一、單位基本概況

　　（一）、職能職責(zé)

　　（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)起草湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置，組織和指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。

　　（2）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療安全的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管和醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)體系。

　　（3）貫徹中西并重方針，制定全縣中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

　　（4）負(fù)責(zé)制定全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案，組織和指導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)重危害人民健康和公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置、醫(yī)療救援等工作；承擔(dān)法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息的報(bào)告工作。

　　（5）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督；負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家、省、市部署開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)全縣并指導(dǎo)基層食源性疾病監(jiān)測(cè)及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查

　　（6）組織擬訂并實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施；指導(dǎo)基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化，指導(dǎo)完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

　　（7）貫徹執(zhí)行國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度；督促并指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家、省、市藥物政策和基本藥物采購(gòu)、配送、使用的管理措施；督促全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、監(jiān)督管理藥品配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)交易及配送活動(dòng)。

　　（8）組織監(jiān)測(cè)全縣計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，貫徹執(zhí)行全縣出生人口性別比綜合治理的政策措施；貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度；貫徹執(zhí)行優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施，指導(dǎo)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷發(fā)生率。

　　（9）建立并實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門(mén)、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制。

　　（10）貫徹落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度，推動(dòng)建立實(shí)施流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享、區(qū)域協(xié)作和公共服務(wù)工作機(jī)制。

　　（11）組織擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)工作。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，建立完善住院醫(yī)師和專(zhuān)科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)制度并組織實(shí)施。

　　（12）組織擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目。組織實(shí)施醫(yī)學(xué)畢業(yè)生醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

　　（13）督促指導(dǎo)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，完善衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查衛(wèi)生和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。

　　（14）負(fù)責(zé)組織全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。

　　（15）貫徹執(zhí)行中央、省、市保健政策，負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)及重要賓客的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生援外工作。

　　（16）承擔(dān)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（17）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　（二）、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　湘潭縣衛(wèi)計(jì)局，是財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，現(xiàn)有編制人數(shù) 85人，實(shí)有在職人員85人，提前退休人員2人，遺屬補(bǔ)助3人，退休人員42人，車(chē)輛1 臺(tái)。

　　二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

　　納入2018年部門(mén)預(yù)算編制范圍包括：

　　1、湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局本級(jí)；

　　2、三家縣直醫(yī)院及19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目預(yù)算，其中項(xiàng)目預(yù)算中包含湘潭縣婦幼保健院28名全額撥款人員經(jīng)費(fèi)。

　　三、部門(mén)公共預(yù)算收支情況

　　部門(mén)收入預(yù)算15787.07萬(wàn)元，其中本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入9474.3萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入6312.77萬(wàn)元。

　　部門(mén)支出預(yù)算 15787.07萬(wàn)元，其中：基本支出965.32萬(wàn)元(人員經(jīng)費(fèi)853.62萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)111.7萬(wàn)元)，項(xiàng)目支出14821.75萬(wàn)元。

　　四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算

　　（一）基本支出：2018年年初預(yù)算數(shù)為965.32萬(wàn)元，包括工資福利支出850.27萬(wàn)元，商品服務(wù)支出111.7萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出3.35萬(wàn)元。

　　（二）項(xiàng)目支出：2018年年初預(yù)算數(shù)為8428.98萬(wàn)元，共計(jì)有36個(gè)項(xiàng)目，包含縣屬專(zhuān)項(xiàng)4個(gè)（966萬(wàn)元）。

　　<1>兩癌免費(fèi)篩查、愛(ài)心助孕、貧困孕產(chǎn)婦救助、免費(fèi)產(chǎn)前篩查經(jīng)費(fèi)，總金額172.1萬(wàn)元，用于兩癌篩查，愛(ài)心助孕、貧困孕產(chǎn)婦救助、免費(fèi)產(chǎn)前篩查支出。

