部門 概況

單位名稱

湘潭縣石潭鎮人民政府

年度預算金額

6165萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

1、貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的各項法律、法規；負責鎮轄區內地區性、群眾性、公益性、社會性工作。

2、負責精神文明建設工作，積極組織以提高民眾素質為目的的活動，樹立文明新風。

3、按照職責范圍，負責鎮轄區內的建設和管理、環境衛生、環境保護等監督、管理、服務工作。

4、負責鎮轄區內的維護穩定及社會治安綜合治理工作，依照有關規定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作；負責民事調解，法律服務工作，維護居民的合法權益。

5、負責村（社區、居委會）的建設和管理，積極開展鎮區服務工作，大力興辦福利企業，發動和組織鎮區成員開展各類公益活動；負責擁軍優屬、優撫安置、社會救濟、社會福利、社區文化、科普、體育、教育等

工作。

6、發展鎮區經濟，為鎮區經濟組織提供人才、科技、信息和各類服務，以經濟、法律和必要的行政手段推動鎮區經濟發展和維護市場經濟秩序。

7、負責計劃生育、勞動就業、安全生產管理、初級衛生保健、民兵、兵役、僑務等工作。

8、指導和幫助村（居）民委員會搞好組織建設和制度建設，發揮基層群眾自治組織作用。

9、配合有關部門做好房屋拆遷、防汛、防風、防火、動物防疫、防震、防災和搶險工作。

10、向縣人民政府反映居民群眾的意見和要求，辦理人民群眾來信來訪事項。

11、負責轄區內普法教育工作，維護老人、婦女兒童的合法權益。

12、負責轄區內安全生產和消防工作的指導、監督。

13、會同有關部門做好轄區內的企業服務、在地統計工作。

14、承辦上級部門交辦的其他事項。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

認真貫徹執行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《行政單位會計制度》等法律法規，各項經費支出嚴格按照政府采購、國庫集中支付等有關規定執行。同時本單位先后制定了預算資金管理辦法，內部財務管理制度、會計核算制度、資產管理制度等相關制度，且相關管理制度合法、合規、完整。明確了經費審批權限及程序，規范了公務接待的審批管理，較好的控制了行政運行成本。

2022年部門整體支出5107萬元，其中：工資福利支出2709萬元、商品和服務支出1695萬元、對個人和家庭的補助272萬元、資本性支出 370萬元、對企業補助61萬元。該支出中其中：基本支出4304萬元，項目支出803萬元，當年無結余。“三公”經費支出0萬元。

績效目標完成情況

  2022年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總體要求，緊扣縣委“三提一領”發展目標，發揚“三牛”精神、弘揚“四干”作風，緊緊圍繞我鎮“基礎教育強鎮、紅色連接紐帶”發展定位，負重前行、迎難而上，圓滿完成了各項目標任務。

1、抓責任、強擔當，壓實黨建主體責任。堅持把黨建工作擺在首要位置，從嚴開好“黨史學習教育”專題民主生活會，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議“第一議題”、黨委理論學習中心組學習和黨員干部教育培訓“第一主題”，教育引導黨員干部補足精神之鈣。全面加強基層組織建設。通過逐村自查、鎮級研判、分類施策，有序推進村級黨組織整建提質。組織黨風廉政建設學習，注重強化日常監督，持續正風肅紀，堅決糾治“四風”，推動思想大解放、精神大提振、能力大提升，構建良好政治生態。

2、抓項目、促招商，經迷誦釁轎認蠔謾�全年完成稅收1343萬元，工業固定資產投資4.17億元，規模工業總產值2.2億元，總體表現穩中向好。全年完成招商引資項目6個，投資1.5億，資金已全部到位。滴水生態、好順來商貿、石潭綜合商貿服務中心、漁光互補等重點項目加快推進。全鎮現有規企6家，新申報入規企業3家。“百十億工程”初見成效，培育制造業主體5家，發展新型經營主體89家，打造省級示范性家庭農場2個、市級示范性家庭農場1個、市級示范性合作社1個、縣級示范性家庭農場1個，該項工作2022年一季度列同級（工業和綜合發展類）鄉鎮第二名，二季度排名第一。扎實開展“送政策、解難題、優服務”行動，幫助解決企業融資困難2個，調解企業周邊矛盾糾紛2起，解決其他急難愁盼問題5個。

