部門 概況

單位名稱

湘潭縣石潭鎮人民政府

年度預算金額

6714萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

1、貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的各項法律法規；負責鎮轄區內地區性、群眾性、公益性、社會性工作。

2、負責精神文明建設工作，積極組織以提高民眾素質為目的的活動，樹立文明新風。

3、按照職責范圍，負責鎮轄區內的建設和管理、環境衛生、環境保護等監督、管理、服務工作。

4、負責鎮轄區內的維護穩定及社會治安綜合治理工作，依照有關規定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作；負責民事調解，法律服務工作，維護居民的合法權益。

5、負責村（社區、居委會）的建設和管理，積極開展鎮區服務工作，大力興辦福利企業，發動和組織鎮區成員開展各類公益活動；負責擁軍優屬、優撫安置、社會救濟、社會福利、社區文化、科普、體育、教育等

工作。

6、發展鎮區經濟，為鎮區經濟組織提供人才、科技、信息和各類服務，以經濟、法律和必要的行政手段推動鎮區經濟發展和維護市場經濟秩序。

7、負責計劃生育、勞動就業、安全生產管理、初級衛生保健、民兵、兵役、僑務等工作。

8、指導和幫助村（居）民委員會搞好組織建設和制度建設，發揮基層群眾自治組織作用。

9、配合有關部門做好房屋拆遷、防汛、防風、防火、動物防疫、防震、防災和搶險工作。

10、向縣人民政府反映居民群眾的意見和要求，辦理人民群眾來信來訪事項。

11、負責轄區內普法教育工作，維護老人、婦女兒童的合法權益。

12、負責轄區內安全生產和消防工作的指導、監督。

13、會同有關部門做好轄區內的企業服務、在地統計工作。

14、承辦上級部門交辦的其他事項。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

認真貫徹執行《會計法》、《預算法》、《行政單位會計制度》等法律法規，各項經費支出嚴格按照政府采購、國庫集中支付等有關規定執行。同時本單位先后制定了預算資金管理辦法，內部財務管理制度、會計核算制度、資產管理制度等相關制度，且相關管理制度合法、合規、完整。明確了經費審批權限及程序，規范了公務接待的審批管理，較好的控制了行政運行成本。

2023年部門整體支出4628萬元，其中：工資福利支出2931萬元、商品和服務支出1022萬元、對個人和家庭的補助472萬元、資本性支出 203萬元。該支出中其中：基本支出4351萬元，項目支出277萬元，當年無結余。“三公”經費支出0萬元。

績效目標完成情況

抓搶機遇，經濟發展注入新動力　堅持穩字當頭、穩中求進，立足發展優勢，凝聚內生動力，各項經濟指標取得了可喜成效。全年完成非稅收入269萬元，完成稅收817萬元，財政收入完成6503萬元。緊緊圍繞縣“千百十”工程特色優勢產業招商和“湘商回歸”的工作部署，支持實體經濟和企業發展，持續為企業高質量發展提供優質服務，以實際行動體現招商誠意，做到引進一批、服務一批，帶動一批，招商引資項目4個，擬投資4.5億。堅持項目為王、質效優先，抓招商、攻項目、強載體，完善項目服務機制，不斷增強發展后勁。

精準推進，農業生產取得新進展　嚴守耕地非農化、非糧化底線，以萬畝示范引領頭雁效應，筑牢糧食安全基礎，高質量推進高標準農田建設，全域推進“六個示范”建設，推動第一產業綠色發展。強化糧食安全底線，緊緊圍繞“兩穩兩提”目標，以糧為本打造糧食生產萬畝示范片。全鎮共有糧食生產示范片25個，示范面積達1.5萬畝，萬畝綜合示范片建設工作，被央視和省級等主流媒體多次宣傳報道。畜牧養殖業方面，積極探索產業轉型升級，實現規模化、集約化、綠色化發展于一體，健全和完善從育種到出欄的“高質量、嚴管理、全防疫”的生豬養殖體系。全鎮現有養殖場 698個，規模化養殖比重達45%。全年生豬出欄15.6萬頭，出欄家禽117.3萬羽，水產2325噸。立足自身資源稟賦和特色優勢，以盤活村集體土地資源、培植農業主導產業、興辦經濟實體、盤活“三資”、挖掘自然資源潛力等為抓手，轉變傳統模式，積極拓寬集體經濟發展新思路，走出了“黨支部+集體經濟組織+供銷合作社+企業+農戶”的農業生產模式。目前村社托管土地1020畝，開辟了鄉村振興的“供銷之路”。

