第一部分  湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局概況

　　一、主要職能

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)起草湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置，組織和指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。

　　（二）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療安全的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管和醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)體系。

　　（三）貫徹中西并重方針，制定全縣中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

　　（四）負(fù)責(zé)制定全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案，組織和指導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)重危害人民健康和公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置、醫(yī)療救援等工作；承擔(dān)法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息的報(bào)告工作。

　　（五）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督；負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家、省、市部署開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)全縣并指導(dǎo)基層食源性疾病監(jiān)測(cè)及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。

　　（六）組織擬訂并實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施；指導(dǎo)基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化，指導(dǎo)完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

　　（七）貫徹執(zhí)行國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度；督促并指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家、省、市藥物政策和基本藥物采購(gòu)、配送、使用的管理措施；督促全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、監(jiān)督管理藥品配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)交易及配送活動(dòng)。

　　（八）組織監(jiān)測(cè)全縣計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，貫徹執(zhí)行全縣出生人口性別比綜合治理的政策措施；貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度；貫徹執(zhí)行優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施，指導(dǎo)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷發(fā)生率。

　　（九）建立并實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門(mén)、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制。

　　（十）貫徹落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度，推動(dòng)建立實(shí)施流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享、區(qū)域協(xié)作和公共服務(wù)工作機(jī)制。

　　（十一）組織擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)工作。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，建立完善住院醫(yī)師和專(zhuān)科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)制度并組織實(shí)施。

　　（十二）組織擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目。組織實(shí)施醫(yī)學(xué)畢業(yè)生醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

　　（十三）督促指導(dǎo)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，完善衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查衛(wèi)生和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。

　　（十四）負(fù)責(zé)組織全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。

　　（十五）貫徹執(zhí)行中央、省、市保健政策，負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)及重要賓客的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生援外工作。

　　（十六）承擔(dān)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（十七）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、部門(mén)決算單位構(gòu)成

　　湘潭縣衛(wèi)計(jì)局，是財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，下屬有二級(jí)機(jī)構(gòu) 24 個(gè)，包括縣衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局（原衛(wèi)生監(jiān)督所），縣疾病預(yù)防控制中心，縣直三家醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院19家。

　　現(xiàn)有編制人數(shù) 75人，實(shí)有在職人員94人（其中統(tǒng)發(fā)人員 70人，非統(tǒng)發(fā)全額人員 1人，其他人員23人），遺屬補(bǔ)助3人，退休人員44人。 車(chē)輛6臺(tái)（2016年公車(chē)改革后我局只保留1臺(tái)車(chē)輛，但暫未收到國(guó)資辦的固定資產(chǎn)劃撥單，所以沒(méi)有做核銷(xiāo)固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理）。

　　第二部分  湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

　　一、關(guān)于湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　本年收入5508.12萬(wàn)元，其中，財(cái)政撥款收入4847.69萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入660.43萬(wàn)元。本年支出5508.12萬(wàn)元，其中基本支出4584.78萬(wàn)元（人員經(jīng)費(fèi)2871.87萬(wàn)元，日常公用經(jīng)費(fèi)1712.91萬(wàn)元），項(xiàng)目支出923.34萬(wàn)元（行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目923.34萬(wàn)元），本年收支與上年數(shù)據(jù)相比增長(zhǎng)41.25%，主要為政策性調(diào)資和新增專(zhuān)項(xiàng)。

　　二、關(guān)于湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度收入決算情況說(shuō)明

　　本年收入5508.12萬(wàn)元，其中一般公共服務(wù)收入13.91萬(wàn)元，占本年收入的0.25%，社會(huì)保障和就業(yè)收入153.64萬(wàn)元，占本年收入的2.79%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育收入5322.59萬(wàn)元，占本年收入的96.63%,城鄉(xiāng)社區(qū)收入8.98萬(wàn)元，占本年收入的0.16%,農(nóng)林水收入9萬(wàn)元，占本年收入的0.17%。

　　三、關(guān)于湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度支出決算情況說(shuō)明

　　本年支出5508.12萬(wàn)元，其中一般公共服務(wù)支出13.91萬(wàn)元，占本年支出的0.25%，社會(huì)保障和就業(yè)支出153.64萬(wàn)元，占本年支出的2.79%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出5322.59萬(wàn)元，占本年支出的96.63%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出8.98萬(wàn)元，占本年支出的0.16%,農(nóng)林水支出9萬(wàn)元，占本年支出的0.17%。

　　四、關(guān)于湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　本年財(cái)政撥款收入4847.69萬(wàn)元，其中一般公共服務(wù)收入13.91萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)收入153.64萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育收入4662.16萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)收入8.98萬(wàn)元，農(nóng)林水收入9萬(wàn)元。本年財(cái)政撥款支出4847.69萬(wàn)元，其中，一般公共服務(wù)支出13.91萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出153.64萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出4662.16萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出8.98萬(wàn)元，農(nóng)林水支出9萬(wàn)元。本年財(cái)政撥款收入和支出與上年數(shù)據(jù)相比增長(zhǎng)29.68%。

