2025年，湘潭縣衛生健康局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習近平總書記關于健康中國重要論述，以習近平法治思想作為全縣衛生健康系統法治政府建設的根本遵循，緊緊圍繞縣委、縣政府關于法治建設的決策部署，認真組織、扎實推進法治政府建設，各項工作取得積極成效。現將主要工作情況報告如下：

　　一、主要工作開展情況

　　（一）強化組織領導，壓實法治建設責任。

　　嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，將法治建設納入全局工作總體規劃和年度計劃，與業務工作同部署、同推進、同考核，確保依法行政各項工作有序推進。

　　（二）優化政務服務，提升行政效能發揮。

　　1．持續推進行政審批制度改革，精簡審批事項、優化審批流程、壓縮審批時限，提高審批效率。2025年，政務窗口共受理衛生行政許可申請270件，發放《衛生許可證》254件；辦理醫師執業注冊55個、護士首次執業注冊45個。全面推行公共場所衛生許可實行告知承諾制，進一步降低市場準入門檻，激發市場主體活力。持續深化政務公開，及時準確公開政府信息，自覺接受監督。

　　2. 加強事中事后監管，完善衛生健康綜合監管制度，規范衛生監督執法工作。嚴厲打擊醫療領域各類違法違規行為，全年共立案查處19起，罰沒金額8.18萬元，無行政訴訟案件。嚴格執行《湖南省衛生健康行政處罰裁量權基準》，落實案件合議制度，對復雜疑難案件引入法律顧問參與，確保處罰合法合理。聚焦醫療污水、餐飲具消毒、游泳場館、醫療美容、非法行醫、職業衛生等重點領域，組織開展系列專項整治行動，立案查處違法行為5起。加強公共場所衛生監管，對598家單位進行監督監測，督促整改辦證98家。推進職業衛生分類分級監督執法試點，完成130家企業分級管理。

　　（三）推進依法行政，規范行政權力運行。

　　1．嚴格落實“雙隨機、一公開”監管。制定并實施年度隨機監督抽查計劃，完成國家下達的186家單位抽查任務，抽查結果依法公示，立案2起。

　　2．全面推行行政執法“三項制度”。通過政府網站、政務平臺等及時公開行政執法信息，規范行政執法程序，強化執法全過程記錄。全年公示行政許可254件、行政處罰19起。嚴格落實重大行政執法決定法制審核制度，全年審核案件8起。

　　（四）依法化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。

　　依法有效化解社會矛盾糾紛，建立醫患雙方溝通協商、司法訴訟等醫療糾紛解決機制，依法處理醫療糾紛，醫患糾紛突出問題得到有效緩解。加強對信訪案件的跟蹤督辦和反饋，全年受理信訪案件20件，辦結18件；接待來訪50余起；高效辦結12345熱線投訴203件。

　　（五）加強普法宣傳，營造良好法治氛圍。

　　1．嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，制定年度普法責任清單。認真落實“八五”普法規劃，結合“世界環境日”、“國家憲法日”等重要節點，組織開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規宣傳。根據本系統實際，結合“職業病防治日”、“4·25”全國兒童預防接種日、“傳染病防治法宣傳周”等重要時間節點，組織開展形式多樣的法律法規宣傳活動。

　　2．突出普法宣傳重點。圍繞傳染病防控、打擊非法行醫、規范醫療行為、保障職業健康等重點工作，針對管理對象和服務對象以及社會公眾開展精準普法，提升普法實效。

　　3．提升隊伍依法履職能力。堅持和完善法律顧問制度，發揮其在重大決策、重大事項中的法律把關作用。組織全系統1898名工作人員完成年度學法考法，通過率100%。開展系統內全面學習習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》及行業法律法規。通過參加省、市、縣各類衛生監督執法培訓班，進一步加強行業依法行政的能力、提升隊伍專業素養。

　　二、存在的問題與不足

　　湘潭縣衛健局法治政府建設取得階段性成效，但還存在普法宣傳形式不夠豐富、創新性不足，缺乏運用新媒體開展普法宣傳的廣泛度。系統內少數干部職工學法的主動性、系統性有待加強，運用法治思維和方式解決問題的能力需再提升。

　　三、2026年工作思路

　　（一）持續強化法治意識。

　　深入學習貫徹習近平法治思想，提升全系統干部職工法治素養和依法辦事能力，將法治要求融入衛生健康工作全過程。

　　（二）全面提升依法行政水平。

　　嚴格依照權責清單履職，健全重大行政決策、規范性文件合法性審查和公平競爭審查機制。深化“放管服”改革，加強“互聯網+監管”。

　　（三）加大普法宣傳力度。

　　創新形式，深入開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》及衛生健康行業法律法規宣傳教育，營造尊法學法守法用法的良好社會氛圍。

　　（四）有效化解矛盾糾紛。

　　優化信訪和12345熱線辦理流程，加強初信初訪化解，依法及時解決群眾合理訴求。

　　（五）嚴格規范行政執法。

　　全面貫徹落實行政執法“三項制度”，加強執法監督，提升執法規范化、透明化水平，努力讓人民群眾在每一項執法活動中感受到公平正義。

　　湘潭縣衛生健康局將始終錨定法治政府建設工作目標，以更高標準、更實舉措推進法治政府建設，為推動全縣衛生健康事業高質量發展提供堅實法治保障。

　　湘潭縣衛生健康局

　　2025年12月31日