一、單位基本情況

　　湘潭縣住房和城鄉建設局屬行政單位，內設股室8個，即辦公室、計財股、紀檢監察室、村鎮股、新型城市化辦公室、建工股、總工室、政務中心。

　　二級機構12個，即執法隊、城建檔案館、招標辦、質安站、建管站、檢測中心、勞保辦、交易中心、廉租辦、燃氣辦，獨立核算的二級機構：房改房建辦公室、設計院。

　　我局現有編制人數63人（不包括獨立核算單位），其中行政編制14人，全額撥款事業編制32人，自收自支事業編制14人，工勤編制3名。實有在職人員121人（其中統發人員45人，非統發全額人員24人，自收自人員21人，人事代理人員31人等），退休人員28人，遺囑補助8人，車輛編制數5輛，實有5輛。

　　

　　二、主要工作職能

　　（一）貫徹執行工程建設、城市建設（含城市雕塑）、村鎮建設、建筑業、勘察設計咨詢業的方針政策、中長期規劃的近期以及年度計劃，進行行業管理。

　　（二）貫徹執行工程建設實施階段的國家標準、全國統一定額和行業標準及相關的管理制度，組織擬定我縣具體實施辦法、管理規程，監督指導各類工程建設造價，標準定額的實施。

　　（三）指導和管理全縣建筑活動；規范建筑市場，指導監督建筑市場準入，設計招投標、工程招投標，負責設計方案和施工圖紙審查、負責工程監理、工程質量及建筑安全的監督管理工作；貫徹執行勘察設計、施工、建設監理和相關社會中介組織管理的法規和規章，負責管理建筑業對外開拓和外地施工企業來我縣注冊工作，組織建筑企業參與國際工程承包和建筑勞務合作。

　　（四）指導縣城及各村鎮建設，按規定或分工負責縣城公用設施的建設。參與研究制定全縣村鎮建設發展總體規劃和城鎮體系規劃。指導和幫助建制鎮的建設。

　　（五）負責實施各類房屋建設及其附屬設施和公用設施工程的抗震設防工作，指導城市地下空間的開發和利用。

　　（六）負責全縣勘察設計、供水及建筑施工企業等各類專業企業的資質審核、發證等工作。

　　（七）會同有關部門做好城市維護建設資金及其他專項資金的籌集，編制年度資金安排使用計劃，會同有關部門檢查建設資金使用情況。負責全縣建設工程項目的報建和綜合協調收費等工作。

　　（八）管理建設行業的對外經濟技術合作，指導全縣建設企業開拓建設市場，指導和管理建設項目的招商引資工作。

　　（九）負責建設行業的依法治理，擬定建設法制工作規劃方案，組織起草、審查規范性文件，指導和監督所屬部門和各鄉鎮的建設執法人作，規范管理建設合同，審查行政處罰案件，負責行政執法隊伍的建設與管理。

　　（十）負責指導全縣城建設檔案的管理工作，監督、指導、管理全縣建設工程竣工檔案工作；審查、認證驗收工程竣工檔案及綜合開發。

　　（十一）指導建設系統科技人才隊伍的建設，負責專業技術職稱評聘的執業資格管理的有關工作，指導和組織建設系統職工隊伍的培訓和繼續教育工作，負責全縣建設系統綜合統計報表的匯總和上報。

　　（十二）負責組織做好思想政治工作，按照權限搞好干部管理、機構編制和人事管理工作，抓好宣傳教育、黨風黨紀教育、廉政教育及精神文明建設、計劃生育、維穩社會治安綜合管理等工作。

　　（十三）負責施工企業勞動保障的統籌工作及縣直建筑施工企業的管理工作。

　　（十四）負責全縣保障性住房建設。

　　（十五）貫徹執行國家、省有關燃氣行業管理的政策、法規、規章及相關制度，保障燃氣行業的安全運行；參與編制全縣城鎮燃氣發展規劃；參與新建、擴建、改建燃氣工程的選址、定點、設計審查、施工監督和竣工驗收等工作；負責全縣的城鎮燃氣企業、燃氣燃燒器具安裝、維修企業、燃氣經管站、點的資質審查；負責規范燃氣燃燒器具銷售、安裝、維修市場的審查、登記準入制度，負責全縣城鎮燃氣行業的安全監督、安全宣傳、安全教育；負責燃氣行業從業人員的業務培訓，組織燃氣行業技術交流；負責燃氣行業的綜合統計；參與組織燃氣安全事故的調查處理。

　　（十六）負責污水處理及運營單位的監督管理。

　　（十七）完成縣委、縣政府以及業務主管部門交辦的其他事項。

　　

　　三、部門公共預算收支情況

　　部門收入預算8018.61萬元，其中本級財政補助收入2509.61萬元，納入預算管理的非稅收入1845萬元，上級補助收入 3664萬元。

　　部門支出預算8018.61萬元，其中：預算撥款安排支出2509.61萬元，納入預算管理的非稅收入安排支出1845萬元，上級補助收入安排支出3664元。

　　（一）基本支出情況

　　1、人員支出共計487.83萬元，一般商品和服務支出共計70.88萬元，對個人和家庭的補助支出36.66萬元。

　　（二）項目支出情況

　　1、農村危房改造，上級補助收入1575萬元；工作經費40萬元，是2016年農村危房改造工作經費，如鄉鎮工作經費、摸底調查經費等。

　　2、企業改制工作經費30萬元。用于我局下屬改制企業縣二公司、縣工程公司、總工程公司改制工作，如維穩、改制人員工作經費、審計、司法等工作經費等。

　　3、保障性住房，上級補助收入1689萬元，用于保障性住房的建設和租賃補貼的發放；工作經費40萬元，用于“2016年公租房72套及城市棚戶區改造貨幣安置300戶”工作順利開展的經費保障，如社區鄉鎮工作經費、臨聘人員工資、政策宣傳上戶調查工作經費等。

