當事人：湖南五洲通房產開發有限公司  

你（單位）于2021年7月實施了五洲新城1#商業樓、3#商住樓工程,未按已審查合格的設計文件進行裝配式結構施工的行為，涉嫌明示施工單位未按照已審查合格的設計文件實施，降低建設工程質量 ，本機關于2022年9月21日立案調查。

經查明, 湖南五洲通房產開發有限公司組織建設的位于易俗河鎮碧泉潭路以北、香樟路以東、海棠路以西的五洲新城1#商業樓、3#商住樓項目,在建設單位授意下未按照已審查合格的設計文件施工。五洲新城1#商業樓、2#、3#商住樓及地下室工程規劃許可證和施工許可證批準面積為63004.55m2；1#為22層裝配整體式剪力墻結構，建筑面積14988.11 m2；2#樓為31層剪力墻結構，建筑面積25926.33m2；3#樓為24層裝配整體式剪力墻結構，建筑面積13495.38m2；地下室為1層框剪結構，建筑面積8594.73m2，工程總造價為14056.2925萬元。工程于2021年4月開工建設，預計工期588天。其中五洲新城1#商業樓、3#商住樓項目圖紙為裝配式建筑，現1#商業樓、3#商住樓已施工至主體封頂，未按照設計文件進行施工。湘潭縣住房和城鄉建設局質安站工作人員于2021年11月12日簽發停工整改通知，于2022年9月21日對該工程依法進行查處。

上述事實，由以下證據證實：

1、湖南五洲通房產開發有限公司法人代表身份證復印件一份；

2、湖南五洲通房產開發有限公司營業執照、經營許可證復印件各一份；

3、湖南五洲通房產開發有限公司委托書及被委托人身份證復印件一份；

4、湘潭湘軍建設有限公司營業執照、經營許可證復印件各一份；

5、湘潭湘軍建設有限公司法人代表身份證復印件一份；

6、項目經理任命文件及身份證復印件一份；

7、湖南佳盛項目管理有限公司營業執照、經營許可證復印件各一份；

8、湖南佳盛項目管理有限公司法人代表身份證復印件一份；

9、總監任命文件及身份證復印件一份；

10、設計文件復印件（局部）；

11、建設單位項目負責人熊練文調查筆錄一份；

12、項目經理譚成文調查筆錄一份；

13、項目總監肖章調查筆錄一份；

14、現場取證照片一份；

以上第1、2、3、4、5、6、7、8、9項證明違法單位基本情況，第10、11、12、13、14項證明違法行為已實際發生。

2022年11月17 日，本機關依法向你（單位）送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（文號），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據及內容，并告知你（單位）依法享有的權利。你（單位）在規定期限內未提出陳述、申辯［以及聽證］要求。

本機關認為，你（單位）明示施工單位未按照已審查合格的設計文件實施，降低建設工程質量的行為，違反了《建設工程質量管理條例》第十條 的規定，根據《建設工程質量管理條例》第五十六條的規定，應當_責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：。

鑒于當事人配合行政機關查處違法行為，未造成嚴重危害后果，根據《建設工程質量管理條例》第五十六條的規定，對你（單位）作出如下行政處罰：對湖南五洲通房產開發有限公司處21.00萬元罰款。

上述罰款，你（單位）應當自收到本處罰決定書之日起15日內，持本決定書，到指定銀行湘潭縣農業銀行湘潭縣支行（收款人湘潭縣財政局非稅收入匯繳結算戶；（賬號：18221901040006597）繳納。逾期不繳納罰款的，本機關將根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內向湘潭縣人民政府申請行政復議；也可以在收到本決定書之日起6個月內直接向湘潭市雨湖區 人民法院起訴，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執行或依照有關規定強制執行。

湘潭縣住房和城鄉建設局

2022年 11月 14 日

聯系人：周瑋聞、胡首 聯系地址：湘潭縣住房和城鄉建設局

聯系電話：57880530  郵政編碼：411228