聚焦民生，民生保障凸顯新成效　圍繞“兩不愁三保障”及安全飲水、產業發展、防返貧監測、家庭收入、勞務輸轉等方面內容，對1096戶已脫貧戶、重點監測戶扎實開展大排查、大走訪，確保脫貧成果得到持續鞏固提升。努力擴大醫療保險、養老保險覆蓋面，全鎮城鄉居民醫療保險參保率達92.8%，養老保險續保率100%，持續做好低保、特困供養、殘疾人補貼等工作，全年共發放低保金479.9萬余元、分散特困供養資金256.6萬余元、高齡津貼31.5萬余元、殘疾人兩項補貼175萬余元，各類人員應保盡保、政策紅利應發盡發。全鎮優撫對象發放定期生活補助資金615萬元，發放優待金45.9萬元。立足基礎教育強鎮，鎮域中小學辦學條件日益完善，成功舉辦“幸福同慶 悅享生活”首屆鄉村振興文化節、“弘揚敬老尊老 助推鄉村振興”重陽節文藝匯演等活動，鄉風文明不斷深化。加強農村不良風氣綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力、治理“黃賭毒”和封建迷信，開展警示宣傳教育和移風易俗，遏制天價彩禮和紅白事大操大辦等不良現象。堅持以人民為中心，著力解決群眾急難愁盼，強化基礎設施項目建設，對石潭大橋實施危橋加固，對石潭段鎮區馬路進行提質建設，便利了全鎮居民的平安順暢出行。韶山灌區南干渠、右干渠等堤防加固，方便全鎮農田灌溉。

標本兼治，安全生產達到新高度  牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，落實安全生產責任制，加強風險隱患排查整治，堅決遏制安全生產事故發生，全年共開展聯合執法行動175次，聯合多部門268人次，檢查生產經營單位195次，由應急辦立案11起，罰款8601元，嚴厲打擊了違法犯罪行為；摸排村級隱患36處，隱患整改到位率100%。全力做好防溺水工作，加大對重點水域的巡查力度，落實“四個一”要求，全力織牢防溺水工作網。健全多元化調節機制，完善矛盾糾紛排查調處制度，全年排查矛盾糾紛388起，調處成功386件，成功率達99.48%，實現小糾紛不出組、大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鎮。聚焦重大時節、重點人群，落實重點群體包保全覆蓋，未出現集體上訪或其他群體性上訪事件。持續開展“普法宣傳周”“法律宣傳月”等活動，努力提升群眾法律素養和法治觀念。開展民情大走訪，收集群眾意見111條，全部回復，解決群眾困難，確保走出"深度"、訪出"溫度”。創新網格化工作管理機制，壓緊壓實各層級網格長“第一責任人”責任，形成“全鎮布全網、片長聯村社、村社管網格”的治理模式，推動基層治理精細化。

常抓不懈，隊伍建設得到新提升　積極組織干部職工學習勤政廉政有關法規條例，切實樹立為民、務實、清廉良好形象，真正做到用心謀事、勤奮做事、創新成事、依法辦事和廉潔干事。嚴格落實中央八項規定精神和省市縣相關規定，深入推進廉政建設，懲治和預防腐敗體系不斷完善，黨風廉政建設和“一崗雙責”得到有效落實。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

1、財政收支矛盾突出。受經濟發展水平、財源結構和傳統體制的影響，鎮財政收支矛盾突出，可用財力增長乏力，鄉村兩級均感到資金運轉壓力較大。

2、經濟發展韌性不足。工業經濟依然不強，存在較大制約因素，產業轉型升級壓力巨大，龍頭企業欠缺，種植養殖規模化、集約化程度依然不足，鄉村振興任重道遠。

　　3、預算編制有待細化。預算編制不夠明確和細化，其合理性需要提高，預算執行力度還要進一步加強。

改進措施

1、加快農村經濟發展。推進“鄉村振興”，加強基礎設施建設，提高群眾種糧積極性，加強耕地動態管理，全力保護耕地，引導農民加快特色農業發展步伐。踐行新發展理念，尋找新的經濟增長點，推動經濟高質量發展，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

2、認真做好預算編制。細化預算編制工作，嚴格按照預算績效評價的相關制度和要求，進一步加強預算目標的可考核性，細化績效目標，提升預算編制的規范性、科學性，完善適應本單位管理特點的預算績效指標體系，不斷規范和加強預算績效評價工作。

其他需要說明問題

無