單位名稱

湘潭縣發(fā)展和改革局

年度預(yù)算金額

2021年年初收入預(yù)算980.5691萬元（一般財政公共預(yù)算撥款收入980.5691萬元）；其中：基本支出預(yù)算575.0591萬元（工資福利支出476.7373萬元，商品和服務(wù)支出89.9878萬元，對個人和家庭的補助8.334萬元）；項目支出預(yù)算405.51萬元。

2021年預(yù)算調(diào)整金額為12,509.72萬元：本級預(yù)算調(diào)整金額為899.72萬元，其中：基本支出調(diào)增13.82萬元（職業(yè)年金個人賬戶資金記實、補記資金）；項目支出調(diào)增885.90萬元，為年初代編預(yù)算項目增加。本年預(yù)算內(nèi)收到中央、省級轉(zhuǎn)移支付專項資金指標11,610.00萬元。

2021年度預(yù)算內(nèi)指標合計13,490.2891萬元（含本級及上級資金指標）

主管部門

單位基本職能

一、機構(gòu)設(shè)置及在職人員情況

湘潭縣發(fā)展和改革局設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)14個：綜合辦公室（經(jīng)濟體制綜合改革股）、政策法規(guī)股（審批服務(wù)股、價格認證股）、農(nóng)村經(jīng)濟股、工業(yè)交通能源環(huán)資股、第三產(chǎn)業(yè)辦公室（社會事業(yè)發(fā)展股、商務(wù)流通股）、價格管理和成本調(diào)查股、糧食和物資儲備股（糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食安全監(jiān)管股）、財務(wù)審計股、離退休人員管理服務(wù)股、湘潭縣重點建設(shè)項目事務(wù)中心、湘潭縣重點項目開發(fā)前期服務(wù)中心、湘潭縣政府投資項目評審中心、湘潭縣價格監(jiān)測服務(wù)中心、湘潭縣“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革事務(wù)中心。

2021年部門預(yù)算編報范圍本部門核定編制人數(shù)42名，其中行政16人，事業(yè)23人，后勤 3人；年末實有在職人員44名，其中行政人員14名，事業(yè)人員28名，機關(guān)后勤人員1人，人事代理1人；退休人員56名。

二、部門主要工作職能

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、人口發(fā)展、糧食流通和物資儲備發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃和政策措施。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。受縣人民政府委托，向縣人民代表大會提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展。研究分析國內(nèi)外、縣內(nèi)外經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展情況，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，提出宏觀調(diào)控措施和建議，協(xié)調(diào)解決宏觀經(jīng)濟運行中的重大問題。

（三）參與擬訂財政政策、金融政策、土地政策等，匯總、分析政策的執(zhí)行情況。負責(zé)企業(yè)債券發(fā)行的審查和申報，監(jiān)督發(fā)行企業(yè)債券募集資金的使用。

（四）研究擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門做好專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。

（五）研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策，負責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度，推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)。牽頭推進實施“一帶一路”建設(shè)。

（六）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。貫徹落實國家中部崛起、長株潭城市群發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)推進長株潭一體化建設(shè)和“3+5”城市群戰(zhàn)略協(xié)作與分工。研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，組織編制實施全縣區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門研究擬訂全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。擬訂并組織實施全縣以工代賑等規(guī)劃和計劃。

（七）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大決策。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)重大問題，銜接農(nóng)村專項規(guī)劃和政策。會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。牽頭負責(zé)全縣物流發(fā)展工作，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局。會同有關(guān)部門研究和擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（八）推進實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和政策措施。研究提出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相關(guān)政策措施。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推進實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（九）負責(zé)投資綜合管理，擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準固定資產(chǎn)投資項目目錄。負責(zé)政府投資項目審批，組織實施政府投資項目計劃安排、評審論證、方案優(yōu)化、估算審查、后評價等工作。提出深化投融資體制改革建議，協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革。規(guī)劃全縣重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局，按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案重大項目，協(xié)調(diào)平衡需要安排政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。負責(zé)全縣重大項目庫建設(shè)和重大項目前期工作，研究提出全縣中長期和年度重點建設(shè)項目、政府投資項目計劃并組織、協(xié)調(diào)實施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣招標投標工作。負責(zé)政府投資項目代建制實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

（十）負責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督計劃執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整。協(xié)助省市擬訂國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，會同有關(guān)部門管理糧食、棉花和食糖等儲備。

（十一）負責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟的政策銜接。參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策。會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)，提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十二）研究經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全縣資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施。參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，監(jiān)測分析能源發(fā)展狀況、運行和市場供應(yīng)情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣電力運行保障工作，做好全縣能源供需總量平衡，落實能源體制改革。主管全縣（除城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道保護之外）的石油天然氣管道保護工作。

（十三）宣傳貫徹執(zhí)行國家的價格法律法規(guī)、方針政策。負責(zé)市場物價形勢分析和發(fā)展趨勢預(yù)測。負責(zé)市場重要商品的市場價格監(jiān)測分析工作，研究擬訂涉及價格、收費方面的重大改革方案，組織實施價格總水平控制。負責(zé)價格成本調(diào)查和監(jiān)審。

