一、單位基本概況

花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總面積 201.25 平方千米，轄5個管區(qū)，31個村、1個居委會，564個村（居）民小組，人口近9.3萬人。獨(dú)立核算站辦所 11個。

（一）職能職責(zé)

花石鎮(zhèn)人民政府的主要職責(zé)包括以下十項(xiàng)：

1、執(zhí)行上級國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令和國家制定的法律、法規(guī)，接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行本級人民代表大會的各項(xiàng)決議，并報(bào)告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

2、制定并落實(shí)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟(jì)保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

3、承擔(dān)國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責(zé)任；認(rèn)真執(zhí)行國家的法律和政策，履行經(jīng)濟(jì)合同。

4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)社區(qū)管理工作，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定。

5、制定社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，組織實(shí)施義務(wù)教育和其他各類教育，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，推進(jìn)社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

6、加強(qiáng)鎮(zhèn)級財(cái)政的監(jiān)督和管理，按計(jì)劃組織、管理財(cái)政收入和支出，執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，保證國家財(cái)政收入的完成；做好統(tǒng)計(jì)工作。

7、指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)村民委員民主自治。

8、制定和組織實(shí)施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃；加強(qiáng)公用、市政設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

9、協(xié)助和支持設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于鎮(zhèn)的國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。

10、承辦本級黨委、人大和上級交辦的其它事項(xiàng)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

花石鎮(zhèn)納入部門預(yù)算管理的單位有黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政和社會保障辦、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、財(cái)政所、農(nóng)技農(nóng)機(jī)畜牧水產(chǎn)推廣服務(wù)中心、林業(yè)站、水利站、文體廣電站、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、計(jì)生站等11個；其中民政和社會保障辦由民政所、勞動服務(wù)站、合管辦三個單位構(gòu)成，綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦由綜治辦、安監(jiān)站兩個單位構(gòu)成，農(nóng)技農(nóng)機(jī)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心由農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧水產(chǎn)三個單位構(gòu)成，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站由整治辦和規(guī)劃站，城管隊(duì)三個單位構(gòu)成。

本鎮(zhèn)實(shí)有在職人數(shù)171人，編制人數(shù)196人，其中行政編制67個，事業(yè)編制129個；統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)162人，非統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)9人。

二、2019年部門收支總體情況

（一） 全年預(yù)算總收入7752萬元（各項(xiàng)追加指標(biāo)由于不可預(yù)測，不在預(yù)算之列）。其中體制安排收支數(shù)2398萬元，其他收入5354萬元。

（二）全鎮(zhèn)預(yù)算總支出7752萬元，其中基本支出3606萬元，專項(xiàng)支出4146萬元。支出預(yù)算明細(xì)如下：黨政綜合辦4505萬元、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦90萬元、民政和社會保障辦263萬元、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦513萬元、財(cái)政所100萬元、農(nóng)技農(nóng)機(jī)畜牧水產(chǎn)推廣服務(wù)中心189萬元、林業(yè)站112萬元、水利站328萬元、文體廣播站84萬元、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站464萬元、計(jì)生站183萬元、村級轉(zhuǎn)移支付921萬元。

三、其他重要事項(xiàng)的情況說明

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2019年本級機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款1906萬元。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

2019年公共財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算0萬元，無公務(wù)接待，無公務(wù)用車和公費(fèi)出國費(fèi)用。

3、政府采購情況

2019年預(yù)計(jì)政府采購預(yù)算總額為38萬，其中辦公設(shè)備購置費(fèi)28萬，專用設(shè)備購置費(fèi)10萬。

四、2019年我鎮(zhèn)主要工作思路和預(yù)期目標(biāo)

1、繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)工作。

2、科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)民生工程建設(shè)工作。

3、積極創(chuàng)新招商引資，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

4、不斷完善小城鎮(zhèn)建設(shè)，配套基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善民生，努力打造都市農(nóng)村新鎮(zhèn)建設(shè)。

5、加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，確保鎮(zhèn)域穩(wěn)定。

五、名詞解釋

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用設(shè)備及信息網(wǎng)絡(luò)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入市財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。

3、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

4、項(xiàng)目支出：是指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

湘潭縣花石鎮(zhèn)人民政府

2019年5月24日