部門概況

單位名稱

湘潭縣白石鎮(zhèn)人民政府

年度預(yù)算金額

3695.41萬(wàn)元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

1.在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、群眾性、公益性、社會(huì)性工作。

2.負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作，積極組織以提高民眾素質(zhì)為目的的活動(dòng)，樹立文明新風(fēng)。

3.按照職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)和管理、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。

4.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作，依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來(lái)暫住人員的管理工作；負(fù)責(zé)民事調(diào)解、法律服務(wù)工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

5.負(fù)責(zé)村、居委會(huì)的建設(shè)和管理，積極開展鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)工作，大力興辦福利企業(yè)，發(fā)動(dòng)和組織鎮(zhèn)區(qū)成員開展各類公益活動(dòng)；負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、文化、科普、體育、教育等工作。

6.發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)，為鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)組織提供人才、科技、信息和各類服務(wù)，以經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

7.負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)管理、民兵、兵役、僑務(wù)等工作。

8.指導(dǎo)和幫助村（居）民委員會(huì)搞好組織建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)揮村（居）民委員會(huì)的群眾自治組織作用。

9.配合有關(guān)部門做好房屋拆遷、防汛、防風(fēng)、防火、動(dòng)物防疫、防震、防災(zāi)和搶險(xiǎn)工作。

10.向縣人民政府反映居民群眾的意見和要求，辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。

11.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普法教育工作，維護(hù)老人、婦女兒童的合法權(quán)益。

12.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)和消防工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

13.會(huì)同有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)服務(wù)、在地統(tǒng)計(jì)工作。

14.承辦鎮(zhèn)黨委和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。

績(jī)效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)我鎮(zhèn)先后制訂了《湘潭縣白石鎮(zhèn)預(yù)算管理制度》、《湘潭縣白石鎮(zhèn)政府采購(gòu)管理辦法》、《湘潭縣白石鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》、《湘潭縣白石鎮(zhèn)支出管理制度》、《湘潭縣白石鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)制度，明確了經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限及程序，經(jīng)費(fèi)預(yù)算、核算管理、資產(chǎn)購(gòu)置與處置、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。在“三公”經(jīng)費(fèi)管理方面，規(guī)范了公務(wù)接待的審批管理，較好地控制了行政運(yùn)行成本。

1、部門收支預(yù)算情況

（1）2023年本部門收入預(yù)算3695.41萬(wàn)元，其中，一般公共預(yù)算撥款1865.59萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算撥款0萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款0萬(wàn)元，納入專戶管理的非稅收入60萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入1769.82萬(wàn)元。

（2）2023年本部門支出預(yù)算3695.41萬(wàn)元，其中，一般公共服務(wù)支出1896.93萬(wàn)元，經(jīng)發(fā)支出156.50萬(wàn)元，財(cái)政事業(yè)支出71.51萬(wàn)元，公共安全支出129.48萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出44.36萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出33.12萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出249.67萬(wàn)元，農(nóng)林水支出626.68萬(wàn)元,退役軍人事務(wù)支出46.03萬(wàn)元，村級(jí)支出441.13萬(wàn)元。

2、預(yù)算執(zhí)行情況

（1）2023年度收入總額3273.30萬(wàn)元。

（2）2023年度支出總額3273.30萬(wàn)元。其中：工資福利支出1281.55萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出1621.24萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助365.11萬(wàn)元，資本性支出5.39萬(wàn)元。

（3）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況：2023年公務(wù)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元（2023年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算2.50萬(wàn)元），公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元，因公出國(guó)出境費(fèi)用0萬(wàn)元，合計(jì)“三公經(jīng)費(fèi)支出”0萬(wàn)元。

績(jī)效目標(biāo)完成情況

2023年，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣縣委“三提一領(lǐng)”發(fā)展目標(biāo)，按照建設(shè)“五個(gè)白石”的具體要求，持之以恒辦實(shí)事求實(shí)效，較好地完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。

