好污染防治攻堅戰。打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰，讓天更藍、水更清、地更綠。嚴格落實河長制，全力推進漣水流域綜合整治。全面實施垃圾、秸稈禁燒工作，管控好工地和道路揚塵污染，空氣質量優良天數持續上升。繼續推進農村人居環境整治工作。三是打好精準脫貧攻堅戰。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，圍繞貧困戶脫貧“一達標兩不愁三保障”的根本要求，加快實施健康扶貧、教育扶貧、安居工程和人飲工程，著力推進產業扶貧、就業扶貧、電商扶貧，鼓勵和引導社會力量參與扶貧，堅決完成年度脫貧任務。

　　5、以強干部為政府建設新常態。調優各部門人員配置，優化干部作風。繼續堅持機關干部月學習培訓制度，提升干部業務能力，帶動形成向先進典型學習、爭當先進的濃厚氛圍。在已標準化建設管區陣地基礎上，制度化管區干部管理，壓實管區責任。重視年輕干部的提拔和鍛煉，鼓勵年輕干部在群團工作、新聞宣傳等方面打造新成績。夯實村級班子的履職能力，促班子團結，讓扶貧專干、黨建專干“專業”起來。

　　五、名詞解釋

　　1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用設備及信息網絡、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

　　2、“三公”經費：納入市財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

　　3、基本支出：是指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

　　4、項目支出：是指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

　　附件：部門預算和“三公”經費預算公開表格.doc