（十四）組織編制全縣國民經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃、計劃，組織實施國民經(jīng)濟動員和裝備動員有關(guān)工作。

（十五）負責(zé)全縣糧食市場體系建設(shè)，研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控、縣級儲備糧總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議，組織實施全縣戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備的收購、輪換的日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。負責(zé)糧食流通和物資儲備體制改革工作。

（十六）負責(zé)縣級儲備糧的行政管理，承擔(dān)全縣糧食統(tǒng)計和糧食市場監(jiān)測預(yù)警工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購糧食等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作，保障軍隊糧食供應(yīng)。負責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。

（十七）負責(zé)縣域范圍內(nèi)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施糧食庫存檢查工作。負責(zé)全縣糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。承擔(dān)所屬物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核的組織實施工作。

（十八）負責(zé)糧食和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。承擔(dān)糧食和物資儲備信息化建設(shè)工作。指導(dǎo)糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。

（十九）統(tǒng)籌推進信用體系建設(shè)工作。

（二十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

三、2021年度工作計劃

（一）客觀、準確擬定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況報告，有效促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長。

（二）積極對接國省政策，全力爭資爭項。

（三）我縣計劃鋪排重大項目100個，完成投資100億元以上。

（四）全面落實糧食安全責(zé)任制。建立完善獎補機制，充分調(diào)動糧農(nóng)種植積極性。

四、2021年度績效目標

目標1：固定資產(chǎn)投資增長15%以上，達到287億元以上；

目標2：確保中央和省市到位資金1億元以上；

目標3：全力推進投資增長，年內(nèi)完成項目儲備100個，積極爭取項目資金，狠抓招投標監(jiān)管和項目稽查；

目標4：做好2019年度地方臨儲稻谷處置價差及費用的資金撥付與監(jiān)管工作；

目標5：加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)務(wù)管理，嚴格遵守“八項”，控制“三公”消費，厲行節(jié)約，遵守單位十項規(guī)定，打造一個和諧、文明、服務(wù)的機關(guān)。"

部門整體支出管理和使用基本情況

一、預(yù)算安排情況

我局2021年年初收入預(yù)算980.5691萬元（一般財政公共預(yù)算撥款收入980.5691萬元）；其中：基本支出預(yù)算575.0591萬元（工資福利支出476.7373萬元，商品和服務(wù)支出89.9878萬元，對個人和家庭的補助8.334萬元）；項目支出預(yù)算405.51萬元。

2021年預(yù)算調(diào)整金額為899.72萬元，其中：基本支出調(diào)增13.82萬元（職業(yè)年金個人賬戶資金記實、補記資金）；項目支出調(diào)增885.90萬元，為年初代編預(yù)算項目增加。

2021年預(yù)算內(nèi)收到中央、省級轉(zhuǎn)移支付專項資金指標11,610.00萬元。

2021年度預(yù)算內(nèi)指標合計13,490.2891萬元（含本級及上級資金指標）

二、預(yù)算執(zhí)行情況

（1）我局2021年度決算總收入9,880.38萬元，其中：財政預(yù)算內(nèi)撥款8,968.88萬元，占總收入的90.77%;其他資金收入911.49萬元,占總收入的9.23%

（2）2021年度總支出9,894.05萬元,其中基本支出721.13萬元（工資福利支出534.32萬元、商品和服務(wù)支出121.61萬元、對個人和家庭的補助支出65.20萬元）；項目支出9,894.05萬元。

2020年度結(jié)轉(zhuǎn)210.21萬元,2021年度收入9,880.38萬元，2021年度支出9,894.05萬元，收支結(jié)轉(zhuǎn)196.54萬元，均為非財政撥款資金結(jié)轉(zhuǎn)。

（3）“三公經(jīng)費”情況：“三公經(jīng)費”年初預(yù)算14.3萬元，實際支出9.7萬元，“三公經(jīng)費”控制率為64.16%。

三、部門預(yù)算支出績效指標情況分析

1.預(yù)算執(zhí)行方面

（1）預(yù)算控制率：我局2021年支出全部在年度預(yù)算資金內(nèi)按計劃安排，除了因政策性因素影響產(chǎn)生的人員經(jīng)費增加，以及年中本級代編預(yù)算等項目資金、中央、省級項目資金的下達外，無其他預(yù)算資金的調(diào)整。

（2）預(yù)算執(zhí)行控制率：2021年度預(yù)算資金支出總計9,894.05萬元，其中：基本支出721.13萬元（人員經(jīng)費支出599.52萬元，公用經(jīng)費支出121.61萬元）；基本支出年初預(yù)算數(shù)為575.06萬元，年中政策性統(tǒng)一追加職業(yè)年金個人賬戶資金記實、補記資金13.82萬元，基本支出指標合計588.88萬元，基本支出預(yù)算控制率122%;項目支出決算數(shù)9,172.92萬元，項目支出年初預(yù)算數(shù)為405.51萬元，年中追加代編預(yù)算資金885.90萬元，中央、省級項目資金下達11,610.00萬元，項目支出預(yù)算指標合計12,901.41萬元，項目支出預(yù)算控制率71.10%。

