各股室、中心、隊：

為貫徹落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)，推進統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范化發(fā)展，特轉發(fā)湖南省統(tǒng)計局制定的《湖南省統(tǒng)計局統(tǒng)計行政處罰裁量權基準》，請予以執(zhí)行。

湘潭縣統(tǒng)計局

2021年9月5日

湖南省統(tǒng)計局統(tǒng)計行政處罰裁量權基準

第一章 總  則

第一條 為規(guī)范統(tǒng)計行政處罰行為，確保統(tǒng)計行政處罰裁量客觀公正、合法合理，有效保護公民和法人的合法權益，依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)，結合我省實際，特制定本基準。

第二條 本基準適用于湖南省統(tǒng)計局組織實施的統(tǒng)計行政處罰案件。

第三條 本辦法所稱違法額是指上報數(shù)與實際數(shù)的差額，違法比例是指違法額占實際數(shù)的比重，其中統(tǒng)計調(diào)查對象應上報指標因各種原因沒有填報或上報的，其上報數(shù)視同為0。價值量指標是指計量單位為金額的統(tǒng)計指標，非價值量指標是指計量單位不是金額的統(tǒng)計指標。

本辦法所稱“縣級匯總數(shù)”中的“縣級”是指按照國家聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)設立的縣級數(shù)據(jù)處理地，即包括國家設立的縣級行政區(qū)劃和國家統(tǒng)計局批準設立的開發(fā)區(qū)、園區(qū)等。

本辦法中“X年內(nèi)”等均指自然年度。

第四條 有下列情形之一，應當從輕或者減輕處罰：

1.受外部脅迫而造成統(tǒng)計違法行為的；

2.主動消除或者減輕統(tǒng)計違法行為危害后果的；

3.配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查有立功表現(xiàn)的；

4.其他應當從輕或者減輕處罰的情形。

第五條 有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰：

1.對違規(guī)干預統(tǒng)計行為進行了抵制、拒絕的；

2.對違規(guī)干預統(tǒng)計行為按照有關規(guī)定記錄在案的；

3.主動坦白統(tǒng)計違法問題的；

4.違法額對縣級匯總數(shù)影響較小的；

5.由于統(tǒng)計調(diào)查項目組織實施者的原因導致發(fā)生統(tǒng)計違法行為，統(tǒng)計違法行為當事人主動提供證據(jù)并經(jīng)查實的；

6.其他可以從輕或者減輕處罰的情形。

第六條 有下列情形之一，可以加重或者從重處罰：

1.違法額對該指標縣級匯總數(shù)影響較大的；

2.在統(tǒng)計執(zhí)法檢查當中，仍然從事統(tǒng)計違法活動的；

3.近兩年內(nèi)有統(tǒng)計違法處罰記錄的；

4.在同一次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)多種統(tǒng)計違法行為的；

5.一年內(nèi)因統(tǒng)計違法行為被責令改正3次以上的；

6.利用統(tǒng)計違法行為騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務晉升的；

7.其他從重或者加重處罰的情形。

第二章 行政處罰裁量權基準

第一節(jié) 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十一條規(guī)定的行政處罰裁量權基準

法律依據(jù)：《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十一條：作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以予以通報；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分：

（一）拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的；

（二）提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的；

（三）拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的；

（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的；

（五）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料的。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

個體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。

第七條 拒絕提供統(tǒng)計資料的行為裁量基準：

（一）情節(jié)一般的情形：在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查中，拒絕提供統(tǒng)計資料，但未對相關工作造成影響的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以下罰款。

（二）情節(jié)較重的情形：在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查中，拒絕提供統(tǒng)計資料，對相關工作造成不良后果或影響較小的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以上五萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以上二千元以下罰款。

（三）情節(jié)嚴重的情形：在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查中，拒絕提供統(tǒng)計資料，并使用了暴力或者威脅方法，造成嚴重后果或影響較大的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處五萬元以上十二萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款。

（四）情節(jié)特別嚴重的情形：在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查中，拒絕提供統(tǒng)計資料，并使用了暴力或者威脅方法，造成特別嚴重后果或影響特別大的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處十二萬元以上二十萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第八條 經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的行為裁量基準：

（一）情節(jié)一般的情形：經(jīng)催報，在規(guī)定期限內(nèi)沒有提供統(tǒng)計資料，但在催報規(guī)定期限后1日內(nèi)提供了統(tǒng)計資料的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，可以并處三萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，可以并處一千元以下罰款。