3、重實效、出實招，鄉村振興全面推進。積極應對今年前澇后旱的極端天氣，緊緊圍繞“兩穩兩提”目標，發揮新型農業主體主力軍作用，創新“六統一分 村社共建”同慶模式，同步打造以古城片區為核心的省級綠色高效萬畝示范片，承辦全市“三夏”生產、耕地拋荒治理暨全面推廣。全年完成糧食播種12.66萬畝，其中水稻播種12.45萬畝，雙季稻11.21萬畝，三項指標均居全縣之首，糧食穩產5.8萬噸。全鎮現有養殖場1589個，存欄生豬8.5萬頭，年利潤達9250余萬元，存籠家禽35.5萬羽，出產水產2270噸，實現企業發展、農戶獲利和產業發展三贏目標。實施“入賬”工程，拓寬集體經濟發展新思路，規范村集體經濟的收支；把握鄉村振興新動向，構建村民、村集體、供銷合作社“經濟利益主體”，成立村級供銷合作社2個，總營業額達150萬元，直接帶動農戶520戶，解決就業80人。實現脫貧戶增收、村級集體經濟創收和主體建立穩定種糧基地的多贏局面。

4、解難題、保安定，基層治理卓有成效。扎實開展“面對面解難題、心連心走基層”活動，強化矛盾糾紛排查化解，做到小事不出村、大事不出鎮、問題不激化、矛盾不上交。圍繞“減存量、控增量”目標，強化信訪源頭預防，接待群眾來訪280人次，網上結案率達100%，全年未發生重大集體上訪、越級上訪問題。2022年度公眾安全感民意調查排名全縣第4、全市第21。建立鎮應急救援總指揮部、專項應急指揮部，全年開展聯合執法450余次，立案21起，查處交通違法行為310余次，嚴厲打擊違法犯罪行為。深入扎實開展“敲門行動”“上路行動”，動員全體鎮村干部參與隱患排查，累計排查村組道路風險隱患158處，采取緊急措施3處，穩妥處置漣水河石潭堤滑坡險情，拆除空心房17棟、違規加層構筑物2處，有效保障群眾住房安全。成功調解重點矛盾25起，有償服務的環衛治理深入人心，村民群眾安全感、幸福感顯著提升。準確把握疫情防控的階段性變化，扎實做好核酸檢測、人員管控、物資儲備、疫苗接種等防控工作，交出了“零感染、零傳播、零擴散”的優異答卷。大力壓縮一般性支出，嚴格規范鎮村兩級財務，嚴控政府債務風險和財政風險；深入開展禁毒、反恐、反電詐、反洗錢宣傳，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動。堅決打好污染防治攻堅戰，持續落實河長制、林長制，嚴厲打擊燃燒垃圾秸稈等行為，持續開展非法采砂洗沙專項行動和一二級飲用水源保護區禁捕禁釣工作，處理藍天保衛戰交辦問題8起，下達責令改正文書4份。

5、補短板、兜底線，民生福祉不斷改善。爭取涵洞連接便道2.5公里，建設農村公路安防設施29.627公里。開展11處移民項目建設，爭取中央水利救災資金55萬元用于農村飲水工程恢復、小水源工程抗旱能力修復和提升；爭取上級資金35萬元推進小水源建設及其他鄉村振興銜接水利薄弱環節治理。強化困難群體和特殊群體的基本生活救助，農村低保740戶1428人，城鎮低保49戶71人，特困供養對象395人生活補貼均按時足額發放到位。持續推進城鄉居民養老保險全覆蓋，居民醫保參保完成征繳任務95%。實現農村勞動力新增轉移就業390人，城鎮新增就業311人，失業人員再就業152人。開發脫貧戶、監測戶公益性崗位36個，3個就業幫扶車間帶動脫貧勞動力21人穩定增收。全面推進殯葬改革，新合村公益性公墓投入運營，全年評選最美家庭2戶，打造“四星”美麗庭院48戶。深入推進農村人居環境整治“百日行動”，垃圾處理“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式全覆蓋，全年收繳農村生活垃圾付費制資金195萬，鎮容村貌大為改觀。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

1、經濟發展比較緩慢。速度不快、質量不高、產業結構不優，項目建設和招商引資方面仍有差距；

2、財政收支矛盾突出。可用財力增長缺乏，資金缺口較大；

3、預算編制有待細化。預算編制不夠明確和細化，預算編制的合理性需要提高，預算執行力度還要進一步加強。

改進措施

1、加強財源建設。大力培植財源，不斷拓寬資金來源渠道。加大爭支爭項力度，加快產業、企業集聚，推動經濟高質量發展。

2、 加強資金撥付。積極采取有效措施，落實好直達資金管理要求，確保相關資金直達基層，緩解資金收支矛盾，提高資金的使用效率。

3、細化預算編制。進一步加強單位內部機構各站所的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制；優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

其他需要說明問題

無