（3）“三公經(jīng)費”控制率：“三公經(jīng)費”年初預(yù)算14.30萬元，實際支出9.17萬元，“三公經(jīng)費”控制率為64.13%。

（4）年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余210.21萬元，本年收入9,880.38萬元，本年支出9,894.05萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余196.53萬元，分項目核算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。

2.預(yù)算管理方面

（1）管理制度健全性: 我局制定了《財務(wù)管理制度》以及《專項資金使用辦法》，并制定了《內(nèi)部控制手冊》，明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序，經(jīng)費預(yù)算管理、財務(wù)收支管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監(jiān)督，開展公用經(jīng)費使用監(jiān)督和績效評估，進一步落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定，確保“三公經(jīng)費”使用合理合規(guī)。

（2）專賬核算：我局項目支出全部分項目單獨核算。

（3）預(yù)決算公開：我局按照規(guī)定時限和規(guī)定內(nèi)容在單位門戶網(wǎng)站以及湘潭縣人民政府網(wǎng)站公開部門預(yù)算、決算以及績效自評信息，各項應(yīng)向社會公開的信息及時、完整、真實。

（4）政府采購：按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購內(nèi)部控制制度》的要求，對達到政府采購限額的貨物和服務(wù)都進行了政府采購，采購執(zhí)行率100%。

（5）資產(chǎn)管理：我局制定了《資產(chǎn)管理內(nèi)控制度》，國有資產(chǎn)的管理嚴格按照制度的相關(guān)工作要求，規(guī)范會計核算，保障資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的一致性；全面開展了資產(chǎn)清查工作，上報國有資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)真實、準確、全面。

部門整體

支出績效

2021年我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞國、省激勵表彰事項和重點工作任務(wù)，先后榮獲國家級“節(jié)約型機關(guān)”稱號；糧食安全省長責(zé)任制考核獲得全市第一名并受到省政府真抓實干督查激勵表彰；GDP增速排名全市第一。固定資產(chǎn)投資增速、產(chǎn)業(yè)投資占比、民間投資占比等多項結(jié)構(gòu)指標均排名全市第一。根據(jù)2021年度部門整體支出分析，部門整體支出績效情況如下：

（1）聚焦穩(wěn)增長，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中向好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值555億元，增速8.5%左右，高于全市平均水平0.4個百分點以上，增速排名全市第一。完成固投284.7億元，增速14.1%，高于全市平均水平5.1個百分點，穩(wěn)居全市第一。其中民間投資完成200.7億元，同比增長19.2%，占固投比重為70.5%；產(chǎn)業(yè)投資完成237億元，同比增長20.4%，占固定資產(chǎn)投資比重為83.3%；高新技術(shù)投資完成43億元，同比增長96.6%，占固定資產(chǎn)投資比重為15%。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到45700元，同比增長7.3%。

（2）聚焦擴投資，項目建設(shè)有序推進。一是以賽促干，扎實開展“邁好第一步項目論英雄競賽活動”和“我為項目注動力”活動。形成了園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、實體企業(yè)“四級”聯(lián)動的工作格局。全縣以60個項目為重點，著力開展“招商項目比落地、在建項目比推進、產(chǎn)業(yè)項目比竣工、竣工項目比達效”四個序列示范性比賽，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要突出投資貢獻、建設(shè)進度、服務(wù)水平和加分激勵競賽；縣直部門參與爭資爭項，突出爭取國省市項目資金、項目實施、服務(wù)保障；堅持“日會商、周調(diào)度、月評價、季通報”推進工作機制，有力促進項目早落地、早開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。截至12月底，動開工重點項目105個，動開工率90%；完成投資145億元，占年度投資計劃的92.7%，建成投入使用、建成投產(chǎn)或試投產(chǎn)項目40個。垃圾焚燒發(fā)電、胖哥耀晨、長樂建材、祥豪新材料等30個產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)或試產(chǎn)；紫云路等市政配套設(shè)施竣工通車，云龍教育集團中學(xué)部、石潭芙蓉學(xué)校、老舊小區(qū)改造、同康醫(yī)院等4個民生類項目建成投入使用。二是抓實項目謀劃儲備。根據(jù)國家政策和投資方向，圍繞 “十四五”規(guī)劃、“三高四新”項目、長株潭一體化五年行動計劃、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興及其他專項規(guī)劃等，全面精心謀劃一批補短板、強弱項、拉動力強的重大項目。全縣共儲備“十四五”重大項目288個，儲備前期項目243個（含概念性項目），謀劃2022年重點建設(shè)項目113個，招商引資項目28個。

（3）聚焦抓策劃，爭資爭項成效明顯。全面研究國、省市各項政策和資金投向，包裝優(yōu)質(zhì)項目爭取上級資金，今年已爭取到保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施、“135”工程升級版標準廠房項目、排水設(shè)施建設(shè)、涓水一橋污染問題環(huán)境綜合整治、重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)專項、湘江湘潭縣白石鎮(zhèn)及茶恩寺鎮(zhèn)湘江堤防加固工程項目、省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、疾控中心標準化建設(shè)項目、天易金霞社會停車場建設(shè)項目、糧油千億產(chǎn)業(yè)工程專項等項目，到位中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金1.5億元。聯(lián)合財政爭取2021年度專項債8億元。

