部門概況

單位名稱

湘潭縣衛(wèi)生健康局

年度預算金額

25230.43萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

（一）貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家、省、市衛(wèi)生健康法律法規(guī)，負責起草全縣衛(wèi)生健康工作相關規(guī)范性文件并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。擬定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策與措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，擬定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）擬定并組織落實全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。 

（五）貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）組織醫(yī)療機構和采供血機構實施醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療服務、醫(yī)療安全的政策、規(guī)范、標準等。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范，建立醫(yī)療機構運行監(jiān)管和醫(yī)療服務評價體系。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（九）指導全縣衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責全縣健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設等工作。

（十一）負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作，負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,指導全縣保健工作。

（十二）貫徹落實中西醫(yī)并重方針，組織實施縣中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，推進中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（十三） 指導縣計劃生育協(xié)會和縣紅十字會的業(yè)務工作。

（十四）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

2019年湘潭縣衛(wèi)健局總支出21467.24萬元。

1、基本支出

基本支出用于為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的支出，其中基本支出1358.35萬元（人員經(jīng)費854.79萬元，日常公用經(jīng)費503.56萬元）。按經(jīng)濟科目劃分，各項支出金額分別為：按經(jīng)濟科目劃分，各項支出金額分別為：工資福利支出775.96萬元，一般商品和服務支出466.43萬元，對個人和家庭補助支出78.83萬元，其他資本性支出37.13萬元。

2、項目支出

項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務而發(fā)生的支出，主要用于公共衛(wèi)生專項、國家基本藥物制度專項、醫(yī)療服務能力提升工程專項、計劃生育服務專項以及其他醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育事務支出專項等。

2019年，衛(wèi)健局的項目總支出為20108.89萬元，其中衛(wèi)健局機關實施3846.04萬元，由醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施的項目 16262.85萬元。

績效目標完成情況

一、保證了基本運轉

二、項目工作開展得有條不紊

三、醫(yī)改工作成效顯著

1、落實政府辦醫(yī)職責；2.優(yōu)化醫(yī)療資源布局；3.構建全域醫(yī)共體；4.推進薪酬制度改革；5.強化學科能力建設。

四、部門工作提質晉檔

1.健康扶貧成績顯著；2.優(yōu)生優(yōu)育融合發(fā)展；3.醫(yī)政醫(yī)管全面推進；4.公衛(wèi)傳防全面發(fā)展；5.民生實事全面落實；6.健康蓮鄉(xiāng)有序推進；7.項目建設穩(wěn)步推進。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

一、預算準確率有待提高。從預、決算對比表中可以看出，各項費用存在超支或節(jié)約的現(xiàn)象，甚至某些明細有預算無決算，或有決算無預算。

二、資金支付的及時性有待加強，從資金入賬的跨年度和指標結余的情況可以看出，因為資金支付的不及時，原本2019年需使用的項目資金，很一部分在2020年年初才予以支付。

改進措施

一、經(jīng)費撥付的時間要及時、并統(tǒng)籌調度好，避免項目實施與資金到位時間脫節(jié)，一方面影響項目建設進度，另一方面造成賬面上存量資金過大。

二、合理安排預算支出計劃，避免超額支出的情況，以加強預算的控制。科學編制預算，提高預算準確率。

其他需要說明問題

2019年因財政資金周轉困難，而造成一部分項目資金未能在年度內支付完畢，因此我局有指標賬面體現(xiàn)有結余的情況。