第一部分  單位概況

　　（一）主要職能

　　1、貫徹執行工程建設、城市建設（含城市雕塑）、村鎮建設、建筑業、勘察設計咨詢業的方針政策、中長期規劃的近期以及年度計劃，進行行業管理。

　　2、貫徹執行工程建設實施階段的國家標準、全國統一定額和行業標準及相關的管理制度，組織擬定我縣具體實施辦法、管理規程，監督指導各類工程建設造價，標準定額的實施。

　　3、指導和管理全縣建筑活動；規范建筑市場，指導監督建筑市場準入，設計招投標、工程招投標，負責設計方案和施工圖紙審查、負責工程監理、工程質量及建筑安全的監督管理工作；貫徹執行勘察設計、施工、建設監理和相關社會中介組織管理的法規和規章，負責管理建筑業對外開拓和外地施工企業來我縣注冊工作，組織建筑企業參與國際工程承包和建筑勞務合作。

　　4、指導縣城及各村鎮建設，按規定或分工負責縣城公用設施的建設。參與研究制定全縣村鎮建設發展總體規劃和城鎮體系規劃。指導和幫助建制鎮的建設。

　　5、負責實施各類房屋建設及其附屬設施和公用設施工程的抗震設防工作，指導城市地下空間的開發和利用。

　　6、負責全縣勘察設計、供水及建筑施工企業等各類專業企業的資質審核、發證等工作。

　　7、會同有關部門做好城市維護建設資金及其他專項資金的籌集，編制年度資金安排使用計劃，會同有關部門檢查建設資金使用情況。負責全縣建設工程項目的報建和綜合協調收費等工作。

　　8、管理建設行業的對外經濟技術合作，指導全縣建設企業開拓建設市場，指導和管理建設項目的招商引資工作。

　　9、負責建設行業的依法治理，擬定建設法制工作規劃方案，組織起草、審查規范性文件，指導和監督所屬部門和各鄉鎮的建設執法人作，規范管理建設合同，審查行政處罰案件，負責行政執法隊伍的建設與管理。

　　10、負責指導全縣城建設檔案的管理工作，監督、指導、管理全縣建設工程竣工檔案工作；審查、認證驗收工程竣工檔案及綜合開發。

　　11、指導建設系統科技人才隊伍的建設，負責專業技術職稱評聘的執業資格管理的有關工作，指導和組織建設系統職工隊伍的培訓和繼續教育工作，負責全縣建設系統綜合統計報表的匯總和上報。

　　12、負責組織做好思想政治工作，按照權限搞好干部管理、機構編制和人事管理工作，抓好宣傳教育、黨風黨紀教育、廉政教育及精神文明建設、計劃生育、維穩社會治安綜合管理等工作。

　　13、負責施工企業勞動保障的統籌工作及縣直建筑施工企業的管理工作。

　　14、負責全縣保障性住房建設。

　　15、貫徹執行國家、省有關燃氣行業管理的政策、法規、規章及相關制度，保障燃氣行業的安全運行；參與編制全縣城鎮燃氣發展規劃；參與新建、擴建、改建燃氣工程的選址、定點、設計審查、施工監督和竣工驗收等工作；負責全縣的城鎮燃氣企業、燃氣燃燒器具安裝、維修企業、燃氣經管站、點的資質審查；負責規范燃氣燃燒器具銷售、安裝、維修市場的審查、登記準入制度，負責全縣城鎮燃氣行業的安全監督、安全宣傳、安全教育；負責燃氣行業從業人員的業務培訓，組織燃氣行業技術交流；負責燃氣行業的綜合統計；參與組織燃氣安全事故的調查處理。

　　16、負責污水處理及運營單位的監督管理。

　　17、完成縣委、縣政府以及業務主管部門交辦的其他事項。

　　（二）部門決算單位構成

　　湘潭縣住房和城鄉建設局屬行政單位，內設股室8個，即辦公室、計財股、紀檢監察室、村鎮股、新型城市化辦公室、建工股、總工室、政務中心。城建檔案館為建設局下設全額撥款事業單位。

　　我局機關及城建檔案館現有編制人數21人，其中行政編制14人，工勤編制3名，全額撥款事業編制4人。實有在職人員31人，退休人員19人，遺囑補助1人，車輛編制數3輛，實有3輛。