（4）聚焦優(yōu)服務(wù)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是扎實開展營商環(huán)境評價。牽頭組織包容普惠創(chuàng)新、獲得電力等指標評價工作，多次組織營商環(huán)境評價工作培訓(xùn)會，科學(xué)選擇樣本企業(yè)，圓滿完成省營商環(huán)境評價實地調(diào)查。二是積極推進信任體系建設(shè)。編制《湘潭縣信用信息歸集目錄（2020版）》，錄入信用信息事項254638條，其中“雙公示”14630條。在發(fā)展黨員、“兩優(yōu)一先”、干部提拔、公務(wù)員錄取、企業(yè)資金補助等多領(lǐng)域應(yīng)用信用查詢累計8500人次。全力推進“信易貸”工作，全縣1100家中小微企業(yè)入駐信易貸平臺，成功申請“信易貸”資金20筆，銀行發(fā)放貸款7000萬元，持續(xù)幫助中小企業(yè)破解融資難、融資貴的問題。三是全面落實減稅降費政策。嚴格清理取消供水供電供氣行業(yè)不合理收費，最大限度讓企業(yè)和居民享受了國家政策“紅利”。用電方面：全年共為居民減少成本110余萬元，為企業(yè)減少成本1760余萬元。用氣方面：為居民及工商業(yè)企業(yè)減免64余萬元。用水方面：為居民及企業(yè)減免8萬余元。四是簡化行政審批手續(xù)。全力推行“不見面審批”， 全年窗口累計審批項目189個，總投資額224.3億元，其中政府投資審批項目29個，總投資26.56億元。

（5）聚焦碳減排，綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是做好能源雙控工作。嚴格按照市發(fā)改委下達的目標任務(wù)，將節(jié)能目標任務(wù)細分到部門、單位和企業(yè)，嚴把項目審批關(guān)，嚴控“兩高”項目上馬，預(yù)計全年萬元GDP能耗下降率達到3%。二是全力推進風(fēng)電、光伏等綠色能源發(fā)展。花石、白石、石鼓昌山3個風(fēng)電場以及譚家山石壩口光伏發(fā)電等新能源項目快速推進，其中花石風(fēng)電場全部12臺機組實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，白石、石鼓共11個機組并網(wǎng)發(fā)電。三是突出環(huán)境問題整改。扎實推進涓水一橋旁大量生活污水直排涓水、花石琵琶山新隆鉛鋅尾礦庫等突出生態(tài)環(huán)境問題專項整改。加強《中華人民共和國長江保護法》的學(xué)習(xí)宣貫工作，全年共組織3次專題培訓(xùn)會、1次法制宣傳進校園活動。四是有序推進綠心生態(tài)修復(fù)。完善定期巡查機制，定期對生態(tài)綠心地區(qū)進行無人機全覆蓋航拍，階段性組織多部門實施地面聯(lián)合巡查，全面掌握綠心動態(tài)。

（6）聚焦增福祉，民生保障不斷改善。一是扛牢糧食安全重擔(dān)。全力落實糧食安全省長責(zé)任制工作。按時保質(zhì)保量完成11065噸地方儲備糧收購輪換任務(wù)。堅持“先檢后收、優(yōu)糧優(yōu)價、應(yīng)收盡收”政策，有序開展糧食收購工作，全年規(guī)模以上企業(yè)共收購早稻15529噸、中晚稻67232噸，沒有出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”和負面輿情。完善應(yīng)急體系建設(shè)。共建糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點18家，應(yīng)急加工企業(yè)4家，糧食日應(yīng)急加工能力300噸。縣主城區(qū)成品糧、油儲備量超過7天以上市場供應(yīng)量，區(qū)域糧油市場價格平穩(wěn)。二是扎實推進價格服務(wù)。強化價格監(jiān)測，密切關(guān)注關(guān)系民生和經(jīng)濟發(fā)展的糧油、蔬菜、肉、禽、蛋等重要商品消費品價格走勢，加強價格形勢分析預(yù)警。全年共對糧食、生豬等116種商品開展常規(guī)監(jiān)測244次，采集報送監(jiān)測數(shù)據(jù)4192個。認真做好價格認證服務(wù)，全年共受理公安、紀委各類案件165宗，涉案金額345.5萬元，案件辦結(jié)率100%，合格率100%。規(guī)范教育、物業(yè)收費，聯(lián)合相關(guān)部門組織開展了教育收費、轉(zhuǎn)供電價格政策落實、行業(yè)協(xié)會商會收費等專項檢查。持續(xù)推進農(nóng)村集中供水價格調(diào)整和農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。