1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行。全年完成工業(yè)生產(chǎn)總值1.02億元，完成固定資產(chǎn)投資2億元，工業(yè)固投完成1.02億元。截至11月底，完成稅收收入728萬(wàn)元，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成任務(wù)。招商引資提質(zhì)增效。全年共引進(jìn)湘商回歸項(xiàng)目4個(gè)投資金額500萬(wàn)元。白石農(nóng)夫二期廠房項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；齊家二姐傳媒有限公司開通抖音視頻號(hào)，打造白石文化IP,視頻作品閱讀量達(dá)百萬(wàn)以上；鐘犇生態(tài)養(yǎng)殖有限公司項(xiàng)目已完成土地平整等前期工作；冠道休閑農(nóng)莊項(xiàng)目初步建成特色民宿、共享菜園、體驗(yàn)式拓展基地。今年全鎮(zhèn)完成爭(zhēng)資項(xiàng)目26個(gè)，到位資金232萬(wàn)元，完成率達(dá)154%。全年引進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)企業(yè)75家，完成稅收120萬(wàn)元�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)3.84萬(wàn)畝。完成早稻播種面積1.1萬(wàn)畝，一季稻播種面積2.35萬(wàn)畝，晚稻播種面積1.16萬(wàn)畝。完成夏收油菜1.5萬(wàn)畝，冬種油菜1.6萬(wàn)畝，建立500畝油菜高產(chǎn)示范片1個(gè)，200畝油菜高產(chǎn)示范片4個(gè)，100畝蓮油示范片2個(gè)。完成湘蓮種植面積2300畝，蔬菜種植面積1.6萬(wàn)畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)（蔬菜農(nóng)殘）完成600批次。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶3510戶，共存欄生豬 1.43萬(wàn)頭，存籠雞20.83萬(wàn)羽，存籠鴨 3.35萬(wàn)羽。

2.景區(qū)配套日趨完善。累計(jì)投入150余萬(wàn)元整治齊白石故居周邊環(huán)境，借山館、木雕藝術(shù)館、湖湘木刻珍藏館等展館投入使用，星斗塘清淤美化、故居屋后修整完備，景區(qū)公廁、旅游步道完成升級(jí)改造，8棟藝術(shù)民宿開業(yè)并投入使用。完成了鴻興福鍋廠基腳保護(hù)性復(fù)原工作，對(duì)書善亭進(jìn)行了修繕維護(hù)及翻新，馬家堰至寺門前義渡2.6公里村道實(shí)現(xiàn)“白改黑”，百年義渡新增一處旅游服務(wù)點(diǎn)，成為新晉“網(wǎng)紅景點(diǎn)”。文旅融合活力迸發(fā)。白石人家獲評(píng)省級(jí)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，白石農(nóng)夫古法手削純藕粉制作技藝獲評(píng)湘潭市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理，確保正常開放。圓滿承辦湘潭市首屆白石文化旅游節(jié)，全民健身自行車爬坡挑戰(zhàn)賽、齊白石藝術(shù)展、藝術(shù)家寫生等一系列活動(dòng)。順利接待馬英九先生回鄉(xiāng)祭祖。成功承辦第六屆中國(guó)（湘潭）齊白石國(guó)際文化藝術(shù)節(jié)、湘潭市第二屆旅發(fā)大會(huì)湘潭縣分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)。全年齊白石文化旅游區(qū)累計(jì)接待游客20萬(wàn)人次，迎接省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研90余次。

