一、單位基本概況

　　我鎮(zhèn)位于湘潭縣西部，漣水河畔，全鎮(zhèn)總面積115.92平方公里，總?cè)丝?3570人，轄楊嘉橋、峽山口、荊州、雁坪四個(gè)管區(qū)，行政村21個(gè)、2個(gè)居委會(huì)、1個(gè)社區(qū)。

　　（一）職能職責(zé)

　　1、執(zhí)行上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定、命令和國(guó)家制定的法律、法規(guī)，接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)決議，并報(bào)告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

　　2、制定并落實(shí)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟(jì)保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

　　3、承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法律和政策，履行經(jīng)濟(jì)合同。

　　4、開(kāi)展社會(huì)主義民主和法制的宣傳教育，制定社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)社區(qū)管理工作，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　5、制定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，組織實(shí)施義務(wù)教育和其他各類(lèi)教育，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

　　6、加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的監(jiān)督和管理，按計(jì)劃組織、管理財(cái)政收入和支出，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，保證國(guó)家財(cái)政收入的完成。做好統(tǒng)計(jì)工作。

　　7、指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會(huì)的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)村民委員民主自治。

　　8、制定和組織實(shí)施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)公用、市政設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

　　9、協(xié)助和支持設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于鎮(zhèn)的國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和政策。

　　10、承辦本級(jí)黨委、人大和上級(jí)交辦的其它事項(xiàng)。

　　（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　楊嘉橋鎮(zhèn)納入部門(mén)預(yù)算管理的單位有黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政和社會(huì)保障辦、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、財(cái)政所、農(nóng)技農(nóng)機(jī)畜牧水產(chǎn)推廣服務(wù)中心、林業(yè)站、水利站、文體廣電站、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、計(jì)生站等11個(gè)；其中民政和社會(huì)保障辦由民政所、勞動(dòng)服務(wù)站、合管辦三個(gè)單位構(gòu)成，綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦由綜治辦、安監(jiān)站兩個(gè)單位構(gòu)成，農(nóng)技農(nóng)機(jī)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心由農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧水產(chǎn)三個(gè)單位構(gòu)成，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站由整治辦和規(guī)劃站兩個(gè)單位構(gòu)成。

　　本鎮(zhèn)實(shí)有在職人數(shù)144人，編制人數(shù)129人，其中行政編制55個(gè)，事業(yè)編制74個(gè)；統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)120人，非統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)24人。

　　二、2019年部門(mén)收支總體情況

　　（一） 全年預(yù)算總收入5412.68萬(wàn)元（各項(xiàng)追加指標(biāo)由于不可預(yù)測(cè)，不在預(yù)算之列）。其中體制安排收支數(shù)1865.57萬(wàn)元，其他收入3547.11萬(wàn)元。

　　（二）全鎮(zhèn)預(yù)算總支出5338.86萬(wàn)元，其中基本支出3676.74萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)支出1662.12元。支出預(yù)算明細(xì)如下：黨政綜合辦2753.87萬(wàn)元、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦133.11萬(wàn)元、民政和社會(huì)保障辦113.38萬(wàn)元、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦160.84萬(wàn)元、財(cái)政所171.44萬(wàn)元、農(nóng)技農(nóng)機(jī)畜牧水產(chǎn)推廣服務(wù)中心266.51萬(wàn)元、林業(yè)站77.35萬(wàn)元、水利站193.06萬(wàn)元、文體廣播站35.54萬(wàn)元、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站188.31萬(wàn)元、計(jì)生站145.45萬(wàn)元、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付1100萬(wàn)元。

　　三、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

　　1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

　　2019年本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款930.57萬(wàn)元。

　　2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　2019年公共財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算26.8萬(wàn)元，主要是用于公務(wù)接待，無(wú)公務(wù)用車(chē)和公費(fèi)出國(guó)費(fèi)用。

　　3、政府采購(gòu)情況

　　2019年預(yù)計(jì)政府采購(gòu)預(yù)算總額為11.51萬(wàn)元，主要是各站所因工作需要添置、辦公設(shè)備老化更換等情況采購(gòu)設(shè)備。

　　四、2019年我鎮(zhèn)工作謀劃

　　1、以園區(qū)為產(chǎn)業(yè)興旺引擎。加強(qiáng)園區(qū)電、路、用水、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快對(duì)接土地報(bào)批，配強(qiáng)園區(qū)辦隊(duì)伍，整合園區(qū)優(yōu)勢(shì)資源。制作我鎮(zhèn)系列宣傳名片，提升知名度，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)、管理、服務(wù)能力，促進(jìn)包括湘鋼廢鋼回收建設(shè)項(xiàng)目、湘潭覺(jué)之味食品公司建設(shè)項(xiàng)目在內(nèi)的 2 家企業(yè)落地和已有規(guī)模企業(yè)的發(fā)展。

　　2、以高質(zhì)量為農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。爭(zhēng)取發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，打造以尋筆港濕地、黑山廟、羊鹿綠茶種植基地、金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園為代表的觀光點(diǎn)。落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源變資產(chǎn)，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)。在2018年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)合作社，扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，注重市場(chǎng)引導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食種植面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量5萬(wàn)噸以上，保障生豬市場(chǎng)安全，出欄生豬15萬(wàn)頭以上。

　　3、以大項(xiàng)目為民生建設(shè)契機(jī)。重點(diǎn)民生實(shí)事和項(xiàng)目有利于打開(kāi)我鎮(zhèn)發(fā)展和群眾滿意度的新局面，2019年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好漣水大堤補(bǔ)板、青湖路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決不打折扣、優(yōu)質(zhì)高效的完成，特別是涉及電力、醫(yī)療、教育、道路、水利等方面。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村短板，特別是“五小”水利、山塘整修、渠道建設(shè)、危房改造、農(nóng)村電網(wǎng)等。

　　4、以攻堅(jiān)戰(zhàn)為執(zhí)行力提升法寶。一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)厲打擊非法集資、非法攬存等違法違規(guī)金融活動(dòng)。二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，讓天更藍(lán)、水更清、地更綠。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，全力推進(jìn)漣水流域綜合整治。全面實(shí)施垃圾、秸稈禁燒工作，管控好工地和道路揚(yáng)塵污染，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)持續(xù)上升。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，圍繞貧困戶脫貧“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”的根本要求，加快實(shí)施健康扶貧、教育扶貧、安居工程和人飲工程，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧，堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)。

　　5、以強(qiáng)干部為政府建設(shè)新常態(tài)。調(diào)優(yōu)各部門(mén)人員配置，優(yōu)化干部作風(fēng)。繼續(xù)堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部月學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提升干部業(yè)務(wù)能力，帶動(dòng)形成向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。在已標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管區(qū)陣地基礎(chǔ)上，制度化管區(qū)干部管理，壓實(shí)管區(qū)責(zé)任。重視年輕干部的提拔和鍛煉，鼓勵(lì)年輕干部在群團(tuán)工作、新聞宣傳等方面打造新成績(jī)。夯實(shí)村級(jí)班子的履職能力，促班子團(tuán)結(jié)，讓扶貧專(zhuān)干、黨建專(zhuān)干“專(zhuān)業(yè)”起來(lái)。

　　五、名詞解釋

　　1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用設(shè)備及信息網(wǎng)絡(luò)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

　　2、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入市財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。

　　3、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　4、項(xiàng)目支出：是指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　附件：部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)表格.doc