（二）情節(jié)較重的情形：經(jīng)催報，在規(guī)定期限內(nèi)沒有提供統(tǒng)計資料，但在催報規(guī)定期限后2日內(nèi)提供了統(tǒng)計資料的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以上五萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以上兩千元以下罰款。

（三）情節(jié)嚴重的情形：經(jīng)催報，在規(guī)定期限內(nèi)沒有提供統(tǒng)計資料，但在催報規(guī)定期限后3日內(nèi)提供了統(tǒng)計資料的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處五萬元以上十二萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款。

（四）情節(jié)特別嚴重的情形：經(jīng)催報，在規(guī)定期限內(nèi)沒有提供統(tǒng)計資料，但在催報規(guī)定期限后3日后提供了統(tǒng)計資料的，或者對統(tǒng)計工作有重大影響的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處十二萬元以上二十萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第九條 提供不真實的統(tǒng)計資料的行為裁量基準：

（一）情節(jié)輕微的情形：違法比例在10%以下的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報。

價值量指標違法額在五億元以下的可不予罰款；違法額在五億元以上的，可以并處一萬元以下罰款。

對個體工商戶責令改正，給予警告，可以并處一千元以下罰款。

（二）情節(jié)一般的情形：違法比例在10%以上30%以下的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報。

價值量指標違法額在五千萬元以下的可不予罰款；違法額在五千萬元以上五億元以下的，并處一萬元以下罰款；違法額在五億元以上的，并處一萬元以上三萬元以下罰款。對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以下罰款。

（三）情節(jié)較重的情形：違法比例在30%以上60%以下的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報。

價值量指標違法額在五千萬元以下的，并處一萬元以下罰款；違法額在五千萬元以上五億元以下的，并處一萬元以上三萬元以下罰款；違法額在五億元以上的，并處三萬元以上五萬元以下罰款。

對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以上二千元以下罰款。

（四）情節(jié)嚴重的情形：違法比例在60%以上90%以下的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報。

價值量指標違法額在五億元以下的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；違法額在五億元以上五十億元以下的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；違法額在五十億元以上的，并處十五萬元以上二十萬元以下罰款。

對個體工商戶責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款。

（五）情節(jié)特別嚴重的情形：違法比例在90%以上的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報。

價值量指標違法額在五千萬元以下的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；違法額在五千萬元以上五億元以下的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；違法額在五億元以上五十億元以下的，并處十五萬元以上二十萬元以下罰款；違法額在五十億元以上的，并處二十萬元罰款。非價值量指標并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

對個體工商戶責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第十條 提供不完整的統(tǒng)計資料的行為裁量基準:

（一）情節(jié)輕微的情形：同一張統(tǒng)計報表中應填而未填的指標筆數(shù)占應填指標筆數(shù)的10%以下的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，可以并處一萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，可以并處一千元以下罰款。

（二）情節(jié)一般的情形：同一張統(tǒng)計報表中應填而未填的指標筆數(shù)占應填指標筆數(shù)的10%以上20%以下的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處一萬元以上三萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以下罰款。

（三）情節(jié)較重的情形：同一張統(tǒng)計報表中應填而未填的指標筆數(shù)占應填指標筆數(shù)的20%以上30%以下的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以上五萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以上二千元以下罰款。

（四）情節(jié)嚴重的情形：同一張統(tǒng)計報表中應填而未填的指標筆數(shù)占應填指標筆數(shù)的30%以上60%以下的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處五萬元以上十二萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款。

（五）情節(jié)特別嚴重的情形：同一張統(tǒng)計報表中應填而未填的指標筆數(shù)占應填指標筆數(shù)的60%以上的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處十二萬元以上二十萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第十一條 拒絕答復統(tǒng)計檢查查詢書的行為裁量基準:

（一）情節(jié)一般的情形：超過統(tǒng)計檢查查詢書規(guī)定的期限未答復，但在規(guī)定期限后1日內(nèi)又作出答復的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以下罰款。

（二）情節(jié)較重的情形：超過統(tǒng)計檢查查詢書規(guī)定的期限未答復，但在規(guī)定期限后2日內(nèi)又作出答復的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以上五萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以上二千元以下罰款。

（三）情節(jié)嚴重的情形：超過統(tǒng)計檢查查詢書規(guī)定的期限未答復，但在規(guī)定期限后3日內(nèi)又作出答復的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處五萬元以上十二萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款。

