2025年，譚家山鎮人民政府在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院及省、市、縣關于法治政府建設的各項決策部署，緊緊圍繞全鎮中心工作，扎實推進法治政府建設，為經濟社會高質量發展營造了良好的法治環境。現將本年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　(一)切實履行法治建設第一責任人職責。鎮黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責。成立由鎮黨委書記、鎮長任雙組長的法治建設領導小組，制定年度工作要點，定期召開專題會議研究部署。將法治建設納入績效考核，建立并落實黨政主要負責人年終述法制度。堅持黨委理論學習中心組每月專題學法，組織全鎮干部開展《湘潭市平安建設條例》等專題學法及法律業務培訓，實現鎮、村干部法治教育全覆蓋，層層壓實了法治建設責任。

　　(二)持續健全依法行政決策機制。不斷完善依法行政制度體系，健全權責清單動態調整機制。嚴格規范重大行政決策程序，全面落實合法性審查制度，聘請法律顧問全程參與重大決策，為依法決策筑牢制度根基。認真落實縣人大常委會關于法治政府   建設的審議意見，制定專項整改方案，推動審議意見落地見效。

　　(三)著力規范行政執法行為。嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。配齊執法記錄設備，規范信息公示流程，明確法制審核職責。健全綜合行政執法制度，7名執法人員均簽訂《行政執法責任書》，堅持持證上崗、亮證執法。通過定期培訓與監督，不斷提升執法規范性與公信力。在涉企執法方面，梳理檢查事項清單，探索推行“綜合查一次”模式，著力減輕企業負擔。

　　(四)不斷優化政務服務與營商環境。深入開展市場準入隱性壁壘清理，嚴格落實公平競爭審查制度。建立企業法律服務綠色通道，提供法律咨詢、糾紛調處等靶向服務，助力企業合規經營。著力優化涉企執法方式，推動執法理念從重管理向重服務轉變，激發市場主體活力。政務公開工作穩步推進，依托各類平臺及時發布政府信息，提升工作透明度。

　　(五)深入開展法治宣傳教育。將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，通過黨委中心組學習、專題培訓等形式深化學習。精心組織農村法治宣傳教育月、“民法典”普及、禁毒宣傳進校園、未成年人保護宣教等系列活動，累計發放宣傳資料、物品數千份，利用多種載體普及法律知識，社會面尊法學法守法用法氛圍日益濃厚。

　　(六)扎實推進督察反饋問題整改。對上輪省市縣法治建設督察反饋問題及縣人大常委會審議意見，建立整改臺賬，實行銷號管理。大部分問題已完成整改，剩余問題正按計劃推進，整改成效逐步顯現，并通過完善制度機制著力防止問題反彈。

　　二、本年度推進法治政府建設存在的不足及其原因

　　(一)依法行政體系與能力有待加強。重大行政決策程序執行和規范性文件管理需進一步嚴格化、規范化。行政執法“三項制度”落實存在薄弱環節，如執法記錄質量參差不齊、信息公開標準不統一、法制審核作用未充分發揮。執法隊伍專業化水平有待提升，法律專業人才占比偏低，部分人員程序意識、證據意識和文書制作規范性需加強。

　　(二)法治化營商環境建設存在短板。涉企執法檢查的統籌協調和頻次優化仍有提升空間，企業負擔問題需持續關注。執法服務意識有待增強，存在重處罰、輕指導的現象。自由裁量權行使需進一步規范，執法尺度需更加統一。企業合法權益保護及歷史遺留問題化解力度需加大。

　　(三)法治學習宣傳實效有待深化。習近平法治思想學習宣傳在基層覆蓋不均衡，村干部和群眾參與度相對較低。學用結合不夠緊密，宣傳方式創新不足，對重點群體的精準普法有待加強，宣傳效果有待提升。

　　(四)責任傳導與整改質效有待提升。法治建設責任壓力存在“上熱下冷”現象，村級組織責任扛得不牢。績效考核的“指揮棒”作用未充分發揮。部分督察反饋問題和審議意見的整改措施針對性、徹底性不足，長效機制建設有待加強，部門協同整改合力有待增強。

　　主要原因分析：對法治政府建設新要求的系統研究和落實深度有待加強；執法監督和考核問責機制不夠健全；基層法治力量和資源配置相對有限；工作人員的法治理念、專業能力和創新意識需進一步培養；跨部門協作機制需進一步完善。

　　三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　(一)持續深化依法履職，完善政府治理體系。嚴格履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，細化責任清單，強化考核問責。健全依法行政制度，嚴格執行重大行政決策程序，加強規范性文件管理。自覺接受人大監督，高質效落實各項審議意見。

　　(二)全面提升執法效能，促進嚴格規范公正文明執法。深化行政執法“三項制度”落實，加強執法裝備保障和標準化建設。開展執法隊伍能力提升專項行動，優化專業結構，強化法律培訓和實戰練兵。全面規范涉企行政執法，大力推行柔性執法、說理式執法，統一裁量標準，切實優化營商環境。

　　(三)優化法治化營商環境，保護市場主體合法權益。開展營商環境突出問題專項整治，暢通政企溝通渠道。加強企業合規指導與法律服務，助力防范風險。強化涉企執法監督，切實解決企業反映的痛點難點問題。

　　(四)創新普法宣傳形式，提升全民法治素養。制定分層分類法治培訓計劃，重點加強基層干部法治能力建設。創新運用新媒體和特色活動開展普法，增強針對性和吸引力。完善學法用法考核評價機制，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

　　(五)強化問題整改與長效機制建設。對各級督察反饋問題及自查發現問題，實行“掛圖作戰”、清單管理，確保整改到位。堅持“當下改”與“長久立”結合，將整改成果轉化為制度規范。加強督查問效和“回頭看”，堅決防止問題反彈。

　　四、其他需要報告的事項

　　本年度，我鎮發生行政訴訟案件1起，目前法院尚未作出判決。我鎮將依法積極應對，并以此為契機，深刻反思，進一步提升依法行政水平。

　　下一步，譚家山鎮人民政府將繼續堅持問題導向、目標導向、結果導向，以更強的決心、更實的舉措，補短板、強弱項，推動法治政府建設再上新臺階，為全面建設法治譚家山、推動轄區高質量發展奠定堅實法治基礎。

　　湘潭縣譚家山鎮人民政府

　　2025年12月4日