2024年，在鎮黨委、政府的堅強領導下，我隊緊密圍繞縣委、縣政府建設法治政府的相關工作部署，以優化鄉鎮城鄉管理為抓手，以強化執法能力建設為重點，不斷加強執法隊伍自身的建設，創新工作思路，健全完善工作機制，牢固樹立“執法為民”的執法理念，加快構建職責明晰化、程序公開化、行為規范化的行政執法工作格局，深入推進依法治鎮。現將我隊2024年行政執法工作匯報如下：

　　一、2024年行政執法基本情況

　　（一）隊伍建設不斷增強

　　2024年，執法大隊堅持以推進依法行政、建設法治政府為目標，著力抓好執法隊伍建設，注重建立完善執法配套制度，加強行政執法監督檢查，營造良好執法環境，努力提升依法行政水平。一是人員配備不斷增強，花石鎮綜合行政執法大隊現有工作人員11人，其中，50歲及以上3人，30至50歲7人，20至30歲1人，由老中青三代組成，執法隊伍年齡配比恰當。今年新增加隊員2人，新增加持證人員3人。 現有執法車一輛、執法記錄儀2臺、案卷裝訂機1臺、案卷封皮和警戒線若干，切實保障和加強行政執法工作力量，保持行政執法隊伍的穩定性；二是思想建設不斷增強；組織學習《中國共產黨紀律處分條例》、《城市管理法》、《安全生產法》、《河道管理條例》等，組織開展習近平法治思想強化行政執法能力建設專題學習會，網絡培訓全部合格；三是專業能力不斷增強，邀請縣應急局專家講解安全生產政策，對鎮域企業開展安全生產隱患排查大走訪，梳理疑點漏點。堅持每周例會制度，通過定期案例分析、經驗分享和“老帶新”模式持續提升隊員的法律知識和執法能力。

　　（二）執法能力持續提升

　　2024年，執法大隊堅持持續增強執法人員執法能力，促進嚴格規范公正文明執法，加快形成職責清晰、協同高效、機制健全、行為規范、監督有力的綜合行政執法體系，著力提升鄉鎮綜合行政執法水平。一是提高法治認識、強化責任意識，鎮黨委、政府高度重視依法行政工作，并列入重要議事日程，今年以來我鎮積極在轄區內向群眾開展普法宣傳、對機關工作人員開展普法考試。實施會議學法制度，組織全體干部會議專題學法活動，使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規、和政策解決問題，切實增強依法行政的能力。二是嚴格執法行為、貫徹執法制度，嚴格落實行政執法公示公開制度，以鄉鎮綜合執法體系改革為契機，堅持推行行政執法公示公開制度，通過政府官網等網絡載體與村民形成良性互動，實現行政執法公開透明、面向群眾。嚴格落實重大執法決定法制審核制度，堅決貫徹執法事項四級審批制度，對重大執法決定分別由辦案人員、執法部門負責人、鄉鎮法制審核人員和分管領導逐層審核。三是規范整理卷宗、及時制作臺賬，今年以來，我鎮先后經歷湘潭縣人大常委會對我鎮行政執法檔案資料情況調查、湘潭縣白板肉巡察檢查和司法局案卷檢查。為規范卷宗和臺賬格式，于今年配備了專門的案卷裝訂機和封皮，按要求明確了行政執法案卷評查負責人、聯絡員和質檢員。

