2021年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》精神，切實履行政府職能，完善依法行政制度體系，切實加強干部隊伍法治教育，提高政府工作人員依法行政能力，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效促進了法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、推進法治政府建設(shè)工作的主要措施及成效

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。制定下發(fā)《河口鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作要點》，明確我鎮(zhèn)2021年的法治政府建設(shè)工作重點及任務(wù)，明確了責(zé)任單位，提出了具體要求，確保各項部署要求落到實處、取得實效。

2.加大學(xué)習(xí)宣傳力度，提高干部職工學(xué)法用法意識。一是加強干部職工法治教育。我鎮(zhèn)制定干部職工年度學(xué)法計劃，全鎮(zhèn)干部職工集中參加2021年度學(xué)法考試，考試率、及格率均達(dá)到100%。二是年初召開鎮(zhèn)黨委全面依法治鎮(zhèn)工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實中央、省、市、縣委有關(guān)會議精神。三是結(jié)合“七五”普法、“12·4”憲法日、415國家安全日、626禁毒日、安全宣傳周，組織各單位開展形式多樣的學(xué)法用法和法律法規(guī)宣傳活動。全年共發(fā)放宣傳單、宣傳品50000余份，廣播宣傳、流動宣傳車宣傳50余次，進企業(yè)、校園開展憲法宣傳80余次，義務(wù)法律咨詢5000余人次，營造了良好的法治氛圍。

3.轉(zhuǎn)變政府職能，全面依法履行行政職責(zé)。一是大力推行權(quán)責(zé)清單制度。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單認(rèn)真梳理政府部門職責(zé)，逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項、責(zé)任主體、責(zé)任方式。二是加大對網(wǎng)上辦事大廳的宣傳力度。推進網(wǎng)上辦事“一門式”政務(wù)服務(wù)改革，目前已有5個部門進駐鎮(zhèn)政務(wù)（便民）服務(wù)中心，共上線300多項政務(wù)服務(wù)事項，依申請辦理政務(wù)服務(wù)事項進駐率100%。

4.完善行政決策程序，規(guī)范行政決策行為。一是進一步規(guī)范決策機制和程序。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定程序規(guī)定。開展重大行政決策實施后評估工作，及時跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果。二是建立政府法律顧問制度。采取聘請方式實現(xiàn)政府、企事業(yè)單位、村法律顧問全覆蓋，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、處理疑難行政復(fù)議案件、提供法律咨詢論證等方面的積極作用。

5.規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全行政執(zhí)法人員管理制度。積極推進行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法程序，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度。目前我鎮(zhèn)持有行政執(zhí)法證人員10名（不含派出所、國土所），全部經(jīng)過培訓(xùn)和資格考試。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，充分運用現(xiàn)場執(zhí)法記錄設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等技術(shù)手段實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程記錄，強化對行政執(zhí)法活動全過程跟蹤監(jiān)督。

6.推進政府信息公開，建設(shè)“陽光政府”。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，定期將政府工作職責(zé)、重大決策和行政審批事項、政府預(yù)決算情況、干部選拔任免及招商引資、民生工程等經(jīng)濟社會建設(shè)內(nèi)容更新在政府政務(wù)公開欄和LED電子政務(wù)公開欄。2021年在政府網(wǎng)信息公開目錄系統(tǒng)主動公開各類信息85條，回復(fù)政府網(wǎng)站信息342條，回復(fù)率100%。

7.防范和化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。一是完善社會矛盾排查調(diào)處應(yīng)急機制，健全矛盾糾紛排查化解工作機制，通過每周一小查、每月一大查、每月召開一次維穩(wěn)形勢分析研判會議的工作模式對全鎮(zhèn)矛盾糾紛進行排查化解。2021年我鎮(zhèn)沒有發(fā)生集體上訪現(xiàn)象，沒有發(fā)生群體性事件。二是完善信訪工作機制，繼續(xù)推進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪活動，加大積案化解力度，認(rèn)真辦理信訪案件。2021年,我鎮(zhèn)共受理上級轉(zhuǎn)辦、交辦案件17件，已全部按辦結(jié)；共接待受理63批、265人次來訪群眾，全部及時回復(fù)處理到位；共開展矛盾糾紛排查24次，排查不穩(wěn)定因素15條（宗），已一一落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控。

8.完善行政監(jiān)督機制，強化對行政行為的監(jiān)督。一是認(rèn)真執(zhí)行向人大報告工作制度，定期向鎮(zhèn)人大報告依法行政等工作，自覺接受監(jiān)督、質(zhì)詢，認(rèn)真辦理鎮(zhèn)人大代表建議。二是加強政府內(nèi)部監(jiān)督。加大對全鎮(zhèn)各級各部門不作為、慢作為、亂作為的責(zé)任追究力度，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，有效促進相關(guān)中心工作的落實。三是積極接受社會監(jiān)督。建立行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，如實記錄投訴舉報信息，依法及時調(diào)查處理違法行政行為。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是主要負(fù)責(zé)人主持召開黨委會專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，就全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國工作精神作了具體安排。二是把習(xí)近平法治思想、“建設(shè)社會主義法治國家”有關(guān)內(nèi)容納入理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。三是組織全鎮(zhèn)干部職工以及村“兩委”干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“一規(guī)劃兩綱要”，并科學(xué)謀劃今后一個時期我鎮(zhèn)法治社會、法治政府建設(shè)。

三、推進依法行政工作存在的不足和原因

我鎮(zhèn)積極推進依法行政工作，取得了一定的成效，但與建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是依法行政的意識還不夠到位。部分行政機關(guān)工作人員對全面推進依法行政和建設(shè)法治政府的必要性和緊迫性認(rèn)識不足，依法行政觀念仍顯欠缺，依法辦事的能力有待進一步提高。二是行政執(zhí)法行為需進一步規(guī)范。個別工作人員存在行政執(zhí)法文書制作填寫不規(guī)范、案卷裝訂不規(guī)范、資料歸檔不及時等現(xiàn)象。

四、下一步工作計劃和措施

今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，針對存在的問題，切實改進依法行政工作。

1.進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識和能力。組織領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和依法行政知識，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政工作責(zé)任感和緊迫感，提高依法行政能力。

2.進一步完善依法科學(xué)民主的決策機制。繼續(xù)完善合法性審查、公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策制度，不斷增強行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。

3.加強法律知識培訓(xùn)。組織干部學(xué)習(xí)相關(guān)行政法律法規(guī)，加強法治法紀(jì)教育，提高依法決策、依法行政的水平，增強防范行政風(fēng)險的意識和能力。

4.繼續(xù)推進政府信息公開。健全政府信息公開的配套制度，充實政府信息公開內(nèi)容，規(guī)范政府信息公開網(wǎng)建設(shè)，暢通政府信息公開渠道，及時準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，讓權(quán)力在陽光下運行，依法保障公民的知情權(quán)。