　　<2>流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)，總金額20萬(wàn)元，用于計(jì)生流動(dòng)人口管理支出 。

　　<3>計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核經(jīng)費(fèi)，總金額50萬(wàn)元，用于計(jì)劃生育年終目標(biāo)責(zé)任考核支出。

　　<4>基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，總金額368.6萬(wàn)元，用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出。

　　<5>養(yǎng)老優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，總金額0.29萬(wàn)元，用于計(jì)劃生育對(duì)象養(yǎng)老優(yōu)待經(jīng)費(fèi)支出 。

　　<6>計(jì)劃生育失獨(dú)家庭補(bǔ)助資金，總金額126萬(wàn)元，用于獨(dú)生子女因病或意外死亡的困難家庭補(bǔ)助支出 。

　　<7>鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)-體化管理經(jīng)費(fèi)，總金額163萬(wàn)元，用于衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室一體化管理支出。

　　<8>愛(ài)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，總金額9萬(wàn)元，用于開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治行動(dòng)檢查考核、文明衛(wèi)生單位創(chuàng)建、愛(ài)衛(wèi)培訓(xùn)等支出。

　　<9>基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度等綜合改革補(bǔ)償資金，總金額532萬(wàn)元，用于基層醫(yī)療衛(wèi)生院基藥實(shí)行零利潤(rùn)補(bǔ)貼支出。

　　<10>原衛(wèi)生所提前離崗人員補(bǔ)助，總金額50萬(wàn)元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提前離崗人員支出。

　　<11>基層醫(yī)療衛(wèi)生院人員兩保經(jīng)費(fèi)，總金額1453萬(wàn)元，用于基層醫(yī)療衛(wèi)生院人員兩保經(jīng)費(fèi)支出。

　　<12>湘潭縣婦幼保健院經(jīng)費(fèi)，總金額168萬(wàn)元，用于湘潭縣婦幼保健院在編人員預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出。

　　<13>計(jì)劃生育避孕藥具經(jīng)費(fèi)，總金額10萬(wàn)元，用于計(jì)劃生育避孕藥具管理支出。

　　<14>帶病回鄉(xiāng)門(mén)診經(jīng)費(fèi)，總金額9萬(wàn)元，用于抗美援朝戰(zhàn)場(chǎng)帶病回鄉(xiāng)人員門(mén)診經(jīng)費(fèi)支出。

　　<15>120急救指揮中心人員及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，總金額38萬(wàn)元，用于湘潭縣120急救指揮中心支出。

　　<16>計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，總金額14萬(wàn)元，用于計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)、手術(shù)并發(fā)癥支出。

　　<17>老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助，總金額100萬(wàn)元，用于老年鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助支出。

　　<18>計(jì)劃生育家庭特別扶助-死亡、傷殘，總金額47.39萬(wàn)元，用于計(jì)劃生育特別家庭（傷殘、死亡）對(duì)象支出。

　　<19>人口出生性別比綜合治理經(jīng)費(fèi)，總金額20萬(wàn)元，用于計(jì)劃生育人口出生性別比綜合治理支出。

　　<20>計(jì)劃生育抽樣調(diào)查和數(shù)據(jù)核查經(jīng)費(fèi)，總金額28萬(wàn)元，用于計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查及數(shù)據(jù)核查支出。

　　<21>病媒生物防制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，總金額46萬(wàn)元，用于開(kāi)展除“四害”為重點(diǎn)的病媒生物防制支出。

　　<22>獨(dú)生子女保健費(fèi)，總金額55.2萬(wàn)元，用于支付夫妻雙方均無(wú)工作單位的由人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)列支的獨(dú)生子女保健費(fèi)支出。

　　<23>計(jì)劃生育免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，總金額32.4萬(wàn)元，用于孕前優(yōu)生檢測(cè)支出。

　　<24>衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)公開(kāi)招聘費(fèi)用，總金額10萬(wàn)元，用于衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)公開(kāi)招聘工作人員的開(kāi)支。

