湘潭縣河口鎮2021年法治政府建設工作報告
湘潭縣人民政府門戶網站 www.yqfq.com.cn 發布時間:2022-03-31 09:16
2021年以來,我鎮認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,切實履行政府職能,完善依法行政制度體系,切實加強干部隊伍法治教育,提高政府工作人員依法行政能力,嚴格規范公正文明執法,有效促進了法治政府建設。現將我鎮2021年度法治政府建設情況報告如下:
一、推進法治政府建設工作的主要措施及成效
1.加強組織領導,確保責任落實到位。制定下發《河口鎮2021年法治政府建設工作要點》,明確我鎮2021年的法治政府建設工作重點及任務,明確了責任單位,提出了具體要求,確保各項部署要求落到實處、取得實效。
2.加大學習宣傳力度,提高干部職工學法用法意識。一是加強干部職工法治教育。我鎮制定干部職工年度學法計劃,全鎮干部職工集中參加2021年度學法考試,考試率、及格率均達到100%。二是年初召開鎮黨委全面依法治鎮工作會議,認真學習貫徹習近平法治思想,深入貫徹落實中央、省、市、縣委有關會議精神。三是結合“七五”普法、“12·4”憲法日、415國家安全日、626禁毒日、安全宣傳周,組織各單位開展形式多樣的學法用法和法律法規宣傳活動。全年共發放宣傳單、宣傳品50000余份,廣播宣傳、流動宣傳車宣傳50余次,進企業、校園開展憲法宣傳80余次,義務法律咨詢5000余人次,營造了良好的法治氛圍。
3.轉變政府職能,全面依法履行行政職責。一是大力推行權責清單制度。根據鄉鎮政府權責清單認真梳理政府部門職責,逐一厘清與行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式。二是加大對網上辦事大廳的宣傳力度。推進網上辦事“一門式”政務服務改革,目前已有5個部門進駐鎮政務(便民)服務中心,共上線300多項政務服務事項,依申請辦理政務服務事項進駐率100%。
4.完善行政決策程序,規范行政決策行為。一是進一步規范決策機制和程序。嚴格執行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定程序規定。開展重大行政決策實施后評估工作,及時跟蹤決策執行情況和實施效果。二是建立政府法律顧問制度。采取聘請方式實現政府、企事業單位、村法律顧問全覆蓋,發揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、處理疑難行政復議案件、提供法律咨詢論證等方面的積極作用。
5.規范行政執法行為,健全行政執法人員管理制度。積極推進行政執法體制改革,完善行政執法程序,全面落實行政執法責任制,健全行政執法人員管理制度。目前我鎮持有行政執法證人員10名(不含派出所、國土所),全部經過培訓和資格考試。嚴格規范執法行為,充分運用現場執法記錄設備、視頻監控設施等技術手段實現行政執法全過程記錄,強化對行政執法活動全過程跟蹤監督。
6.推進政府信息公開,建設“陽光政府”。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,定期將政府工作職責、重大決策和行政審批事項、政府預決算情況、干部選拔任免及招商引資、民生工程等經濟社會建設內容更新在政府政務公開欄和LED電子政務公開欄。2021年在政府網信息公開目錄系統主動公開各類信息85條,回復政府網站信息342條,回復率100%。
7.防范和化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。一是完善社會矛盾排查調處應急機制,健全矛盾糾紛排查化解工作機制,通過每周一小查、每月一大查、每月召開一次維穩形勢分析研判會議的工作模式對全鎮矛盾糾紛進行排查化解。2021年我鎮沒有發生集體上訪現象,沒有發生群體性事件。二是完善信訪工作機制,繼續推進鎮領導干部定期接訪、下訪活動,加大積案化解力度,認真辦理信訪案件。2021年,我鎮共受理上級轉辦、交辦案件17件,已全部按辦結;共接待受理63批、265人次來訪群眾,全部及時回復處理到位;共開展矛盾糾紛排查24次,排查不穩定因素15條(宗),已一一落實鎮領導包案穩控。
8.完善行政監督機制,強化對行政行為的監督。一是認真執行向人大報告工作制度,定期向鎮人大報告依法行政等工作,自覺接受監督、質詢,認真辦理鎮人大代表建議。二是加強政府內部監督。加大對全鎮各級各部門不作為、慢作為、亂作為的責任追究力度,對相關責任人進行問責,有效促進相關中心工作的落實。三是積極接受社會監督。建立行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道,如實記錄投訴舉報信息,依法及時調查處理違法行政行為。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
我鎮黨政主要負責人嚴格落實法治建設第一責任人職責。一是主要負責人主持召開黨委會專題傳達學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,就全鎮深入學習貫徹全面依法治國工作精神作了具體安排。二是把習近平法治思想、“建設社會主義法治國家”有關內容納入理論學習中心組專題學習和干部教育培訓重要學習內容,切實提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。三是組織全鎮干部職工以及村“兩委”干部認真學習“一規劃兩綱要”,并科學謀劃今后一個時期我鎮法治社會、法治政府建設。
三、推進依法行政工作存在的不足和原因
我鎮積極推進依法行政工作,取得了一定的成效,但與建設法治政府的目標要求還存在一定差距。主要表現在:一是依法行政的意識還不夠到位。部分行政機關工作人員對全面推進依法行政和建設法治政府的必要性和緊迫性認識不足,依法行政觀念仍顯欠缺,依法辦事的能力有待進一步提高。二是行政執法行為需進一步規范。個別工作人員存在行政執法文書制作填寫不規范、案卷裝訂不規范、資料歸檔不及時等現象。
四、下一步工作計劃和措施
今后我鎮將繼續深入貫徹黨的十九大精神以及習近平總書記系列重要講話精神,針對存在的問題,切實改進依法行政工作。
1.進一步增強領導干部的依法行政意識和能力。組織領導干部繼續深入學習貫徹黨的十九大精神和依法行政知識,切實增強領導干部的依法行政工作責任感和緊迫感,提高依法行政能力。
2.進一步完善依法科學民主的決策機制。繼續完善合法性審查、公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策制度,不斷增強行政決策的科學性、民主性和合法性。
3.加強法律知識培訓。組織干部學習相關行政法律法規,加強法治法紀教育,提高依法決策、依法行政的水平,增強防范行政風險的意識和能力。
4.繼續推進政府信息公開。健全政府信息公開的配套制度,充實政府信息公開內容,規范政府信息公開網建設,暢通政府信息公開渠道,及時準確地向社會公開政府信息,讓權力在陽光下運行,依法保障公民的知情權。
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