為嚴格保障依法行政，進一步規范行政執法程序和行政執法人員的行政執法行為，切實保護行政管理相對人的知情權、陳述申辯權等合法權益，結合本局工作實際，制定本制度。

一、行政檢查工作規范和程序

（一）工作規范

1、在法定權限范圍內行使行政檢查權，檢查程序合法，現場實施檢查的執法人員不少于2人，且不得濫用檢查權。

2、檢查人員不得隱瞞事實，虛構記錄。

3、檢查人員在執法檢查中不得收取費用，不得接受被檢查人的宴請。

4、檢查結果需要行政處罰的，應當按處罰法定程序執行。

（二）外部行政程序

A、檢查人員出示檢查證（行政執法證或專業檢查證）

B、說明理由，要求提供必要的資料、憑證等

C、提取證據

D、制作《檢查記錄》

E、檢查人和被檢查人在《檢查記錄》上簽字

F、送達整改通知書，收受人簽收

H、 按處罰程序送達聽證或罰前告知書；送達處罰決定書，收受人簽收

（三）內部工作流程

A、檢查人員制訂檢查計劃，確定檢查人員

B、檢查崗位（科室）負責人審核簽字

C、制作整改意見書

D、領導批準并簽字，加蓋公章

E、整理檢查記錄案卷，及時歸檔

F、構成處罰條件的，按處罰崗位的內部程序執行

三、行政處罰工作規范和程序

（一）工作規范

1、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實證據確鑿、適用法律正確。行政處罰應當堅持處罰法定、處罰公正公開、一事不再罰、處罰與教育相結合和保障權利等五條原則。

2、調查取證人員不少于2人，且必須持有《行政執法證》；詢問筆錄、勘驗筆錄記錄規范，調查人員和被調查當事人均在每頁上簽字。

3、行政處罰決定書應當載明違法事實、處罰依據和訴訟權利等內容。行政處罰決定書必須加蓋處罰機關公章。

4、執法人員不得捏造事實，濫用處罰權。

5、執法人員與當事人有直接利害關系的，應當申請回避。

（二）行政處罰程序

一般程序的行政處罰執行《行政處罰程序暫行規定》；簡易程序的行政處罰執行《行政處罰簡易程序實施規定》。