2024年，縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)精神，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，堅(jiān)持依法行政、依法統(tǒng)計(jì)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。現(xiàn)將2024年行政執(zhí)法工作報(bào)告如下。

　　一、2024年行政執(zhí)法基本情況

　　按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則，今年組織對全縣12家“四上”單位和5000萬以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

　　檢查企業(yè)為：工業(yè)6家（含能源）、服務(wù)業(yè)1家、建筑業(yè)1家、商貿(mào)業(yè)3家，投資1家。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。

　　對2023年執(zhí)法檢查中存在違反統(tǒng)計(jì)法的2家單位給予行政處罰，案件均于2024年3月份結(jié)案。

　　暫無行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵和其他處分處理情況。無行政復(fù)議、行政訴訟情況。

　　二、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況

　　1.強(qiáng)化人員培訓(xùn)與管理。縣統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有2名執(zhí)法人員，都通過國家統(tǒng)計(jì)局的考試，取得由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一頒發(fā)的執(zhí)法證，被列入省、市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫，接受上級統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)法的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)度。縣級統(tǒng)計(jì)部門具備獨(dú)立執(zhí)法的條件。積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)管理，2名執(zhí)法人員積極參加省、市組織的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，主動接受上級統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)度安排，今年9月6日-9月29日，我縣2名執(zhí)法統(tǒng)計(jì)人員被抽調(diào)參與省級執(zhí)法檢查，通過以練代訓(xùn)、全流程的實(shí)際操作，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作。

　　2.落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。落實(shí)行政執(zhí)法公開制度。我局依照行政執(zhí)法信息公示的要求，按行政處罰的執(zhí)法類別，制定行政處罰流程圖，公開行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序。將全縣持有國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證人員基本信息在縣統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站公開，并堅(jiān)決做到亮證執(zhí)法。實(shí)施執(zhí)法檢查前，公開被檢查單位名單，遵循依法、規(guī)范、真實(shí)原則，在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)公開行政處罰決定書等行政執(zhí)法文書。落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度情況。我局不斷健全完善統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷內(nèi)容，按市統(tǒng)計(jì)局《常用統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法文書樣式》并結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)際定期修訂完善，確保統(tǒng)一規(guī)范；嚴(yán)格履行行政執(zhí)法案卷復(fù)核制度，確保案卷原始記錄規(guī)范、準(zhǔn)確和統(tǒng)一，所有行政執(zhí)法工作有據(jù)可查。按要求對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、行政強(qiáng)制、聽證、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程進(jìn)行全過程記錄，并妥善保存管理相關(guān)案卷資料。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度情況。建立健全重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，明確法制審核機(jī)構(gòu)人員及責(zé)任。所有案件嚴(yán)格依照《湖南省統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，由執(zhí)法人員撰寫檢查報(bào)告，提出處理意見，統(tǒng)一提交局黨組會議。由會議對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍，程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核和會商，由局黨組、執(zhí)法監(jiān)督股分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員共同審查、集體議定處理結(jié)果。

　　3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中嵌入式開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳。同時利用今年開展的第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，采取報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏、宣傳冊等方式，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，為依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)營造了良好的社會氛圍。充分利用“9·20”統(tǒng)計(jì)開放日、“12·4”國家憲法宣傳日、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布日等重要時點(diǎn)開展戶外宣傳活動。

　　二、主要問題

　　1．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員有待充實(shí)。目前我局僅2名統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，執(zhí)法證的考試由省統(tǒng)計(jì)局每年統(tǒng)計(jì)組織一次，且因“行政編制、從事統(tǒng)計(jì)工作年限”等條件限制，到2024年底我局滿足參考條件的僅1人，執(zhí)法隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)難保障。

　　2.執(zhí)法能力水平有待進(jìn)一步提升。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法對執(zhí)法人員的要求很高，既需具備較高的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)，同時對業(yè)務(wù)素質(zhì)和個人綜合素質(zhì)都有非常嚴(yán)格的要求，必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的管理培訓(xùn)，從而提升綜合執(zhí)法水平能力。

　　三、下一步工作打算

　　1.保持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。做到執(zhí)法必嚴(yán)，有案必查，繃緊數(shù)據(jù)質(zhì)量的“高壓線”。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，共同維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和統(tǒng)計(jì)秩序的穩(wěn)定。

　　2.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力建設(shè)。鼓勵縣統(tǒng)計(jì)局符合條件的人員積極報(bào)考執(zhí)法考試，充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量。定期組織統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升其專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。改善執(zhí)法條件，進(jìn)一步配備和優(yōu)化執(zhí)法裝備和工具。

　　3.深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法的形式和內(nèi)容，拓寬普法渠道，利用線上線下相結(jié)合的方式擴(kuò)大普法覆蓋面。加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員的法治教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)的意識。通過典型案例分析、警示教育等方式，提高全社會的統(tǒng)計(jì)法治觀念，營造良好的統(tǒng)計(jì)法治氛圍。