　　（三）行政執法成績顯著

　　2024年，執法大隊積極溝通上級委托部門，充分與鎮自然資源所、平安法治和應急管理辦公室、農業綜合服務中心、生態事務中心等行業部門聯動，既分工明確，又團結協作，嚴厲打擊各類違法行為。一是堅持行政執法巡查，2024年以來，累計執法巡查600余次，辦理處罰案件15件，執行罰沒15起，累計收繳罰款共79157.13元。二是嚴守耕地紅線要求，嚴格落實耕地保護制度，加強對耕地保護的巡查力度，截至目前，共勸阻9起非法占地、破壞耕地行為，拆除違規建筑和私自建設9起。三是加強隱患排除力度，對煙花爆竹經營單位開展依法持證檢查，確保規范有序地開展煙花爆竹經營活動，截至目前共巡查發現2起非法儲存煙花爆竹，均已打擊、銷毀到位。對鎮域企業開展消防安全大排查大整治百日攻堅行動，邀請了縣應急局和專家對洗白蓮企業和大規模企業進行隱患排查，共下發整改通知書20份，停工通知書19份。對市場“白板肉”開展專項整治行動，規范肉品市場秩序，切實保障肉食品質量安全，確保我鎮群眾吃上“放心肉”。四是加大非法捕撈打擊，多措并舉打擊涓江流域非法捕撈，不斷加大巡邏管控力度，維護河道安全。持續開展鎮區保護生態環境巡查，日間巡查100余次，勸阻釣魚人員30余人次，打擊夜間非法背包式電打魚，共批評教育6人，當場處罰2人，沒收電打魚設備6臺。

　　（四）城鎮管理成效明顯

　　2024年，執法大隊積極探索城鎮管理新路子，堅持“管教”相結合，圍繞服務經濟社會發展、服務村民群眾需求，不斷完善城鎮治理體系、著力完善基礎設施，繼續實施農村生活垃圾集中處理等一系列重點民生工程，不斷提升人民群眾幸福感和滿意度。一是馬路市場整治有效，堅持“有路無市、有市無路”原則，成立了馬路市場整治工作領導小組，對花石鎮中心小學門口及馬家嘴、新加洲馬路市場采取每日督查、不定期巡查等方式，對各類流動商販出店經營、占道經營等現象進行文明勸導，對勸導無效的采取行政強制措施，并進行批評教育。聯合交警、交管站等部門開展交通問題頑瘴痼疾百日整治聯合行動。累計勸離流動攤販300余次、勸導占道經營100余次、查處門店占道經營行為40余起，集中整治鎮容鎮貌20次。二是城鎮管理工作有力，印發《花石鎮人民政府關于禁止占道經營和集中整治鎮區“六亂”的通告》等資料并予以宣傳發放，出動宣傳車在鎮區流動宣傳286臺次。對鎮區廣告招牌懸掛和大型戶外活動實行報備制管理，與商戶簽訂了廣告招牌設置責任書，共整治不符合管理規范、破損影響鎮容的廣告招牌8塊、橫幅宣傳標語21條。三是農貿市場管理有序，自2022年9月花石鎮綜合農貿市場由綜合行政執法大隊接手管理以來，明確了“管理三階段”目標，目前均已完成并達到預期效果。對市場管理制定了管理制度和管理標準，對市場進行了商品劃行劃區，設置了肉類、蔬菜類、活禽宰殺、水產類等區域，與21戶商戶簽訂攤位租賃協議，規定經營戶按經營品種歸區交易，不得亂擺亂放。

　　二、2025年工作計劃

　　（一）全面提升執法人員能力素質。

　　深入學習習近平法治思想，開展經常性的理論學習，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加強法律法規培訓學習，扎實開展、保障實效，堅持學用結合、學以致用，全面提升執法人員綜合素質，進一步規范執法行為，提升執法效率和水平。

　　（二）積極推進鎮區規范化管理。

　　一是持續開展鎮區“六亂”綜合整治活動，加強鎮區日常巡查，通過周例會對發現的問題及時處理，確保處理好有關舉報、信訪和違法行為；二是對鎮區機動車和非機動車亂停亂放問題加大管理力度，做到停放一致有序；三是聯合行業單位和鎮相關部門加大對環境整治的力度，確保鎮區和主要路段的亮化、凈化、綠化、美化。

　　（三）加大對違法行為的打擊力度。

　　制定巡查方案，定期對重點路段、河段和山區巡查，對非法采礦、采砂、伐木、違法占地、違章建筑、私搭亂建等違法行為及時發現、及時制止、及時查處，做到打早打小打苗頭。

　　（四）著力推進行政執法方式創新。

　　廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等非強制性執法手段，統籌處理管理與服務、管理與發展的關系，以更理性、平和、文明的方式打造服務型、陽光型行政執法隊伍，提升行政執法水平。

附件1 2024年行政執法案件數據情況統計表.doc

　　花石鎮綜合行政執法大隊

　　2025年1月25日