2025年，射埠鎮(zhèn)人民政府堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，嚴(yán)格落實中央、省、市、縣關(guān)于行政執(zhí)法工作的決策部署，錨定基層治理現(xiàn)代化目標(biāo)，聚焦生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，以效能提升為核心，全面推進法治政府建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治屏障。現(xiàn)將全年行政執(zhí)法工作情況報告如下：

　　一、2025年行政執(zhí)法基本情況

　　(一)行政執(zhí)法案件辦理規(guī)范有序

　　嚴(yán)格依據(jù)行政執(zhí)法事項目錄及權(quán)責(zé)清單，依法履行行政檢查、行政處罰、行政許可等七類法定職責(zé)，全年累計辦理行政處罰案件26起，案件覆蓋應(yīng)急管理(5起)、林業(yè)保護(10起)、生態(tài)環(huán)境(11起)三大重點領(lǐng)域，罰沒收入共計152477.52元。所有罰沒款項均嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，足額收繳并按程序上繳國庫，實現(xiàn)執(zhí)法辦案與資金監(jiān)管閉環(huán)銜接。

　　(二)行政執(zhí)法檢查精準(zhǔn)高效

　　1.日常與專項巡查協(xié)同推進：全年累計開展行政檢查317次，其中全域日常巡查263次，實現(xiàn)鎮(zhèn)域重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全覆蓋；聚焦隨意傾倒建筑垃圾、秸稈焚燒等突出問題，開展專項檢查27次，精準(zhǔn)打擊違法違規(guī)行為。

　　2.涉企檢查規(guī)范透明：結(jié)合鎮(zhèn)域市場主體特點，制定《2025年度涉企行政檢查計劃》并在湖南省行政公示平臺公示，計劃開展檢查20次，實際完成20次，計劃完成率100%。依托湖南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺，推行“掃碼入企”檢查9

　　次，有效減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　　(三)行政爭議化解成效顯著

　　嚴(yán)格落實行政執(zhí)法程序規(guī)定，在作出執(zhí)法決定時，全面告知相對人行政復(fù)議、行政訴訟等權(quán)利救濟途徑及期限，所有執(zhí)法文書均規(guī)范載明相關(guān)事項。通過規(guī)范執(zhí)法行為、強化法制審核、暢通溝通渠道，2025年未發(fā)生因行政執(zhí)法引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件，執(zhí)法公信力持續(xù)提升。

　　二、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)扎實推進

　　(一)執(zhí)法隊伍建設(shè)持續(xù)加強

　　堅持“持證上崗、培訓(xùn)先行”原則，組織全鎮(zhèn)39名執(zhí)法人員參加縣級行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，人均累計培訓(xùn)時長達60小時，重點覆蓋法律法規(guī)解讀、執(zhí)法流程規(guī)范、案卷制作等核心內(nèi)容。全年新增11名執(zhí)法人員通過湖南省行政執(zhí)法資格證考試，隊伍專業(yè)化水平穩(wěn)步提升。

　　(二)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善

　　嚴(yán)格落實上級行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)，動態(tài)更新行政執(zhí)法事項目錄，梳理公布鎮(zhèn)級行政執(zhí)法事項108項，明確執(zhí)法權(quán)限、流程和標(biāo)準(zhǔn)，堅決做到“清單之外無執(zhí)法”。統(tǒng)一執(zhí)法文書格式，規(guī)范調(diào)查取證、送達執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)、可溯可查。

　　(三)“三項制度”落實全面到位

　　1.執(zhí)法公示常態(tài)化：通過鎮(zhèn)政府政務(wù)門戶網(wǎng)、湖南省行政公示平臺等渠道，主動公示執(zhí)法人員信息、執(zhí)法事項清單、行政處

　　罰結(jié)果等內(nèi)容，全年累計公示執(zhí)法信息13條，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　2.執(zhí)法全過程記錄規(guī)范化：對重大執(zhí)法行為實行文字記錄與音像記錄相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用，實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕、可回溯管理。

　　3.重大執(zhí)法決定法制審核嚴(yán)格化：成立由法律顧問、司法所成員組成的法制審核專班，對涉及重大財產(chǎn)權(quán)益、可能引發(fā)社會