存在的問題

1.基本支出預(yù)算控制率有待降低

扣除客觀因素影響，2021年度我局基本支出預(yù)算控制率為122%。主要是部分支出年初無預(yù)算或預(yù)算不足。

2.固定資產(chǎn)管理還有待加強。我局建立了資產(chǎn)管理制度，但未根據(jù)制度要求進行落實，如對固定資產(chǎn)條碼管理不到位。

3.進一步加強單位績效管理工作。我局在績效管理方面還需進一步完善績效管理相關(guān)制度，對績效管理工作方案中的各項工作任務(wù)未全部落實到位。

改進措施

1.做好、做細預(yù)算基礎(chǔ)工作，提高預(yù)算的準確性，進一步加強業(yè)務(wù)股室的預(yù)算管理意識，在資金安排和年初預(yù)算審核時，結(jié)合實際，分類研究，科學(xué)測算，合理安排，統(tǒng)一支出標準，進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。

2．按要求落實好固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范管理好固定資產(chǎn)，及時對資產(chǎn)進行條碼化管理，做到賬實相符、賬賬相符。

3.進一步建立健全績效管理制度，把績效評價作為部門日常性工作，建立績效評價管理工作考核的長效機制，并制定切實可行的預(yù)算績效管理實施方案，加強對績效管理工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升績效評價工作的管理水平。

其他需要說明問題

無

部門概況

專項名稱

2019年地方臨儲糧稻谷處置價差

年度預(yù)算金額

324.35萬元

項目主管部門

項目立項目的

為認真落實國家、省、市糧食處置政策，切實保障區(qū)域糧食安全，抓實“六保”舉措，落實“六穩(wěn)”目標，堅決落實食品安全“四個最嚴”要求，切實保障我縣糧食安全。

績效情況

項目支出管理和使用基本情況

根據(jù)國務(wù)院《糧食流通管理條例》，為落實我縣糧食應(yīng)急預(yù)案，增強對糧食市場異常波動和突發(fā)事件的應(yīng)對能力，確保我縣糧食市場的基本穩(wěn)定，2019年度收購儲存地方臨儲糧9609噸全部處置銷售，根據(jù)文件縣級財政補貼范圍有：價差197.3萬元、保管費用37.47萬元、收購費用17.8萬元、利息費用38.63萬元、定額損耗17.34萬元、監(jiān)管費用5.23萬元、拍賣手續(xù)費0.67萬元、其他9.91萬元,用于糧食收購的費用全部從中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款。2019年地方臨儲糧稻谷處置價差項目由縣財政安排預(yù)算324.35萬元,截止2021年12月31日，該筆項目資金已全部下達至項目單位，資金到位率達100.00%。

截止2021年12月31日，2019年地方臨儲糧稻谷處置價差項目實際支出314.44萬元，項目資金預(yù)算執(zhí)行率96.97%。

2019年地方臨儲糧稻谷處置價差項目資金嚴格按照局專項資金管理制度進行管理及撥付，項目資金支出設(shè)置了項目明細賬，做到了專賬核算、專款專用，各項支出具體用途清晰，支出審批程序健全、規(guī)范，充分發(fā)揮了財政資金的使用效益。

項目實施單位裕湘公司成立了以倉儲部為中心的項目指揮部，由項目單位法人代表擔(dān)任總指揮。倉儲部、檢驗中心部和財務(wù)部三大職能部門，融合了分工與合作的工作機制，對項目的實施進行全程監(jiān)管。

項目績效目標完成情況

此項目是一項民生工程，為我縣糧食安全解決了后顧之憂，可持續(xù)帶動農(nóng)民增收，提高農(nóng)戶種糧積極性。該項目預(yù)期目標完成情況如下：

1.處置銷售2019年度收購的地方臨儲糧9609噸。

2.完成了對項目實施單位的資金補貼314.44萬元，具體為價差197.3萬元、保管費用37.47萬元、收購費用17.8萬元、利息費用38.63萬元、定額損耗17.34萬元、監(jiān)管費用5.23萬元、拍賣手續(xù)費0.67萬元。

3.此項目的實施落實了我縣糧食應(yīng)急預(yù)案，增強了對糧食市場異常波動和突發(fā)事件的應(yīng)對能力，確保我縣糧食市場的基本穩(wěn)定，保證了糧食安全，也帶動當(dāng)?shù)丶s27戶農(nóng)戶每年每戶增收1000元左右，增強了農(nóng)民種糧積極性，同時也帶動了其他產(chǎn)業(yè)如運輸業(yè)、裝卸業(yè)等的發(fā)展；該項目實施還解決了10個就業(yè)崗位。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