　　4、城鎮污水處理經費，預算內撥款900萬元，上級補助收入400萬元。污水處理費由京湘供水公司在水費中代收，由住建局每兩個月結算一次，收入直接匯繳至非稅，非稅代扣水利建設基金、價格調節基金后收入返還至住建局、再由住建局付污水處理廠污水處理費、付污泥廠污泥處置費。收取的污水處理費不足以支付城鎮污水處理設施正常運營的成本，其缺口資金和相關工作經費需財政給與補貼，以便維持污水處理工作的正常運行。此項目資金中900萬元為一般預算撥款；400萬元為上級補助收入。

　　5、鄉鎮垃圾場清運維護、馬路市場整治、清潔工人及鄉鎮管理人員的工資補助﹙城市維護費資金﹚157.25萬元。

　　（1）全縣17個鄉鎮垃圾清運及垃圾場維護經費30萬元 。（2）全縣17個鄉鎮29處馬路市場整治經費52.2萬元。（3）全縣16個鄉鎮87名清潔工人的工資補助39.15萬元.（4）全縣17個鄉鎮規建站的17名建設管理人員工資補助35.9萬元。

　　6、鄉鎮建設項目庫網絡維修及鄉鎮干部培訓費（城市維護費資金）97萬元。用于17個建制鎮及縣城建設資料的系統收集整理、文件制作等經費；向上爭取新型城鎮化建設項目；全縣17個鄉鎮污水管網建設等項目的爭取；城鎮干部培訓經費;全縣的小城鎮建設工作總結及表彰會議經費。

　　7、易俗河城區排污維修（城市維護費資金）130萬元，主要用于2016年縣城各社區的道路破損，排水排污管道堵塞的新建、改造、維修。

　　8、以獎代投（城市維護費資金）500萬元，該專項資金主要用于2016年17個鄉鎮的道路破損，排水排污管道堵塞的新建、改造、維修；鄉鎮給排水專項規劃的編制、污水處理廠的建設。

　　9、縣城公共消防栓維護、檢修試水等經費20萬元。該項目是2016年湘潭縣城區市政消防栓維護、檢修、試水工作順利開展的經費保障，如市政消防栓前期排查、消防栓購買以及維護經費等。

　　10、非稅執收經費485萬元，2016年我局納入非稅管理的行政事業性收費有主管部門集中收入、罰沒收入、檢測費、城檔費。我局及下屬二級機構財政未安排的人員支出和公用經費支出及返還至鄉鎮的配套費均由單位非稅收入中安排經費。

　　11、勞保基金支出600萬元。勞保基金是建筑施工企業職工繳納社會基本養老保險費的重要來源，我縣勞保基金收入納入非稅管理，全額上繳國庫。國庫撥入勞保基金勞保收入專戶后，銀行自動分賬，80%進入支出專戶返回給施工企業；10%進入市級調劑金專戶；5%進入省級調劑金專戶，5%進入勞保辦基本賬戶用于當地勞保部門的工作經費和人員經費等。通過銀行網上監控系統，實施勞保基金實時監控系統管理。

　　12、廉租房支出760萬元。

　　四、部門政府性基金預算收支情況

　　1、新型墻體材料專項基金，收入預算200萬元。安排支出預算200萬元，分別為業務性專項支出10萬元，用于發展新型墻體材料的宣傳、培訓、獎勵、示范、推廣；其他資本性專項支出190萬元，用于墻改基金返退、新型墻材生產企業補貼扶持資金。

　　2、散裝水泥專項基金，收入預算40萬元。安排支出預算40萬元，分別為人員經費27萬元，商品和服務支出4萬元，業務性專項支出4萬元，用于散裝水泥工作的宣傳、培訓、獎勵，散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的示范與推廣；其他資本性專項支出5萬元，用于預拌混凝土、預拌砂漿生產企業補貼。

　　3、污水處理專項基金，收入預算900萬元，安排支出900萬元，其中污水處理費703萬元，污泥處置費149萬元，代征手續費48萬元。

　　

　　五、非稅收入情況

　　全年預計納入預算管理的非稅收入1845萬元，分別為勞保基金收入600萬元，主管部門集中收入265萬元，罰沒收入60萬元，檢測費收入100萬元，城檔費收入60萬元。安排支出1845萬元，其他760萬元。

　　

　　六、三公經費預算說明

　　“ 三公”經費預算：2016年“三公”經費預算數50.35萬元，其中：公務接待費32.85萬元、公務用車購置0萬元、車輛運行費17.5萬元、因公出國（境）費0萬元。
    “三公”經費預算數增減變動說明：2015年“三公”經費預算數為53萬元，2016年"三公"經費與上年度預算減少，減少原因主要有：一是嚴格按公務接待相關規定進行接待，嚴格執行公務接待清單制、招商引資接待清單和信訪維穩清單制。嚴格控制接待標準，二是嚴禁在公務接待中使用香煙、酒（包括白酒、紅酒、黃酒、啤酒和含酒精類的飲料等）和明令禁止的菜肴，三是嚴格控制會議規模，

　　

　　七、政府采購預算說明

　　2016年政府采購總預算為42.85萬元，主要用于購置辦公用計算機、空調、電腦耗材、桌椅以及車輛維修和保養等，設備維修其中貨物類32.85萬元，服務類10萬元。