3.脫貧成效持續(xù)鞏固。全鎮(zhèn)1543名脫貧戶全部落實(shí)“一戶一策”幫扶及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，新識(shí)別監(jiān)測(cè)戶均已落實(shí)幫扶工作。申報(bào)庭院經(jīng)濟(jì)35戶，幫扶監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶166人，量化資金16.6萬(wàn)元。發(fā)放脫貧戶小額信貸91人累計(jì)441萬(wàn)元，開發(fā)公益性崗位38個(gè)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)656人。脫貧群眾2023年人均純收入20601元，同比增長(zhǎng)6.5%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，選派40名優(yōu)秀干部開展聯(lián)村工作，累計(jì)培訓(xùn)新型農(nóng)戶300余人次，培養(yǎng)縣級(jí)科技示范戶11名。落實(shí)科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推廣新農(nóng)藥、水稻新品種共計(jì)20種，推廣隔低積累品種臻兩優(yōu)8612累計(jì)3500畝；推廣配方肥1600噸，完成測(cè)土配方施肥面積5萬(wàn)余畝；實(shí)現(xiàn)機(jī)拋面積1050畝、機(jī)插1560畝，無(wú)人機(jī)作業(yè)面積2萬(wàn)余畝。支持昭金、湖田、雙新、白石、黃毛、杏花等村級(jí)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)2023年度全部村居集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在5萬(wàn)元以上，5個(gè)村突破10萬(wàn)元。人居環(huán)境持續(xù)改善。2022年度續(xù)建戶廁359座全部投入使用，完成問(wèn)題廁所整改256戶，修建四格式化糞池55個(gè)，成功承辦全市廁所革命現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治537次，農(nóng)村生活垃圾治理付費(fèi)收繳率達(dá)到100%以上，在縣二季度考評(píng)中榮獲“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白石、深溪兩村分別在市一季度、三季度考核中榮獲“十好”村。評(píng)選各級(jí)美麗庭院156戶，美麗屋場(chǎng)2處。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)新聞網(wǎng)、央廣網(wǎng)報(bào)道推介。“三長(zhǎng)合一”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。聚焦河湖保護(hù)、森林防火、耕地恢復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，義務(wù)植樹約10萬(wàn)株，完成了湘江、朝陽(yáng)河水系等主要涉水體的綜合治理，打造了朝陽(yáng)主渠團(tuán)山示范段的樣板河建設(shè)；保障了安定林場(chǎng)及紫荊湖萬(wàn)畝竹海等林區(qū)安全；守好了耕地保護(hù)紅線，驗(yàn)收恢復(fù)耕地面積558畝，田長(zhǎng)制考核排名全縣第二。

4.惠民項(xiàng)目穩(wěn)步落地。省實(shí)事工程齊白石中學(xué)綜合樓主體建設(shè)按期完工，白石自來(lái)水廠提質(zhì)改造完成，污水處理廠老舊管網(wǎng)改造及居民區(qū)入戶管網(wǎng)建設(shè)全面完工。累計(jì)投入資金625萬(wàn)建設(shè)維護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施，完成6座型號(hào)水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，新建湘潭市首家鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急水源站，潭湘堤提質(zhì)改造工程和朝陽(yáng)渠排澇能力提升工程均進(jìn)入收尾階段。民生保障全域鋪開。落實(shí)臨時(shí)救助89人共14.63萬(wàn)元，特困補(bǔ)助30人共計(jì)4.9萬(wàn)元。申報(bào)完成“雨露計(jì)劃”96人，資助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生83人次，義務(wù)教育資助共計(jì)643人次。救助、救治嚴(yán)重精神障礙患者8人。超額完成兩癌篩查413人。全員參保按量完成。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保150余人次，繳費(fèi)14668人次，參保覆蓋率達(dá)100%，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇7827人次。2023年度醫(yī)保參保繳費(fèi)28172人，截至12月底，完成2024年度醫(yī)保參保繳費(fèi)26617人，排名全縣第四。就業(yè)優(yōu)先全面實(shí)施。聯(lián)合湖南科技大學(xué)共同創(chuàng)辦創(chuàng)新（就業(yè)）基地。本年度新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)229人次，新增城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)100人次，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)50人，實(shí)現(xiàn)困難人員再就業(yè)8人，培育鄉(xiāng)村殘疾人人才14名。全面完成離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記和上戶幫扶等工作，實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。處理農(nóng)民工工資及12345投訴糾紛20余起。

