當(dāng)事人：湘潭縣山青燃?xì)庥邢薰��?/p>

　　你公司于 2022年1月未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的行為，本機(jī)關(guān)于2023年4月21日立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明，你公司于2022年1月在青山橋鎮(zhèn)三富村一心組建設(shè)青山橋液化氣站項(xiàng)目，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工建設(shè)，直至項(xiàng)目完工仍未取得施工許可。上述事實(shí)，鑒于你（單位）的上述行為未造成危害后果，按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，本案屬一般違法行為，按照造價(jià)款百分之二進(jìn)行罰款。（工程造價(jià)依據(jù)湖南志成房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)）。

　　上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：

　　證據(jù)一：湘潭縣山青燃?xì)庥邢薰�司�?guī)劃國土手續(xù)復(fù)印件一份；

　　證據(jù)二：湘潭縣山青燃?xì)庥邢薰�司門衛(wèi)室、輔助用房、灌瓶間安全鑒定報(bào)告復(fù)印件一份；

　　證據(jù)三：湘潭縣山青燃?xì)庥邢薰�司營業(yè)執(zhí)照及法定代表人尹鴻身份證復(fù)印件一份；

　　證據(jù)四：湖南志成房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司評(píng)估報(bào)告書。

　　2023年5月9日，本機(jī)關(guān)依法向你（單位）送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（潭縣建罰先告字〔2023〕02號(hào)），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知你（單位）依法享有的權(quán)利。你（單位）在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯［以及聽證］要求。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你（單位）在湘潭縣射埠鎮(zhèn)霞灣村虎形組建設(shè)射埠液化氣站項(xiàng)目，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的行為，違反《中華人民共和國建筑法》第七條“建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證”、《建筑工程施工許可管理辦法》第三條“本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十四條“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款”、《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條“違反本條例規(guī)定，對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對(duì)施工單位處3萬元以下罰款的規(guī)定”。

　　參照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：

　　對(duì)湘潭縣山青燃?xì)庥邢薰�司�?682元（陸仟陸佰捌拾貳圓整）罰款，（334100元×2%=6682元）。（因無施工單位，無處罰責(zé)任主體，施工單位不作處罰）

　　上述罰款，你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持本決定書，到湘潭縣農(nóng)業(yè)銀行易俗河支行（收款人湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶）銀行賬號(hào)：18XXXXXXXXXXXXXX7繳納。逾期不繳納罰款，本機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院起訴，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

　　湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2023年5月17日

　　聯(lián) 系 人： 戴榮欽、劉煬  聯(lián)系地址： 易俗河鎮(zhèn)杏花二路

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