（四）情節(jié)特別嚴重的情形：超過統(tǒng)計檢查查詢書規(guī)定的期限未答復，但在規(guī)定期限后3日內(nèi)未作出答復的，或者拒不答復統(tǒng)計檢查查詢書的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處十二萬元以上二十萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第十二條 不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的行為裁量基準:

（一）情節(jié)一般的情形：當事人答復統(tǒng)計檢查查詢書的內(nèi)容和查詢的問題一致，但其答復內(nèi)容部分與實際不符，或對其答復的內(nèi)容部分沒有或不能提供依據(jù)。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，可以并處三萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，可以并處一千元以下罰款。

（二）情節(jié)較重的情形: 當事人答復統(tǒng)計檢查查詢書的內(nèi)容與查詢的問題不一致，但基本相關，并且提供了其答復的內(nèi)容相關依據(jù)，符合實際情況的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以上五萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以上二千元以下罰款。

（三）情節(jié)嚴重的情形：當事人答復統(tǒng)計檢查查詢書的內(nèi)容與查詢的問題一致，但其答復內(nèi)容與實際不符，或對其答復的內(nèi)容沒有或不能提供依據(jù)。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處五萬元以上十二萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款。

（四）情節(jié)特別嚴重的情形：當事人答復統(tǒng)計檢查查詢書的內(nèi)容與查詢的問題不一致，其答復內(nèi)容與實際不符，或對其答復的內(nèi)容沒有或不能提供依據(jù)的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處十二萬元以上二十萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第十三條 拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的行為裁量基準:

（一）情節(jié)一般的情形：在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查中，拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查，但未對相關工作造成影響的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以下罰款。

（二）情節(jié)較重的情形：在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查中，拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查，對相關工作造成不良后果或影響較小的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以上五萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以上二千元以下罰款。

（三）情節(jié)嚴重的情形：在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查中，拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查，并使用了暴力或者威脅的方法，造成嚴重后果或影響較大的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處五萬元以上十二萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款。

（四）情節(jié)特別嚴重的情形：在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查中，拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查，并使用了暴力或者威脅的方法，造成特別嚴重后果或影響特別大的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處十二萬元以上二十萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第十四條 轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料的行為裁量基準:

（一）情節(jié)一般的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄了原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料，但對相關工作沒有造成影響的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，可以并處三萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，可以并處一千元以下罰款。

（二）情節(jié)較重的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄了原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料，造成不良后果或影響較小的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以上五萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以上二千元以下罰款。

（三）情節(jié)嚴重的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄了原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料，造成嚴重后果或影響較大的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處五萬元以上十二萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款。

（四）情節(jié)特別嚴重的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄了原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料，造成特別嚴重后果或影響特別大的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處十二萬元以上二十萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第十五條 拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料的行為裁量基準:

（一）情節(jié)一般的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料的，但未對相關工作造成影響的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以下罰款。

（二）情節(jié)較重的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料，造成不良后果或影響較小的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處三萬元以上五萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處一千元以上二千元以下罰款。

（三）情節(jié)嚴重的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料，且使用了暴力或者威脅方法，造成嚴重后果或影響較大的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處五萬元以上十二萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款。

（四）情節(jié)特別嚴重的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料，且使用了暴力或者威脅方法，造成特別嚴重后果或影響特別大的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處十二萬元以上二十萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第二節(jié) 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十二條規(guī)定的行政處罰裁量權基準

法律依據(jù)：《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十二條：作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料，或者未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款。

個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

第十六條 遲報統(tǒng)計資料的行為裁量基準:

（一）情節(jié)一般的情形：一年內(nèi)第一次遲報統(tǒng)計資料的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以并處二千元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，可以并處二百元以下罰款。

（二）情節(jié)較重的情形：一年內(nèi)第二次遲報統(tǒng)計資料。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處二百元以上五百元以下罰款。

（三）情節(jié)嚴重的情形：一年內(nèi)第三次以上遲報統(tǒng)計資料的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處五百元以上一千元以下罰款。

第十七條 未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為裁量基準:

（一）情節(jié)一般的情形：未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，但有其他相關資料能直接證明其統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否準確的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以并處二千元以下罰款。

（二）情節(jié)較重的情形：未按照國家規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，但有其他相關資料能間接證明其統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本符合實際情況，但不能證明其數(shù)據(jù)是否準確的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下罰款。

（三）情節(jié)嚴重的情形：未按照國家規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，并且沒有其他相關資料能證明其統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否準確的。

處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第三節(jié) 《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》規(guī)定的行政處罰裁量權基準