5.安全生產(chǎn)形勢(shì)向好。開展“重大事故隱患排查2023行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)49次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位49家，整改安全隱患10處，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理率達(dá)100%。全鎮(zhèn)9141處居民自建房全覆蓋完成安全隱患排查，其中工程拆除25棟、采取管理措施40棟。開展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治執(zhí)法行動(dòng)40余次，交通亡人事故顯著減少，同比下降71%，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道。高標(biāo)準(zhǔn)建成鎮(zhèn)級(jí)消防站，增配消防車1臺(tái)，鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍獲湘潭市鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力“全能三等獎(jiǎng)”、湘潭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力大比武三等獎(jiǎng)。平安建設(shè)成效顯著。深入開展民情大走訪活動(dòng)，摸排各類矛盾糾紛58件，化解46件，緩解7件，穩(wěn)控5件，社會(huì)滿意度較去年大幅提升，排名全市中游。全年共接待來(lái)訪人員64批次191人，化解社會(huì)矛盾糾紛320余起。偵破案件20起，破案率同比上升33.3%。受理行政案件61起，同比下降11.6%。開展反邪教、禁毒集中宣傳及預(yù)防警示教育16次，禁毒工作經(jīng)驗(yàn)被人民日?qǐng)?bào)報(bào)道推廣�！把┝凉こ獭彪娮臃揽伢w系完成升級(jí)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域重點(diǎn)防控區(qū)域全覆蓋。本年度轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大案件，沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件，沒(méi)有發(fā)生重大交通、消防、公共安全責(zé)任事故。

6.堅(jiān)持政治引領(lǐng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)主題教育往“深、實(shí)、真”方向發(fā)展，發(fā)展黨員19人。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，緊扣縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題、短板，集中精力辦實(shí)事、解難事、求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展“糾四風(fēng)”專項(xiàng)整治等自查自糾。聚焦四風(fēng)隱形變異問(wèn)題，開展專項(xiàng)督查5次；圍繞三湘護(hù)農(nóng)、鄉(xiāng)村振興工作，開展專項(xiàng)督查6次；以“四不兩直”方式，針對(duì)值班值守、安全生產(chǎn)等工作實(shí)地督察17次；對(duì)機(jī)關(guān)干部上下班考勤、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等開展相關(guān)督查21次，發(fā)布督查通報(bào)7期。堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)政府學(xué)法、社會(huì)普法、全民遵法，扎實(shí)開展“一村一法律顧問(wèn)”工作，完成14個(gè)公共法律服務(wù)點(diǎn)和1個(gè)公共法律服務(wù)站的建設(shè)，與湘潭理工學(xué)院聯(lián)合開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)2次，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員“如法網(wǎng)”學(xué)習(xí)率達(dá)100%、考試合格率達(dá)100%。行政執(zhí)法立案5起，共計(jì)處罰金額5.9萬(wàn)余元。依法接受人大政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，讓政府權(quán)力始終在陽(yáng)光下、在法治軌道上運(yùn)行。

存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施

存在的問(wèn)題

1.財(cái)政預(yù)算資金未全額到位。2023年本部門支出預(yù)算為3695.41萬(wàn)元，實(shí)際收入為3273.3萬(wàn)元，差額為422.11萬(wàn)元，對(duì)本部門整體績(jī)效工作造成一定的影響。

2.財(cái)政資金撥付遲緩。由于縣財(cái)政緊張，各項(xiàng)資金不能及時(shí)撥付。

3.預(yù)算編制的合理性需要進(jìn)一步提高，預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)全過(guò)程監(jiān)控；

2.進(jìn)一步提高績(jī)效目標(biāo)完成質(zhì)量。

3.加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。進(jìn)一步加強(qiáng)本單位的預(yù)算資金管理，對(duì)預(yù)算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制，加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)管力度，提高預(yù)算資金使用效率。

其他需要說(shuō)明問(wèn)題

無(wú)