2025年，湘潭縣公安局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時代公安工作的重要論述，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實上級公安工作會議精神，錨定“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”總要求，在法治軌道上扎實履行捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧的新時代使命任務(wù)，全縣公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力持續(xù)提升，為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治安全屏障。

　　一、深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想，錨定法治公安建設(shè)方向

　　一是強(qiáng)化黨委示范引領(lǐng)。縣局黨委嚴(yán)格落實“第一議題”制度，每一次黨委會都將習(xí)近平總書記最新的講話、論述原文作為局黨委會學(xué)習(xí)的第一議題，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)。同時，開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)活動12次，面向基層所隊組織傳達(dá)，擴(kuò)展學(xué)習(xí)范圍。作為“關(guān)鍵少數(shù)”，局黨委以身作則，帶領(lǐng)全局民輔警深入學(xué)習(xí)、踐行習(xí)近平法治思想，切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃法治公安建設(shè)的清晰思路和實際工作能力。二是落實落細(xì)學(xué)習(xí)機(jī)制。全局將習(xí)近平法治思想作為全警培訓(xùn)和日常理論學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容。依托“三會一課”、主題黨日等載體，組織全警開展集中學(xué)習(xí)，覆蓋民警1200余人次。創(chuàng)新采用“線上+線下”模式，推送學(xué)習(xí)資料20余篇，確保學(xué)習(xí)全員覆蓋、入腦入心，筑牢全警法治信仰的思想根基。三是推動學(xué)用結(jié)合轉(zhuǎn)化。堅持問題導(dǎo)向與實戰(zhàn)需求相結(jié)合，認(rèn)真組織開展民警輪訓(xùn)，將習(xí)近平法治思想的核心要義融入執(zhí)法執(zhí)勤各環(huán)節(jié)。

　　二、聚焦主責(zé)主業(yè)履職，彰顯法治公安建設(shè)實效

　　始終把維護(hù)安全穩(wěn)定作為公安工作核心，以法治思維破解治理難題，全縣社會治安形勢持續(xù)向好，2025年刑事案件立案數(shù)同比下降28.3%。一是堅決捍衛(wèi)政治安全。切實筑牢反滲透反顛覆防線, 防范境外敵對勢力趁機(jī)對我實施滲透破壞；制定工作方案，嚴(yán)密防控涉政敏感案事件風(fēng)險；深入開展反邪教工作，常態(tài)化開展非法宗教整治活動。二是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動。今年累計接待各類矛盾糾紛1573起，化解（穩(wěn)控）1560起，穩(wěn)控化解率持續(xù)保持在99%以上；對排查出的22起突出疑難矛盾糾紛和13名存在較大風(fēng)險隱患的涉矛盾糾紛高危重點人員，嚴(yán)格按照“一事一策”“一人一檔”，分類建立檔案，突出矛盾化解穩(wěn)控率達(dá)98.9%；深入推進(jìn)“護(hù)校安園”專項行動，共出動警力1675人次開展護(hù)校安園，排查化解涉校矛盾糾紛22起，整治校園周邊治安亂點12處，開展法治教育98場次，指導(dǎo)開展演練32次，推動教育局對124個涉校園安全隱患問題進(jìn)行整改，有效堵塞了安全漏洞；規(guī)范大型群眾性活動安全管理，保障各類活動29場次安全順利進(jìn)行。三是嚴(yán)打突出違法犯罪。開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動，抓獲犯罪嫌疑人316名，挽回經(jīng)濟(jì)損失700余萬元，電詐類刑事案件立案數(shù)同比下降23.2%；打擊整治槍爆違法犯罪，收繳槍支18支、零配件200余件、鉛彈2000余顆、煙火藥2.86公斤，破獲相關(guān)案件8起。

　　三、深化服務(wù)改革創(chuàng)新，延伸法治公安建設(shè)觸角

　　堅持將“以人民為中心”的法治理念融入服務(wù)舉措，不斷提升政務(wù)服務(wù)法治化、便利化水平。一是推進(jìn)高頻業(yè)務(wù)“跨域通辦”和“戶政業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦”。全面落實居民身份證“全國通辦”，拓展戶口遷移、戶籍證明等6項高頻戶政業(yè)務(wù)“跨省通辦”范圍，實現(xiàn)42項戶政業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦。全年累計辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)2012筆，戶政業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦1196筆，大幅減輕群眾跑腿的負(fù)擔(dān)。二是深化交管便民改革。交管業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一窗通辦”，將多個窗口整合為綜合服務(wù)窗口，材料精簡60％，辦理時限壓縮75％。開通車駕管業(yè)務(wù)“綠色通道”和一站式服務(wù)，新車上牌、駕駛證換補(bǔ)證等高頻業(yè)務(wù)最快20分鐘辦結(jié)。精準(zhǔn)覆蓋特殊群體，為50歲以上、無其他駕照且不會操作電腦的考生采用“紙質(zhì)卷+人工監(jiān)考”的方式，幫助其實現(xiàn)依法考取駕照的愿望。組織送考下鄉(xiāng)2次，參考46人，發(fā)放駕駛證29本，減少群眾辦證的來回奔波。三是提升出入境服務(wù)效能。優(yōu)化護(hù)照辦理流程，推行預(yù)約辦證、延時辦證服務(wù)，全年簽發(fā)普通護(hù)照3497本，查驗出入境人員5000余人次，服務(wù)質(zhì)效顯著提升。