　　五、關(guān)于湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　（一）、財(cái)政撥款支出決算總體情況

　　本年財(cái)政撥款支出為4847.69萬(wàn)元，其中基本支出4584.78萬(wàn)元（含人員經(jīng)費(fèi)2871.87萬(wàn)元，日常公用經(jīng)費(fèi)1712.91），項(xiàng)目支出262.91萬(wàn)元。本年財(cái)政撥款支出與上年數(shù)據(jù)相比增長(zhǎng)29.68%。

　　（二）、財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

　　本年財(cái)政撥款支出4847.69萬(wàn)元，按功能科目分類(lèi)，其中，一般公共服務(wù)支出13.91萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出的0.29%,社會(huì)保障和就業(yè)支出153.64萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出的3.17%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出4662.16萬(wàn)元, 占本年財(cái)政撥款支出的96.17%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出8.98萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出的0.18%，農(nóng)林水支出9萬(wàn)元，占本年支出財(cái)政撥款支出的0.19%。按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)，其中，工資福利支出835.72萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出的17.24%，商品和服務(wù)支出1929.59萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出的39.81%，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出2036.16萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出的42%，其他資本性支出46.22萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出的0.95%。

　　（三）、財(cái)政撥款支出決算具體情況

　　2017年財(cái)政撥款支出為4847.69萬(wàn)元，比年初預(yù)算數(shù)4340.73萬(wàn)元增加10.46%。其中支出增加的原因是津補(bǔ)貼提標(biāo)以及追加了計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)、病媒生物防制、創(chuàng)衛(wèi)、農(nóng)村改廁、萬(wàn)步有約活動(dòng)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

　　六、關(guān)于湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

　　本年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出4584.78萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)2871.87萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款基本支出的62.64%，日常公用經(jīng)費(fèi)1712.91，占本年財(cái)政撥款基本支出的37.36%。

　　七、關(guān)于湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明：

　　（一）、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出總體情況說(shuō)明

　　2017年三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出78.56萬(wàn)元，其中公務(wù)車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.43萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)74.13萬(wàn)元。公務(wù)接待費(fèi)比年初預(yù)算及上年決算數(shù)73.43萬(wàn)元超出0.95%，超出原因是因接待次數(shù)增加。公務(wù)車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)比2017年初預(yù)算6萬(wàn)元減少26.17%，比上年決算數(shù)30.76萬(wàn)元節(jié)約了85.6%，主要是實(shí)行了公車(chē)改革，且嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)管理制度。

　　（二）、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

　　我局2017年“三公”經(jīng)費(fèi)沒(méi)有因公出國(guó)（境）團(tuán)組人員，公務(wù)用車(chē)保有量是6輛，一般公務(wù)用車(chē)5輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)1輛，沒(méi)有購(gòu)置公務(wù)用車(chē)，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次是1229個(gè)，國(guó)內(nèi)接待人數(shù)24708人。

　　八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

　　我局2017年沒(méi)有政府性基金預(yù)算收入和支出。

　　九、其他重要事項(xiàng)

　　（一）、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

　　本部門(mén)2017年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出1712.91萬(wàn)元，比2016年減少956.43萬(wàn)元，降低35.83%。原因是：1、按照上級(jí)文件要求壓減了一般性支出；2、部分項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)行了調(diào)整，將計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶資金列入到對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出中。

　　（二）政府采購(gòu)支出情況

　　本部門(mén)2017 年度政府采購(gòu)支出總額34.78萬(wàn)元，其中貨物類(lèi)20.13萬(wàn)元，服務(wù)類(lèi)14.65萬(wàn)元。

　　（三）、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

　　截至2017年12月31日止，我局共有車(chē)輛6臺(tái)，其中一般公務(wù)用車(chē)5臺(tái)，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)1臺(tái)，沒(méi)有部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)，沒(méi)有特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)，沒(méi)有其他用車(chē)。單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備沒(méi)有，單位價(jià)值100萬(wàn)元以上的專(zhuān)用設(shè)備沒(méi)有。

　　（三）、預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明：

　　我局嚴(yán)格執(zhí)行【湘潭縣預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法】。對(duì)本單位的總體支出及項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照財(cái)政要求開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并將自評(píng)報(bào)告在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。

　　第三部分 名詞解釋

　　基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括人員支出和公用支出。

　　項(xiàng)目支出：指在基本支出以外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)：指通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出。

　　機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

　　第四部分 湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度部門(mén)決算表如下：（見(jiàn)附件）

　　部門(mén)財(cái)政撥款收入支出決算總表.xls部門(mén)收入決算表.xls部門(mén)收入支出決算總表.xls部門(mén)支出決算表.xls一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表.xls一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表.xls一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表.xls政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表.xls