儲備糧價差由于稻谷鎘含量的問題影響了稻谷的銷售，導(dǎo)致價差越來越多，給企業(yè)和財政增加了很大的負擔(dān)，財政資金補貼不能及時到位。

改進措施

政府加大儲備糧財政資金補貼力度。

其他需要說明問題

無

部門概況

專項名稱

地方儲備糧及臨儲糧補貼費用

年度預(yù)算金額

393萬元

項目主管部門

項目立項目的

落實我縣糧食應(yīng)急預(yù)案，增強對糧食市場異常波動和突發(fā)事件的應(yīng)對能力，確保我縣糧食市場的基本穩(wěn)定。

績效情況

項目支出管理和使用基本情況

一、項目基本情況

（一） 項目立項情況

縣級儲備糧利息及保管輪換費用項目根據(jù)①湘潭縣人民政府辦公室（潭政辦函〔2008〕104號《關(guān)于實施縣級儲備糧計劃的通知》；②湘潭縣糧食局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、農(nóng)發(fā)行湘潭縣支行（潭糧發(fā)〔2010〕17號文件）《關(guān)于實施新增1500噸縣級儲備糧計劃的通知》；③湘潭縣人民政府辦公室（潭縣政辦函〔2015〕83號《關(guān)于落實新增縣級儲備糧的通知》及縣商務(wù)糧食局、縣財政局、農(nóng)發(fā)行湘潭縣支行（潭縣商糧發(fā)〔2016〕22號文件）；④縣發(fā)展和改革局、縣財政局、農(nóng)發(fā)行湘潭縣支行（潭縣發(fā)改〔2020〕39號文件）《關(guān)于下達2020年新增縣級儲備糧計劃的通知》；⑤縣發(fā)展和改革局、縣財政局、農(nóng)發(fā)行湘潭縣支行（潭縣發(fā)改〔2021〕15號文件）《關(guān)于下達2021年新增縣級儲備糧計劃的通知》常年保管1.8萬噸縣級儲備糧。

縣級成品糧大米、食用植物油依據(jù)①湘潭縣人民政府辦公室（潭縣政辦函〔2020〕43號《關(guān)于建立縣級食用植物油儲備和調(diào)整縣級成品糧大米承儲企業(yè)的通知》；②湘潭縣財政局、縣發(fā)展和改革局、農(nóng)發(fā)行湘潭縣支行（潭縣發(fā)改〔2020〕45號文件）《關(guān)于下達2020年縣級成品大米、食用植物油儲備承儲計劃的通知》；③湖南省糧食和物資儲備局（湘糧調(diào)〔2021〕30號文件）《關(guān)于新增縣級儲備糧和食用植物油儲備的批復(fù)》常年保管1400噸縣級儲備糧縣級成品糧大米和140噸食用植物油。               

（二）項目概況

為落實我縣糧食應(yīng)急預(yù)案，增強對糧食市場異常波動和突發(fā)事件的應(yīng)對能力，確保我縣糧食市場的基本穩(wěn)定，湘潭縣裕湘糧食購銷有限公司負責(zé)承儲縣級儲備糧1.8萬噸，費用補貼為479萬元，其中：保管費用163萬元（標準是100元/年，2021年新增4000噸保管費用是7月至12月計20萬元）、輪換費用75萬元/年、收購費用40萬元/年，正常輪換損耗30萬元；用于糧食收購的費用全部從中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款，全年貸款利息在171萬元左右（<貸款金額>*4.35%<年利率>）。(2)湖南金風(fēng)食品有限責(zé)任公司負責(zé)承儲縣級成品糧大米1400噸，縣級食用植物油儲備140噸，費用補貼合計為83.20萬元，其中：縣級成品糧大米1400噸保管費、輪換費50.40萬元（標準是360元/噸），全年貸款利息在24.64萬元左右（<貸款金額>*4.05%<年利率>），合計75.04萬元；食用植物油140噸儲備保管輪換費2.84萬元（標準250元/噸），全年貸款利息5.32萬元（<貸款金額>*4.35%<年利率>）。

（三）項目實施單位基本情況

1、湘潭縣裕湘糧食購銷有限公司（以下簡稱裕湘公司），是在原云湖橋國家糧食儲備庫改制的基礎(chǔ)上成立的國有獨資企業(yè)。公司于2005年11月注冊登記，注冊資金560萬元，擁有資產(chǎn)總額為9400余萬元，其中：擁有倉容總量8.2萬噸、日產(chǎn)100噸精米生產(chǎn)線一條、年產(chǎn)2萬噸飼料生產(chǎn)線一條；是一家集糧食收購、銷售、儲存及深加工于一體的綜合型糧食購銷企業(yè)。公司現(xiàn)有員工28人，全部是從原國有糧食系統(tǒng)改制下崗職工中聘用的，其中：黨員19人、大專以上學(xué)歷9人。現(xiàn)有庫存糧食42761噸，其中：省級儲備糧11000噸，縣級儲備糧18000噸、地方臨儲糧12261噸、商品糧1500噸。公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)為：辦公室、倉儲管理部、財務(wù)部、市場營銷部、大米廠。裕湘公司是中央儲備糧代儲庫、湖南省骨干糧庫、湖南省糧食倉儲企業(yè)規(guī)范化管理示范庫，是市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司屬湘潭市糧食收購大戶，常年收購量4萬噸左右，為促進我市的糧食生產(chǎn)、種糧農(nóng)戶的增收和確保國家糧食安全作出了應(yīng)有的貢獻，真正發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。