　　第二部分  2016年度部門決算情況說明

　　（一）收入支出決算總體情況說明：

　　2016年總收入77600828.79元，總支出70832420.36元，歷年結余6768408.43元；

　　2015年總收入167314234.77元，總支出158413145.29元，歷年結余8901089.48元；

　　2016年比2015年總收支減少。主要原因是基本建設項目和保障性住房專項資金的減少。

　　（二）收入決算情況說明

　　本年收入由財政撥款收入、其他收入組成，分別占本年收入的93.1%和6.9%。

　　（三）支出決算情況說明

　　1、基本支出4297436.03元，占本年支出的6.07%；

　　2、項目支出665349840.33，占本年支出的93.93%。

　　（四）財政撥款收入支出決算總體情況說明

　　本年財政撥款收入70610551.33元，支出70610551.33元；

　　2015年財政撥款收入158413145.29元，支出158413145.29元；

　　2016年比2015年的減少，主要原因是基本建設項目和保障性住房專項資金的減少。

　　（五）一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

　　1、財政撥款支出決算總體情況

　　本年一般公共預算財政撥款支出42778171.7，其中基本支出4297436.03元（人員經費4245573.58元，日常公用經費51862.45元），項目經費支出38480735.67元。

　　2015年支出158413145.29元其中基本支出145957198.04元（人員經費3909683.07元，日常公用經費142047514.97元），項目經費支出12455947.25元。

　　2016年與2015年相比人員經費相對增加，日常公用經費、項目經費相對減少。

　　2、財政撥款支出決算結構情況。

　　本年支出決算數結構情況：節能環保支出13531636.23元（其中污染防治水體12531636.23元，污染減排1000000元）；城鄉社區支出38511973.86元（其中城鄉社區管理事務15652626.29元：行政運行4297436.03元，一般行政管理事務7555190.26元，其他城鄉社區管理事務支出3800000元；其他城市基礎設施配套費安排的支出6016300元；污水處理設施建設和運營13000000元；其他城鄉社區支出3843047.57元）；保障性安居工程支出16699008.07元（其中廉租住房3190000元，棚戶區改造2416616.73元，農村危房改造858920.34元，公共租賃住房5180000元，其他保障性安居工程支出5053471元）；其他支出2089802.2元（其中其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出2047671.2元，其他支出42131元）。

　　3、財政撥款支出決算具體情況

　　本年年初預算安排75186139元，其中基本支出5953639元，項目支出69232500元（預算內 20096139      元，納入預算管理的非稅收入18450000元，上級補助收入3664000元）。財政撥款支出70832420.36元，其中基本支出4297436.03元，項目經費支出66534984.33元，財政撥款支出與年初預算減少的原因主要是農村危房改造資金未付。

　　（六）一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

　　總支出合計：4297436.03元

　　1、人員經費4245573.58元

　　2、日常公用經費51862.45元

　　（七）一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

　　1、“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明。

　　本年度“三公”經費支出219000元，公務車輛運行維護費127000元，公務接待費91000元。

　　“三公”經費與年初預算相比較，公務車、接待費相對減少；其余與2015年決算數相對減少。

　　2、“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明。

　　“三公”經費支出中，公務車輛3臺，公務接待156批次，1000人次。

　　（八）政府性基金預算收入支出決算情況

　　本年度收入21063971.2元，項目支出21063971.2元。

　　（九）其他重要事項

　　1、機關運行經費支出情況

　　本部門2016年度機關運行經費支出51862.45元，比2015年減少130916672.66元。

　　2、2016年政府采購共計43450元，主要為采購辦公用電腦、空調及桌椅經費。

　　3、國有資產占用情況

　　截至2016年12月31日，本部門共有車輛3輛，其中：一般公務用車3輛。

　　第三部分   2016年度部門決算表

　　附件：

　　（1）2016年度收入支出決算總表

　　（2）2016年度收入決算表

　　（3）2016年度支出決算表

　　（4）2016年度財政撥款收入支出決算總表

　　（5）2016年度一般公共預算財政撥款支出決算表

　　（6）2016年度一般公共預算財政撥款基本支出決算表

　　（7）2016年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

　　（8）2016年度政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

　　湘潭縣住房和城鄉建設局

　　2017年8月25日