一、基本概況

　　（一）職能職責

　　擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略，中長期規(guī)劃、年度計劃和人口政策；統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展，提出全縣國民經濟發(fā)展和優(yōu)化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受縣人民政府委托，向縣人大作國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。研究分析國內外、縣內外經濟形勢和發(fā)展情況，監(jiān)測全縣宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導責任；研究全縣宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調控措施和建議；負責協(xié) 調解決宏觀經濟運行中的重大問題。負責匯總分析財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策、金融政策并綜合分析財政、金融政策的執(zhí)行情況；擬訂并組織實施產業(yè)政策，監(jiān)督檢查產業(yè)政策的執(zhí)行；會同有關部門協(xié)調推進產業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金的發(fā)展和制度建設，負責創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理；負責企業(yè)債券發(fā)行的審查和申報，監(jiān)督發(fā)行企業(yè)債券募集資金的使用。研究全縣經濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經濟體制  改革方案，會同有關部門做好專項經濟體制改革之間的銜接；提出優(yōu)化所有制結構和企業(yè)組織結構的建議，促進各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展；指導和推進經濟體制改革以及“兩型社會”建設綜合配套改革試驗工作。承擔規(guī)劃全縣重大建設項目和生產力布局的責任；擬訂全縣全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施，協(xié)調平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；負責中央、省、市財政性建設資金項目的申報；編制并下達縣基本建設投資計劃；按規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目；負責對縣本級預算內投資項目和受中央、省、市委托對在縣投資項目的概算審查；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資方向；研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策；研究提出縣中長期和年度重點建設項目、政府投資項目計劃并組織、協(xié)調實施；負責政府投資項目審批，組織實施政府投資項目計劃安排、評審論證、方案優(yōu)化、概算審查、后評價等工作；指導和協(xié)調全縣招標投標工作和政府投資項目代建管理工作，會同有關部門組織和監(jiān)督縣本級政府投資項目代建制實施；負責全縣重大項目庫建設和重大項目前期工作；組織開展重大建設項目稽察；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。組織擬訂綜合性產業(yè)政策，負責協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大決策；研究并協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的有關重大問題，銜接農村專項規(guī)劃和政策；會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；牽頭負責全縣物流發(fā)展工作，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調物流業(yè)發(fā)展重大布局；會同有關部門研究和擬訂高新技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，實施高新技術產業(yè)發(fā)展的宏觀指導，協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。推動全縣參與長株潭和“3+5”城市群戰(zhàn)略協(xié)作與分工，負責區(qū)域經濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調；研究分析區(qū)域經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，擬訂并組織實施全縣區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展規(guī)劃；會同有關部門研究擬訂全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；研究和貫徹國家中部崛起、長株潭城市群、兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)的政策措施；擬訂并組織實施全縣以工代賑、鞏固退耕還林、新增糧食產能等規(guī)劃和計劃。負責重要商品總量平衡和宏觀調控的責任；編制重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督計劃執(zhí)行，根據(jù)經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整；協(xié)助省市擬訂國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，會同有關部門管理糧食、棉花和食糖等儲備。負責全縣公共資源交易活動的監(jiān)督管理，承擔縣公共資源交易管理委員會辦公室日常工作，制定公共資源交易部門聯(lián)席工作制度，負責公共資源交易的日常指導、綜合協(xié)調、監(jiān)督管理和考核評定工作；指導、協(xié)調全縣公共資源交易招標投標工作。負責全縣社會發(fā)展與國民經濟的政策銜接；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；組織擬訂人口中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和人口政策；參與擬訂科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策；會同有關部門提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議；協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。研究經濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經濟、全縣資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施；參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)建設和資源節(jié)約綜合利用的重大問題；綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。宣傳貫徹執(zhí)行國家的價格法律、法規(guī)、方針、政策；負責市場物價形勢分析和發(fā)展趨勢預測；研究提出并通過價格和收費管理措施；負責價格調節(jié)基金的征收、管理，并向縣人民政府提出使用建議；研究制訂涉及價格、收費問題的重大改革方案；加強價格服務工作。組織實施全縣價格和收費方面的監(jiān)督檢查工作，依法查處轄區(qū)內行政、事業(yè)、經營服務性收費單位以及各企業(yè)、個體工商戶和其他組織的價格、收費違法案件；組織調查、認定和處罰各類違規(guī)收費、價格欺詐、價格壟斷、哄抬物價、低價傾銷、牟取暴利等不正當價格違法行為；組織開展全縣價格誠信、明碼標價活動；受理公民、法人和其它組織對價格、收費方面的投訴舉報，承辦價格舉報案件；負責市場重要商品的市場價格監(jiān)測工作。組織編制全縣國民經濟動員和裝備動員規(guī)劃、計劃，組織實施國民經濟動員和裝備動員有關工作；參與國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放有關地方性行政法規(guī)、規(guī)章的實施。完成縣人民政府交辦的其他事項。

　　（二）機構設置

　　湘潭縣發(fā)展和改革局，是行政單位，下屬二級機構4個。現(xiàn)有編制人數(shù)38人，實有在職人員46人，退休人員17人。實有車輛數(shù)1輛。

　　二、2018年部門收支總體情況

　　部門預算收支總體情況。部門收入預算855.1814萬元，其中本級財政補助收入855.1814萬元。部門支出預算855.1814萬元，其中：預算撥款安排支出855.1814萬元，其他資金（含上年結轉收入）安排支出0萬元。

　　（一）收入預算，2018年年初預算數(shù)855.1814萬元，其中，一般公共預算撥款855.1814萬元，政府性基金預算撥款0萬元，國有資本經營預算撥款0萬元，納入專戶管理的非稅收入7萬元。收入較去年預算增加339.2468萬元，主要內容是：基本支出增加新進人員經費43.2468萬元，項目支出增加296萬元。

　　（二）支出預算，2018年年初預算數(shù)855.1814萬元，其中，一般公共服務支出698.9231萬元，公共安全0萬元，教育0萬元，科學技術0萬元，教育支出0萬元，社會保障和就業(yè)支出48.5474萬元;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出74.8052萬元，住房保障支出32.9057萬元。支出預算較去年增加339.2468萬元，主要是基本支出增加43.2468萬元，項目支出增加296萬元。

　　三、一般公共預算撥款支出預算

　　2018年一般公共預算撥款收入855.1814萬元，具體安排情況如下：

　　（一）基本支出：2018年年初預算數(shù)為487.1814萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。

　　（二）項目支出：2018年年初預算數(shù)為368萬元，是單位為完成工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，包括項目性專項和業(yè)務工作專項，其中項目性專項248萬元，業(yè)務性專項120萬元。

　　四、其他重要事項的情況說明

　　1、機關運行經費

　　2018年本級機關運行經費當年一般公共預算撥款487.1814萬元，比2017年預算增加43.2468萬元。

　　2、“三公”經費預算

　　2018年公共財政撥款安排“三公”經費預算26萬元，其中：公務接待費20萬元，公務用車運行維護費6萬元,無因公出國（境）費。

　　3、政府采購情況 ：2018年度估算合計采購40萬元，主要是辦公等開支。

　　五、名詞解釋

　　1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用設備及信息網絡、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

　　2、“三公”經費：納入市財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

　　3、基本支出：是指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　4、項目支出：是指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。