2、湖南金風(fēng)食品有限責(zé)任公司2000年創(chuàng)建，2012年發(fā)展為有限責(zé)任公司，位于湘潭天易示范區(qū)玉蘭南路西側(cè)，是一家集糧食種植、收購、儲備、精深加工和銷售于一體的“湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)” 、“湖南省放心糧油示范加工企業(yè)”、“湖南省米粉聯(lián)盟理事單位”、“湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級示范聯(lián)合體”和“湘潭市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范單位”、“高新技術(shù)企業(yè)”等，并取得ISO9001和HACCP雙體系認證，公司干米線、米粉、水磨糯米粉獲“中國中部農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎”和湘潭市2017年喜愛的十大農(nóng)產(chǎn)品稱號，“金風(fēng)李”糯米粉通過國家“綠色食品”認證。

公司現(xiàn)有食品級標準廠房、倉庫、研發(fā)等主體建筑8000多平方米，大米精深加工生產(chǎn)線7條，經(jīng)營的產(chǎn)品有鮮米粉、半干米線、糯米粉、干米線、糕粉、精米6個系列20個品種的大米深加工產(chǎn)品，年產(chǎn)能深加工大米的產(chǎn)品近50000噸。目前，公司鮮米粉、米線遍布湘潭城區(qū)、縣區(qū)各個市場，其它保質(zhì)期較長產(chǎn)品銷售周邊12個省市，10個省內(nèi)地州市，公司干米線、米粉、水磨糯米粉獲“中國中部農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎”和湘潭市2017年喜愛的十大農(nóng)產(chǎn)品稱號，水磨糯米粉通過了“綠色食品”認證。公司“金風(fēng)李”產(chǎn)品已成為湘潭乃至湖南省知名品牌。

目前，公司生產(chǎn)、管理人員70人，擁有大專以上學(xué)歷員工22人，專業(yè)技術(shù)人員12人，米粉配送專業(yè)團隊200余人。公司堅持技術(shù)創(chuàng)新，已經(jīng)獲得了8項實用新型專利，目前正在申報蓮子米粉發(fā)明專利和制訂綠色食品糯稻生產(chǎn)操作規(guī)程。

公司利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)扶貧為突破，對特困戶送溫暖，支持現(xiàn)金、解決困難，帶動農(nóng)戶3000余戶。公司于2014年與省定貧困村茶恩寺鎮(zhèn)茶花村建立幫扶關(guān)系，2017年與黃竹村建立幫扶關(guān)系，2018年與省定貧困村分水鄉(xiāng)槐北村建立幫扶關(guān)系, 2020年與中路鋪碧云村建立幫扶關(guān)系。茶花村優(yōu)質(zhì)秈稻和糯稻種植訂單由100畝發(fā)展到600余畝，槐北村優(yōu)質(zhì)秈稻和糯稻訂單300畝，碧云村糯稻訂單120畝，其他非貧困村的貧困戶也有部分簽訂了糯稻訂單，惠及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公司對叁個貧困村的農(nóng)戶和其他村貧困戶進行技術(shù)指導(dǎo)，贈送種子、殺菌劑等，與種植合作社和大戶建立產(chǎn)銷對接，做好農(nóng)技指導(dǎo)。

為保障企業(yè)上游糧食優(yōu)勢資源，十年來，公司大力推動早專晚優(yōu)的水稻供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，先后在湘潭縣普及中嘉早系列米粉專用稻的種植，特別是從2014年開始，公司采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，拓展專用糯稻種植基地，通過建立優(yōu)質(zhì)糯稻基地，使湘潭縣糯稻種植從無到有，2021年已有早糯稻訂單種植面積5000余畝，中晚糯稻種植面積5000余畝，確保了我公司糯稻糧源，糧農(nóng)增收每畝達到500元的效益，推動了湘潭縣水稻種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

為保障糧食安全，做好糧食市場化收購，實現(xiàn)精準農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)，金風(fēng)公司創(chuàng)新性的在農(nóng)業(yè)種植階段進行“三結(jié)合”、在收購環(huán)節(jié)開展“四步驟”、在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)執(zhí)行“五專法”，有效保障了優(yōu)質(zhì)、合格、安全的糧食生產(chǎn)、精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈運作。

2021年公司已完成購地15畝，在十四五期間建設(shè)2萬噸冷鏈倉儲物流建設(shè)項目和10萬噸米制品深加工提質(zhì)擴產(chǎn)項目；在管理、倉儲、生產(chǎn)、銷售大力推進數(shù)字化、智能化建設(shè)。

（四）項目績效目標

1.績效總目標和階段性目標

落實糧食應(yīng)急預(yù)案，常年按質(zhì)按量保管好18000噸縣級儲備糧、1400噸成品糧大米、140噸食用植物油，確保我縣糧食市場的基本穩(wěn)定，確保縣級儲備糧、成品糧大米、食用植物油的正常輪換及儲存安全。

2.預(yù)期主要的社會效益

此項目的實施落實了我縣糧食應(yīng)急預(yù)案，增強了對糧食市場異常波動和突發(fā)事件的應(yīng)對能力，確保我縣糧食市場的基本穩(wěn)定，保證了糧食安全，也帶動農(nóng)戶增收，增強了農(nóng)民種糧積極性，同時也帶動了其他產(chǎn)業(yè)如運輸業(yè)，裝卸業(yè)等的發(fā)展。