　　爭議的案件實行“應(yīng)審盡審”,全年未出現(xiàn)違法違規(guī)執(zhí)法決定。

　　(四)包容審慎執(zhí)法有效落實

　　堅持“處罰與教育相結(jié)合”原則，對涉企違法行為審慎適用處罰措施，全年涉企罰沒收入10165元，占總罰沒收入的6.7%,

　　主要針對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改不到位等情形，罰沒規(guī)模與往年基本持平，既維護了執(zhí)法權(quán)威，又保障了企業(yè)發(fā)展空間。

　　(五)普法與執(zhí)法深度融合

　　推行“執(zhí)法辦案+普法宣傳”一體化模式，在案件查處過程中，向當(dāng)事人現(xiàn)場宣講相關(guān)法律法規(guī)，實現(xiàn)“辦理一案、教育一

　　片”;圍繞秸稈禁燒、違規(guī)傾倒建筑垃圾等重點工作，開展主題宣傳200余次，發(fā)放宣傳資料8000余份；組織“法律進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進社區(qū)”活動8次，通過以案釋法、互動宣講等形式，提升群眾法治意識，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

　　(六)執(zhí)法協(xié)作機制不斷健全

　　建立跨部門執(zhí)法協(xié)作機制，加強與應(yīng)急、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法大隊等部門的協(xié)同配合，全年聯(lián)合立案26起，形成“信息共享、責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合處置”的執(zhí)法合力，有效破解了基層執(zhí)法“單打獨斗”難題。同時，健全人大監(jiān)督、政協(xié)協(xié)商與行政執(zhí)法聯(lián)動機制，邀請代表委員參與執(zhí)法檢查、案件評審等工作，提升執(zhí)法工作的科學(xué)性和公正性。

　　(七)執(zhí)法保障能力顯著提升

　　將行政執(zhí)法經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政年度預(yù)算，全年投入10萬元用于執(zhí)法培訓(xùn)、裝備購置、普法宣傳等工作。租賃執(zhí)法車輛1臺，購置執(zhí)法服裝14套及執(zhí)法記錄儀、取證設(shè)備等裝備，有效改善了執(zhí)法條件，為執(zhí)法工作順利開展提供了堅實保障。

　　(八)突出問題整治成效明顯

　　聚焦“六亂”整治、違建管控、隨意傾倒建筑垃圾、秸稈禁燒等重點領(lǐng)域，開展專項排查整治行動，累計排查問題隱患28

　　處，建立“發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-銷號”全流程臺賬，實行銷號管理，目前所有問題已全部整改完畢，整改完成率100%,有效維護了鎮(zhèn)域環(huán)境秩序和群眾合法權(quán)益。

　　三、下一步工作打算

　　2026年，射埠鎮(zhèn)人民政府將立足鎮(zhèn)域執(zhí)法實際，緊扣基層治理現(xiàn)代化要求，圍繞“規(guī)范、高效、智慧、便民”目標(biāo)，著力

　　做好以下工作：

　　(一)深化規(guī)范化建設(shè)，筑牢執(zhí)法根基

　　持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法事項清單與裁量基準(zhǔn)，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,常態(tài)化開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與案卷評查，提升執(zhí)法

　　文書規(guī)范化水平，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)、可溯可查。

　　(二)強化協(xié)同與服務(wù)，提升治理效能

　　深化跨部門執(zhí)法協(xié)作機制，聚焦生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域，開展聯(lián)合執(zhí)法與專項整治；優(yōu)化涉企執(zhí)法模式，推行包容審慎執(zhí)法，減少不必要干預(yù)，同步深化“執(zhí)法+普法”融合，提升群眾法治意識。

　　(三)推進數(shù)字化賦能，增強執(zhí)法質(zhì)效

　　依托上級行政執(zhí)法一體化平臺，推廣智能執(zhí)法裝備應(yīng)用，構(gòu)建“線上+線下”巡查執(zhí)法模式，實現(xiàn)案件辦理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、結(jié)果公示全流程電子化，破解基層執(zhí)法盲區(qū)與效率瓶頸，助力基層治理現(xiàn)代化。

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