法律依據(jù)：《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》第五十四條規(guī)定：對違法從事涉外統(tǒng)計調(diào)查的單位、個人，由國家統(tǒng)計局或者省級人民政府統(tǒng)計機構責令改正或者責令停止調(diào)查，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；違法所得不足50萬元或者沒有違法所得的，處200萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫停或者取消涉外統(tǒng)計調(diào)查資格，撤銷涉外社會調(diào)查項目批準決定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 對違法涉外統(tǒng)計調(diào)查行為的裁量基準：

（一）情節(jié)一般的情形：違法從事涉外統(tǒng)計調(diào)查，未造成不良后果或影響的。

處罰基準：責令改正或者責令停止調(diào)查，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，并處所得1倍的罰款；違法所得不足50萬元或者沒有違法所得的，并處50萬元以下的罰款。

（二）情節(jié)較重的情形：違法從事涉外統(tǒng)計調(diào)查，造成不良后果或影響較小的。

處罰基準：責令改正或者責令停止調(diào)查，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，并處所得2倍的罰款；違法所得不足50萬元或者沒有違法所得的，并處50萬以上100萬元以下的罰款；暫停涉外統(tǒng)計調(diào)查資格。

（三）情節(jié)嚴重的情形：違法從事涉外統(tǒng)計調(diào)查，造成嚴重后果或影響較大的。

處罰基準：責令改正或者責令停止調(diào)查，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，并處所得3倍的罰款；違法所得不足50萬元或者沒有違法所得的，并處100萬以上200萬元以下的罰款；取消涉外統(tǒng)計調(diào)查資格，撤銷涉外社會調(diào)查項目批準決定。

第四節(jié) 《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》規(guī)定的行政處罰裁量權基準

法律依據(jù)：《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》第十二條規(guī)定：任何單位違反本辦法規(guī)定，偽造、變造或者冒用統(tǒng)計調(diào)查證的，由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊責令改正，予以警告。對非經(jīng)營活動中發(fā)生前款違法行為的，還可處以一千元以下的罰款。對經(jīng)營活動中發(fā)生前款違法行為，有違法所得的，還可處以違法所得一至三倍但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，還可處以一萬元以下的罰款。

對有前款違法行為的有關責任人員，由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊予以警告，還可處以一千元以下的罰款，或者提請公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理。

第十九條 偽造、變造或者冒用統(tǒng)計調(diào)查證的行為裁量基準：

（一）情節(jié)一般的情形：偽造、變造或者冒用統(tǒng)計調(diào)查證，但未造成不良后果或影響，在經(jīng)營性活動中沒有違法所得的。

處罰基準：責令改正，予以警告。對在非經(jīng)營活動中發(fā)生此款違法行為的，可以并處二百元以下罰款。對在經(jīng)營活動中發(fā)生此款違法行為的，可處并二千元以下的罰款。

對有關責任人予以警告，可以并處二百元以下罰款。

（二）情節(jié)較重的情形：偽造、變造或者冒用統(tǒng)計調(diào)查證，造成不良后果或影響較小，并且在經(jīng)營性活動中有違法所得在一萬元以下的。

處罰基準：責令改正，予以警告。對在非經(jīng)營活動中發(fā)生此款違法行為的予以警告，并處以二百元以上五百元以下的罰款。對在經(jīng)營活動中發(fā)生此款違法行為的，有違法所得的，處以違法所得一倍以上兩倍以下但不超過一萬五千元的罰款；沒有違法所得的，并處二千元以上五千元以下的罰款。

對有關責任人予以警告，并處以二百元以上五百元以下的罰款。

（三）情節(jié)嚴重的情形：偽造、變造或者冒用統(tǒng)計調(diào)查證，造成嚴重后果或者影響較大的，或者在經(jīng)營性活動中有違法所得一萬元以上的。

處罰基準：責令改正，予以警告。對在非經(jīng)營活動中發(fā)生此款違法行為的予以警告，并處以五百元以上一千元以下的罰款。對在經(jīng)營活動中發(fā)生此款違法行為的，有違法所得的，處以違法所得兩倍以上三倍以下但不超過三萬的罰款；沒有違法所得的，并處五千元以上一萬元以下的罰款。

對有關責任人予以警告，并處以五百元以上一千元以下的罰款。

第三章 附  則

第二十條 國家統(tǒng)計局規(guī)定的主要價值量指標以外的指標違法情節(jié)嚴重程度，參照主要價值量指標認定的標準，結合指標對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的影響程度進行認定。

第二十一條 本基準自2019年12月1日施行，有效期五年。