部門概況

單位名稱

湘潭縣衛生健康局

年度預算金額

25230.43萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

（一）貫徹執行國民健康政策及國家、省、市衛生健康法律法規，負責起草全縣衛生健康工作相關規范性文件并組織實施。統籌規劃全縣衛生健康服務資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。擬定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進全縣深化醫藥衛生體制改革，研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革政策與措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，擬定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（三）擬定并組織落實全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

（四）組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。 

（五）貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監測，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。

（六）負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。

（七）組織醫療機構和采供血機構實施醫療技術、醫療質量、醫療服務、醫療安全的政策、規范、標準等。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范，建立醫療機構運行監管和醫療服務評價體系。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（九）指導全縣衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

（十）負責全縣健康教育、健康促進和衛生健康信息化建設等工作。

（十一）負責縣保健對象的醫療保健工作，負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作,指導全縣保健工作。

（十二）貫徹落實中西醫并重方針，組織實施縣中醫藥事業中長期發展規劃，推進中醫藥事業持續發展。

（十三） 指導縣計劃生育協會和縣紅十字會的業務工作。

（十四）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

2019年湘潭縣衛健局總支出21467.24萬元。

1、基本支出

基本支出用于為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出，其中基本支出1358.35萬元（人員經費854.79萬元，日常公用經費503.56萬元）。按經濟科目劃分，各項支出金額分別為：按經濟科目劃分，各項支出金額分別為：工資福利支出775.96萬元，一般商品和服務支出466.43萬元，對個人和家庭補助支出78.83萬元，其他資本性支出37.13萬元。

2、項目支出

項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務而發生的支出，主要用于公共衛生專項、國家基本藥物制度專項、醫療服務能力提升工程專項、計劃生育服務專項以及其他醫療衛生和計劃生育事務支出專項等。

2019年，衛健局的項目總支出為20108.89萬元，其中衛健局機關實施3846.04萬元，由醫院和鄉鎮衛生院實施的項目 16262.85萬元。

績效目標完成情況

一、保證了基本運轉

二、項目工作開展得有條不紊

三、醫改工作成效顯著

1、落實政府辦醫職責；2.優化醫療資源布局；3.構建全域醫共體；4.推進薪酬制度改革；5.強化學科能力建設。

四、部門工作提質晉檔

1.健康扶貧成績顯著；2.優生優育融合發展；3.醫政醫管全面推進；4.公衛傳防全面發展；5.民生實事全面落實；6.健康蓮鄉有序推進；7.項目建設穩步推進。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

一、預算準確率有待提高。從預、決算對比表中可以看出，各項費用存在超支或節約的現象，甚至某些明細有預算無決算，或有決算無預算。

二、資金支付的及時性有待加強，從資金入賬的跨年度和指標結余的情況可以看出，因為資金支付的不及時，原本2019年需使用的項目資金，很一部分在2020年年初才予以支付。

改進措施

一、經費撥付的時間要及時、并統籌調度好，避免項目實施與資金到位時間脫節，一方面影響項目建設進度，另一方面造成賬面上存量資金過大。

二、合理安排預算支出計劃，避免超額支出的情況，以加強預算的控制。科學編制預算，提高預算準確率。

其他需要說明問題

2019年因財政資金周轉困難，而造成一部分項目資金未能在年度內支付完畢，因此我局有指標賬面體現有結余的情況。