單位名稱

湘潭縣發展和改革局

年度預算金額

1761.25萬元

主管部門

單位基本職能

（一）擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展的戰略，中長期規劃、年度計劃和人口政策；統籌協調經濟社會發展，提出全縣國民經濟發展和優化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受縣人民政府委托，向縣人大作國民經濟和社會發展計劃執行情況報告。

（二）研究分析國內外、縣內外經濟形勢和發展情況，監測全縣宏觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導責任；研究全縣宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題并提出宏觀調控措施和建議；負責協調解決宏觀經濟運行中的重大問題。

（三）負責匯總分析財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策、金融政策并綜合分析財政、金融政策的執行情況；擬訂并組織實施產業政策，監督檢查產業政策的執行；會同有關部門協調推進產業、創業投資基金的發展和制度建設，負責創業投資企業的備案管理；負責企業債券發行的審查和申報，監督發行企業債券募集資金的使用。

（四）研究全縣經濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門做好專項經濟體制改革之間的銜接；提出優化所有制結構和企業組織結構的建議，促進各種所有制企業的公平競爭和共同發展；指導和推進經濟體制改革以及“兩型社會”建設綜合配套改革試驗工作。

（五）承擔規劃全縣重大建設項目和生產力布局的責任；擬訂全縣全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，協調平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃；負責中央、省、市財政性建設資金項目的申報；編制并下達縣基本建設投資計劃；按規定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目；負責對縣本級預算內投資項目和受中央、省、市委托對在縣投資項目的概算審查；指導和監督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資方向；研究提出全縣利用外資和境外投資的戰略、總量平衡和結構優化的目標和政策；研究提出縣中長期和年度重點建設項目、政府投資項目計劃并組織、協調實施；負責政府投資項目審批，組織實施政府投資項目計劃安排、評審論證、方案優化、概算審查、后評價等工作；指導和協調全縣招標投標工作和政府投資項目代建管理工作，會同有關部門組織和監督縣本級政府投資項目代建制實施；負責全縣重大項目庫建設和重大項目前期工作；組織開展重大建設項目稽查；指導工程咨詢業發展。

（六）組織擬訂綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大決策；研究并協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題，銜接農村專項規劃和政策；會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策；牽頭負責全縣物流發展工作，擬訂現代物流業發展戰略、規劃和政策，協調物流業發展重大布局；會同有關部門研究和擬訂高新技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和政策，實施高新技術產業發展的宏觀指導，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（七）推動全縣參與長株潭和“3+5”城市群戰略協作與分工，負責區域經濟協作的統籌協調；研究分析區域經濟和城鎮化發展情況，擬訂并組織實施全縣區域經濟協調發展規劃；會同有關部門研究擬訂全縣城鎮化發展戰略和重大政策措施；研究和貫徹國家中部崛起、長株潭城市群、兩型社會綜合配套改革試驗區的政策措施；擬訂并組織實施全縣以工代賑、鞏固退耕還林、新增糧食產能等規劃和計劃。

（八）負責重要商品總量平衡和宏觀調控的責任；編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃并監督計劃執行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整；協助省市擬訂國家戰略物資儲備規劃，會同有關部門管理糧食、棉花和食糖等儲備。

（九）負責全縣公共資源交易活動的監督管理，承擔縣公共資源交易管理委員會辦公室日常工作，制定公共資源交易部門聯席工作制度，負責公共資源交易的日常指導、綜合協調、監督管理和考核評定工作；指導、協調全縣公共資源交易招標投標工作。

（十）負責全縣社會發展與國民經濟的政策銜接；組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃；組織擬訂人口中長期發展規劃、年度計劃和人口政策；參與擬訂科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策；會同有關部門提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議；協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。

（十一）研究經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題；負責節能減排的綜合協調工作；組織擬訂發展循環經濟、全縣資源節約和綜合利用規劃及政策措施并協調實施；參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題；綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。

（十二）宣傳貫徹執行國家的價格法律、法規、方針、政策；負責市場物價形勢分析和發展趨勢預測；研究提出并通過價格和收費管理措施；負責價格調節基金的征收、管理，并向縣人民政府提出使用建議；研究制訂涉及價格、收費問題的重大改革方案；加強價格服務工作。

（十三）組織實施全縣價格和收費方面的監督檢查工作，依法查處轄區內行政、事業、經營服務性收費單位以及各企業、個體工商戶和其他組織的價格、收費違法案件；組織調查、認定和處罰各類違規收費、價格欺詐、價格壟斷、哄抬物價、低價傾銷、牟取暴利等不正當價格違法行為；組織開展全縣價格誠信、明碼標價活動；受理公民、法人和其他組織對價格、收費方面的投訴舉報，承辦價格舉報案件；負責市場重要商品的市場價格監測工作。

（十四）組織編制全縣國民經濟動員和裝備動員規劃、計劃，組織實施國民經濟動員和裝備動員有關工作；參與國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放有關地方性行政法規、規章的實施。

（十五）完成縣人民政府交辦的其他事項。

部門整體支出管理和使用基本情況

我單位2018年度收入1761.24萬元，其中：財政預算內撥款1559.72萬元，其他資金收入201.52萬元。2018年預算撥款支出1743.76萬元,其中基本支出1151.96萬元（人員經費支出507.68萬元、日常公用經費用644.28萬元）,業務性專項支出591.80萬元。2018年度結余17.48萬元。

部門整體支出績效

2018來，縣發改委主動適應經濟發展新常態，突出抓項目前期，全力推進有效投資；抓項目管理，有序推進重點項目建設；抓物價管理，全力保障市場價格穩定主；抓改革創新，增強發改工作主動性；抓責任落實，大力推進精準扶貧，圓滿完成了年初既定的各項目標任務，為推動縣經濟建設作出了積極貢獻，較好地促進了全縣經濟平穩向好發展。

存在的問題

目前處在全面深化改革的深水區，我局承擔的經濟發展任務逐年加重，而財政在項目預算資金的安排上整體偏緊，造成我局一些項目的實施上由于資金偏緊而存在不同程度的壓力，影響項目實施的整體效益。

改進措施

建議根據單位近年來逐年增加的工作量，財政適當加大對一些業務性專項的投入。

其他需要說明問題