2021年以來(lái)，白石鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和上級(jí)部署要求，扎實(shí)做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，現(xiàn)將我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)法治政府工作報(bào)告如下：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。

　　嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略創(chuàng)造性的豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果。我鎮(zhèn)堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法治宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和憲法學(xué)習(xí)納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。制定學(xué)習(xí)制度，擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全鎮(zhèn)工作人員深入學(xué)習(xí)相關(guān)理論，我鎮(zhèn)干部職工法治觀念不斷提高。

　　二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

　　（一）切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2021年年初，為加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的有序開(kāi)展，成立了由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),黨委副書(shū)記具體牽頭負(fù)責(zé),黨委委員具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，并納入年度工作計(jì)劃，定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。將普法工作成效納入各村（居）、站所目標(biāo)管理考核，納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，極大地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法積極性，加快了法治政府建設(shè)進(jìn)程。

　　（二）嚴(yán)格依法依規(guī)決策，落實(shí)法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)合法合規(guī)性審查。一是貫徹落實(shí)《白石鎮(zhèn)法律顧問(wèn)工作制度》。政府法律顧問(wèn)提前參與重大行政決策、重要行政行為、重大項(xiàng)目、重大合同等政府行為。二是秉持法治思維。在作出重大行政行為時(shí)，堅(jiān)持在法律法規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行充分論證。三是建立審查制度。在制定民生決策時(shí)，堅(jiān)持對(duì)決策的合法合規(guī)性進(jìn)行審查，如存在質(zhì)疑，在黨委法律顧問(wèn)的參加下，對(duì)決策的合法合規(guī)性進(jìn)行充分辯論和明釋?zhuān)�以作出合法合�?guī)的正確決策。四是發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”優(yōu)勢(shì)。為全鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)），均聘請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展法律服務(wù)，協(xié)助做好村（社區(qū)）自治管理，為群眾提供法律咨詢(xún)，指導(dǎo)人民調(diào)解工作和開(kāi)展法治宣傳。五是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)公示單位工作人員姓名、職務(wù)、部門(mén)和照片，設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)了鎮(zhèn)黨委、政府職能、職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)置了鎮(zhèn)政府樓層(各辦公室)分布示意圖。

　　（三）全力做好依法防控新冠肺炎疫情工作，新冠疫情得到有效防控。一是嚴(yán)格依法防控。按照要求制定《白石鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要求全鎮(zhèn)工作人員嚴(yán)格遵守。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查，全力做好疫情防范。充分發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋，確保不漏一戶(hù)一人。突出重點(diǎn)，對(duì)從疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)和本轄區(qū)發(fā)熱人群進(jìn)行重點(diǎn)防控。三是落實(shí)防控措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。對(duì)排查到的疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員、密切接觸者按要求進(jìn)行居家觀察，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀的立即送往指定醫(yī)院進(jìn)行隔離。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全鎮(zhèn)共排查人數(shù)3178人，隔離424人，共檢測(cè)5122人。

　　（四）全面履行政府職能，推進(jìn)行政執(zhí)法改革。在年初制定了《白石鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員年度學(xué)法計(jì)劃》，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法，組織干部職工深入學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律法規(guī),增強(qiáng)干部職工的法律素質(zhì)。2021年，我鎮(zhèn)共94名領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員參加學(xué)法考試，合格率100%。

　　今年我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門(mén)工作人員共6人次參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，持證上崗率100%，嚴(yán)格做到持證執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　（五）深入開(kāi)展法治宣傳教育，營(yíng)造民主法治氛圍。一是全面落實(shí)普法責(zé)任。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。二是深入實(shí)施“法律七進(jìn)”活動(dòng)。抓好青少年、外出務(wù)工人員及企業(yè)員工普法宣傳教育，開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)8次，努力消除普法盲區(qū)死角，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。

　　（六）妥善處理好群眾信訪工作，解決群眾矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是妥善處理群眾信訪工作。制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路，以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口，落實(shí)了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段，依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。二是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到情況明、底數(shù)清，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。2021年，我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)和14個(gè)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)，共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛900余起，獲得廣大人民群眾的認(rèn)可。

　　三、法治建設(shè)存在問(wèn)題及整改情況

　　主要問(wèn)題是：執(zhí)法質(zhì)量有待提高；法治宣傳工作有待完善。

　　主要原因是：對(duì)法律法規(guī)的理解不透徹；行政執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高；法治宣傳工作力度不夠。

　　整改情況：已要求各執(zhí)法部門(mén)的工作人員，必須參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律培訓(xùn)；購(gòu)買(mǎi)大量的法律書(shū)籍以供工作人員工作學(xué)習(xí)使用；加大法治宣傳力度，積極造法治氛圍。

　　四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要思路和打算

　　為了全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，按照我縣推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排如下:

　　（一）繼續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育，全面提高依法行政意識(shí)。一是深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力。切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)加強(qiáng)自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度，定期對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力，樹(shù)立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)全鎮(zhèn)的依法行政。二是抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法治宣傳教育這個(gè)“死角”，加大對(duì)法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　(二)完善法治隊(duì)伍建設(shè)，抓好法治政府建設(shè)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍的培訓(xùn)，逐步提高人民調(diào)解員的調(diào)解補(bǔ)貼，增強(qiáng)工作積極性。 二是繼續(xù)抓好一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作。每季度召開(kāi)一次我鎮(zhèn)駐村（社區(qū)）律師座談會(huì)，總結(jié)每次進(jìn)村工作情況和心得，提出和解決工作中存在的各種問(wèn)題。