二、資金到位及執(zhí)行情況

（一）項目資金到位情況分析

縣級儲備糧利息及保管輪換費用項目資金由湘潭縣財政局下達至湘潭縣發(fā)展和改革局，年中追加代編預(yù)算項目指標560萬元，因調(diào)整支付結(jié)構(gòu)，調(diào)減指標167萬元，實際到位金額393萬元，截至2021年12月31日已全部到位，資金到位率100%。

（二）項目資金使用情況分析

縣級儲備糧利息及保管輪換費用項目實際支出149.10萬元，預(yù)算執(zhí)行率37.94%。其中：支付金風(fēng)食品有限公司2021年1至6月縣級儲備大米、油利息 17.85萬元；支付裕湘糧食公司收購臨儲糧保管費用補貼131.25萬元。

（三）項目資金管理情況分析

我局采用目標管理模式對項目進行運作，年初將年度工作目標按指標分解到責(zé)任部門和責(zé)任人，對項目前期申報、項目審批、實施管理、驗收保管等各個環(huán)節(jié)進行實地核查，保證了地方儲備糧補貼費用項目資金安全運行和高效使用。加強對項目資金的管理和監(jiān)督工作，項目資金做到專款專用，項目資金支出設(shè)置了項目明細賬，做到了專賬核算、且費用開支用途具體清晰，支出審批程序健全、規(guī)范。

（四）項目組織及管理情況分析

該項目由我局糧食和物資儲備股（糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食安全監(jiān)管股）組織實施，負責(zé)對縣級儲備糧的收儲、輪換的日常管理，制定了糧食儲備倉儲管理制度，并對糧食和物資儲備數(shù)量實施監(jiān)督檢查。為了更好的做好縣級儲備糧的收儲、保管及輪換工作，項目實施單位采取了有效的管理措施，具體的組織管理方式如下：為更好地加強對項目的組織管理，湘潭縣裕湘糧食有限公司對18000噸縣級儲備糧嚴格按照儲備糧管理制度采用了專倉專人管理，具體情況如下表：

成立了專門的管理小組對項目的實施進行全程監(jiān)管

組  長：馬春茹

副組長：成湘軍

組  員：張治糧、郭太光、黃慶文

湖南金風(fēng)食品有限責(zé)任公司對1400噸縣級儲備糧和140噸縣級儲備油嚴格按照糧油管理制度采用了專倉專人管理，具體情況如下表：

在保證政策性業(yè)務(wù)順暢運行的前提下,成立湖南金風(fēng)食品有限責(zé)任公司儲備組,主要由李梅捷、宋秧青、黃衛(wèi) 、劉平、趙葉等五人組成 ，設(shè)置專人專崗，明確職責(zé)分工，其中政策性儲備業(yè)務(wù)的主要負責(zé)人為李梅捷、檢驗人員為宋秧青、倉庫保管人員為黃衛(wèi)、會計人員為劉平、統(tǒng)計人員為趙葉。

項目績效目標完成情況

我局較好的完成了縣級儲備糧利息及保管輪換費用項目資金績效目標，項目的實施效果較佳，主要產(chǎn)生的效果及效益表現(xiàn)如下 ：

1、項目經(jīng)濟性分析

此項目是一項民生工程，項目的實施增強了我縣對糧食市場異常波動和突發(fā)事件的應(yīng)對能力，既保證了我縣糧食市場的基本穩(wěn)定，同時在每年的輪換時，糧食的推陳出新可帶動農(nóng)戶增收360萬元左右（全縣人均耕地面積八分左右，按戶平均5人計算，畝產(chǎn)1500斤（雙產(chǎn)），即可帶動6000戶增收，每畝增收150元左右

即：0.8畝*5人=4畝

4畝*1500斤=6000斤(3噸)

18000噸/3噸=6000戶

6000戶*4畝*150元=360萬元

2、項目效率性分析

加強了對各級儲備糧的監(jiān)管，實現(xiàn)了儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、輪換及時。強化了儲備糧吞吐調(diào)節(jié)作用，確保了全縣軍供民需和流通的正常秩序，全縣科學(xué)儲糧、安全儲糧水平明顯提高，倉容緊張局面得到有效緩解。

3、項目效益性分析

此項目是一項民生工程，為糧食安全解決了后顧之憂，也可以持續(xù)帶動農(nóng)民增收，提高農(nóng)戶種糧積極性。

4、項目的可持續(xù)性

建立健全可持續(xù)性保障機制，確保儲糧安全，用來應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件，確保維護我縣糧食安全和市場穩(wěn)定。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

項目預(yù)算執(zhí)行率低，資金在預(yù)算年度內(nèi)未及時撥付到項目承擔(dān)單位。

改進措施

加強對項目的資金撥付監(jiān)管，及時與財政部門銜接，爭取在項目計劃年度內(nèi)撥付資金，以緩解項目承擔(dān)單位的資金壓力。

其他需要說明問題

無