　　<25>衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣教經(jīng)費(fèi)，總金額20萬(wàn)元，用于開(kāi)展衛(wèi)計(jì)宣傳培訓(xùn)工作的費(fèi)用。

　　<26>人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，總金額4000萬(wàn)元，用于縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院樓及門(mén)急診醫(yī)技綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目支出。

　　<27>縣級(jí)公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)固定補(bǔ)助，總金額475萬(wàn)元，用于定額補(bǔ)助縣級(jí)三家公立醫(yī)院在編在崗人員經(jīng)費(fèi)。

　　<28>中心衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備更新專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，總金額300萬(wàn)元，用于中心衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備更新開(kāi)支。

　　<29>塵肺病農(nóng)民工基本救治經(jīng)費(fèi)，總金額19萬(wàn)元，用于患?jí)m肺病農(nóng)民工的基本救治支出。

　　<30>肇事肇禍等嚴(yán)重精神病障礙患者監(jiān)護(hù)人申領(lǐng)看護(hù)管理獎(jiǎng)勵(lì)資金，總金額80萬(wàn)元，用于支付肇事肇禍等嚴(yán)重精神病障礙患者監(jiān)護(hù)人看護(hù)管理獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　<31>衛(wèi)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，總金額3萬(wàn)元，用于衛(wèi)計(jì)工作專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出。

　　<32>改廁經(jīng)費(fèi)，總金額10萬(wàn)元，用于全縣開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化改廁經(jīng)費(fèi)支出。

　　<33>健康扶貧兜底資金（含貧困危重孕產(chǎn)婦救助），總金額300萬(wàn)元，用于為農(nóng)村貧困人口患者減免費(fèi)用后，個(gè)人支付部分仍有困難的政府兜底保障資金支出。

　　<34>城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，總金額318萬(wàn)元，用于城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)支出。

　　<35>計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶資金，總金額146萬(wàn)元，用于符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助支出。

　　<36>精神病障礙救助經(jīng)費(fèi)，總金額202萬(wàn)元，用于湘潭縣精神病障礙患者應(yīng)急救助支出。

　　五、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

　　1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

　　2018年本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政公款預(yù)算111.7萬(wàn)元，比2017年預(yù)算增加3.72萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.45%。

　　2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)26.4萬(wàn)元，其中：會(huì)議費(fèi)8.5萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)11.9萬(wàn)元、車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)6萬(wàn)元。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)增減變動(dòng)說(shuō)明：

　　2017年核定三公經(jīng)費(fèi)79.43萬(wàn)元,其中車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)6萬(wàn)元, 公務(wù)接待費(fèi)73.43萬(wàn)元。2018年會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)按2018年預(yù)算編制要求測(cè)算，三公經(jīng)費(fèi)比2017年減少53.03萬(wàn)元。

　　3、政府采購(gòu)情況

　　2018年年初政府采購(gòu)預(yù)算總額45萬(wàn)元，其中貨物類(lèi)預(yù)算4萬(wàn)元，服務(wù)類(lèi)41萬(wàn)元。

　　湘潭縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

　　2018年2月2日

　　部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)表格（表1）

部門(mén)財(cái)政撥款收支總表

單位：萬(wàn)元

　　部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)表格（表2）

一般公共預(yù)算支出表

單位：萬(wàn)元

　　部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)表格（表3）

一般公共預(yù)算基本支出表

單位：萬(wàn)元

　　部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)表格（表4）

一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表

單位：萬(wàn)元

　　
部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)表格（表5）

政府性基金預(yù)算支出表

單位：萬(wàn)元

　　
部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)表格（表6）

部門(mén)收支總表

單位：萬(wàn)元

　　
部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)表格（表7）

部門(mén)收入總表

單位：萬(wàn)元

　　
部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)表格（表8）

部門(mén)支出總表

單位：萬(wàn)元