為切實加強行政執法監督力度，根據《國務院關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》（國辦發〔2018〕118號）及市、縣有關要求，我局積極推進統計行政執法行為規范有效、信息公開透明、過程全程記載、重大決定法制審核，行政執法能力和水平整體得到一定提升。現結合統計工作實際，將我局2020年度行政執法情況報告如下：

一、行政執法數據統計

根據年初工作計劃安排，2020年我局統計執法檢查按照 “雙隨機”抽查的方式進行,共檢查企業數12家。

檢查企業專業分布為工業2家、服務業2家、房地產1家、建筑業1家、批零貿易業2家，投資2家，勞資2家。

檢查結果來看，整體情況較好。暫無行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政檢查、行政確認、行政獎勵和其他處分處理情況。

二、落實“三項制度”主要工作情況

（一）行政執法體系和制度建設情況。

我局將統計執法工作列入局年度工作計劃，明確局黨組成員、副局長唐雙娟牽頭負責，統計執法監督股具體抓落實，相關股室全力配合的執法工作機制。并于4月份出臺了縣年度執法工作計劃，對全年的執法工作予以安排。暢通統計違法情況反映和舉報渠道，在政府門戶網站公布統計違法舉報電話。

（二）推行行政執法公示制度情況。我局依照行政執法信息公示的要求，按行政許可、行政處罰的執法類別，制定行政處罰流程圖，公開行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道。根據《湖南省行政執法人員和行政執法輔助人員管理辦法》有關規定，經省統計局向省司法部門備案后，將全縣持有國家統計執法證人員基本信息在縣統計局政府門戶網站公開，并堅決做到亮證執法。實施執法檢查前，公開被檢查單位名單；遵循依法、規范、真實原則，在執法決定作出之日起7個工作日內公開行政處罰決定書等行政執法文書。

（三）推行執法全過程記錄制度情況。我局不斷健全完善統計行政執法案卷內容，按市統計局《常用統計行政執法文書樣式》并結合統計執法實際定期修訂完善，確保統一規范；嚴格履行行政執法案卷復核制度，確保案卷原始記錄規范、準確和統一，所有行政執法工作有據可查。按要求做好對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、行政強制、聽證、送達等容易引發爭議的行政執法過程進行全過程記錄，并妥善保存管理相關案卷資料。

（四）推行重大執法決定法制審核制度情況。建立健全重大行政執法決定法制審核制度，制定重大執法決定法制審核目錄清單，明確法制審核機構人員及責任。所有案件嚴格依照《湖南省統計局行政處罰裁量權基準》和《中華人民共和國行政處罰法》規定，由執法人員撰寫檢查報告，提出處理意見，統一提交局黨組會議。由會議對執法案件權限、范圍，程序、合法性、自由裁量權等方面進行法制審核和會商，由局長、立案單位所屬行業分管領導和對口股室負責人、政策法規股分管領導和股室室負責人、執法人員共同審查、集體議定處理結果。

（五）推進落實“三項制度”的組織保障情況。我局嚴格執行黨政主要負責人履行推進“三項制度”建設第一責任人，成立全縣統計法治建設工作領導小組，每年將統計執法監督等依法統計有關工作。堅持每年制定印發《誰執法誰普法清單》，統計執法作為統計法治工作的重要內容，與統計業務工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。落實對行政執法人員培訓和管理，建立執法人員檔案，提升執法業務水平。

三、落實“三項制度”中存在的問題

近年來，我局在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐，取得了成效，但仍存在諸多問題，主要有以下幾個方面。一是行政執法監督方式方法創新力度不夠。每年按照常規執法檢查任務開展執法辦案，通過執法提升統計監督的效果不明顯。二是相關制度建設仍需完善并執行到位。如集體議定程序記錄內容不夠詳細等。三是硬件設施沒完全到位。如執法記錄儀還未完全推廣。四是隊伍力量和業務素質亟須提高。統計法治工作任務繁重，人員編制偏少，統計行政執法人員一般兼職一個甚至幾個專業，同時身份受限，符合身份考證的人員明顯不足。嚴重影響統計執法工作縱深發展。

四、整改措施

針對在落實行政執法“三項制度“中存在的問題，我局將做到不回避、不推諉、不遮掩，并結合統計工作實際，立行立改、自查自糾，確保整改實效。一是加強組織領導。充分認識推行“三項制度”改革在規范行政執法行為、建設法治政府中的重要作用，加強組織領導，認真組織落實。二是完善制度建設。認真逐條對照全縣“三項制度”工作方案要求，在加強與先進地區和部門的學習交流的基礎上，總結經驗，查漏補缺，積極探索。三是抓好教育培訓提素質。要緊緊抓住統計執法監督規范化建設這一主線，深入開展崗位學法活動，積極組織執法人員參加行政執法年度學習和考核，努力提高執法人員素質。四是嚴格執法程序抓規范。嚴格落實行政執法各項規定，完善硬件設施，進一步規范執法流程，加強規范使用和填寫行政執法文書管理，嚴格檔案管理，不斷完善創新監管模式，提高全縣統計執法水平。