藍天碧水，綠意蔥蔥，窗明幾凈的廠房，平坦?jié)崈舻牡缆贰��?月15日上午，“美麗中國長江行——共舞長江經濟帶˙生態(tài)篇”湖南站考察采訪團來到益陽市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，看到了與想象中“堆滿垃圾、煙霧滿天”完全不一樣的景象。致力于打造“嗅無味、香滿園”花園式工廠的該項目自2015年6月下旬圓滿完成調試轉入商業(yè)運行至今，已連續(xù)安全穩(wěn)定運行702天，累計處理城鄉(xiāng)生活垃圾62.10萬噸，獲得了社會效益和經濟效益的雙豐收。

益陽市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目是經益陽市人民政府授權，由中國光大國際有限公司按BOT模式投資建設的基礎設施PPP項目，特許經營期30年。光大國際成立項目公司——光大環(huán)保能源(益陽)有限公司具體實施本項目。項目選址益陽市謝林港鎮(zhèn)青山村，占地面積90畝，2015年1月，項目順利開工建設，經17個月工程施工，于2016年5月底建成，6月6日正式進垃圾，6月21日圓滿完成調試轉入商業(yè)運行。項目服務范圍包括資陽區(qū)、赫山區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、益陽東部新區(qū)以及桃江縣、沅江市在內的大益陽城市圈范圍。

垃圾焚燒發(fā)電項目具有“鄰避效應”這個特殊性。如果不能取得項目所在地群眾的認可，環(huán)評過程中公眾參與這一關就過不了，項目就落不了地。益陽市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目是怎樣解決這個問題的呢?該項目負責人介紹，在項目選址和環(huán)評論證階段，堅持既尊重科學，又尊重民意。

一是向項目所在地的基層干部和村民群眾，深入開展垃圾收集、轉運、處置的科普知識宣傳，開誠布公向群眾講清垃圾焚燒發(fā)電項目的工藝技術特點、污染物排放標準以及生產運營過程對周邊環(huán)境的影響等;

二是組織了基層干部代表和村民代表共計41人次，分兩批前往湖北、江蘇等地實地考察了3個垃圾焚燒發(fā)電項目，讓村民群眾現(xiàn)場感受廠區(qū)及周邊環(huán)境的實際狀況;

三是挨家挨戶，面對面地向村民代表、人大代表、政協(xié)委員、社會公眾等共計168人次，以及18個單位征求了書面意見，并得到了他們的高度認可，進一步提升了市民群眾對項目建設的認知度和參與感，為項目順利實施建立了堅實的群眾基礎。

據(jù)了解，益陽市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣排放指標不僅接受地方政府部門的監(jiān)督，更是按國際上最高標準(歐盟2010)小時均值對全社會進行公布。滲濾液和其它廢水經廠內處理后回用，對外零排放;爐渣綜合利用;飛灰廠內螯合固化穩(wěn)定后送填埋場填埋。截至今年5月13日，該廠已連續(xù)穩(wěn)定運行702天，共計處理生活垃圾62.10萬噸;發(fā)出綠色電能18903.54萬千瓦時，上網15966.7萬千瓦時;處理滲瀝液9.27萬噸、飛灰1.55萬噸、爐渣17.71萬噸;折算相當于代替標準煤7.64萬噸;二氧化碳減排19.86萬噸;減排化學需氧量3707.72噸。既安全解決了“垃圾圍城”的后顧之憂，又有效破解了“鄰避效應”。