　　四、完善執(zhí)法制度體系，夯實法治公安建設(shè)根基

　　牢固樹立“執(zhí)法質(zhì)量就是生命線”的執(zhí)法理念，針對日常執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)的問題開展分析研究，查找執(zhí)法風(fēng)險點源，用機(jī)制的不斷完善來防范同類執(zhí)法問題的蔓延，為公安執(zhí)法工作提供堅實制度保障。今年，大力開展規(guī)范涉企專項行動，緊盯涉企案件，聚焦違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法重點案件中存在的問題，進(jìn)一步完善執(zhí)法制度建設(shè)。先后建立健全縣公安局《規(guī)范涉企刑事執(zhí)法暫行規(guī)定（試行）》、《關(guān)于使用湖南神鷹實戰(zhàn)平臺凍結(jié)措施的規(guī)定（試行）》、《國家反詐平臺操作流程（試行）》、《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博案件涉案財物強(qiáng)制措施工作暫行規(guī)定》、《涉案財物管理辦法實施細(xì)則》等執(zhí)法制度，有效遏制“遠(yuǎn)洋捕撈”、違規(guī)異地執(zhí)法、違規(guī)凍結(jié)資金賬戶、違規(guī)處置涉案資金問題案件發(fā)生，實現(xiàn)了涉企類刑事案件的受理、立案程序，涉案資金、賬戶管理，以及強(qiáng)制措施適用執(zhí)法規(guī)范的全覆蓋。

　　五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，規(guī)范法治公安建設(shè)流程

　　2025年，全縣公安機(jī)關(guān)以執(zhí)法規(guī)范化為核心，構(gòu)建全流程、多層次監(jiān)督體系，確保執(zhí)法行為在法治軌道運行。一是執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效。完善執(zhí)法辦案管理中心視頻監(jiān)控與上級系統(tǒng)的對接融入，建立人臉識別定位、3D建模系統(tǒng)，執(zhí)法辦案管理中心科技賦能執(zhí)法辦案效果凸顯。二是案件源頭管控有效規(guī)范。落實接報案“三個當(dāng)場”、首接責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)行縣局受立案窗口接待工作，案件“應(yīng)受不受、應(yīng)立不立”等現(xiàn)象得到有效杜絕。三是執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制日趨完善。依托“案管室+法制員”機(jī)制，全局各基層所隊法制員對案件重點環(huán)節(jié)全程跟蹤督辦；通過執(zhí)法質(zhì)量日常考評，考評案件3000余起，查糾問題400余個，并督促及時整改。四是“三項制度”落實更加有力。推行執(zhí)法全流程記錄，執(zhí)法活動音視頻記錄全覆蓋。強(qiáng)化法制審核機(jī)制，除派出所自行裁決和快辦案件以外，其余行政處罰均由法制部門審核后做出。五是外部監(jiān)督渠道持續(xù)暢通。主動接受檢察院的執(zhí)法監(jiān)督，今年接受檢察建議3份、檢察意見49份，均已采納并按時回復(fù)。

　　六、加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，鍛造法治公安建設(shè)鐵軍

　　一是強(qiáng)化政治建警。結(jié)合政法系統(tǒng)“三提”行動，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育和“教育整頓深化年”工作，全面深入查找、集中整治隊伍中存在的突出問題，提高全體民輔警思想覺悟，為新質(zhì)戰(zhàn)斗力的提升提供有力保障。二是做實教育訓(xùn)練。注重挖掘有潛力的年輕干部和專業(yè)技術(shù)人才，有計劃地安排年輕民警到不同崗位歷練，對新警采用“師帶徒”、跟班學(xué)習(xí)等方式有計劃有重點地進(jìn)行培養(yǎng)，確保干部培養(yǎng)成梯隊、各類專業(yè)人才全面開花。新招錄公務(wù)員15人全部補(bǔ)充到基層所隊，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)日常督察，召開警示大會，組織觀看警示教育片，同時強(qiáng)化對“八小時之外”的監(jiān)督，引導(dǎo)、督促全體民輔警進(jìn)一步筑牢心理防線，嚴(yán)守各項規(guī)章制。開展執(zhí)法突出問題專項整治，規(guī)范涉案財物管理和刑事案件資金凍結(jié)程序，堅決杜絕執(zhí)法不作為、亂作為等問題。

　　七、法治政府建設(shè)過程中存在的問題

　　對照新時代法治公安建設(shè)要求和人民群眾期待，仍存在一些短板不足：一是執(zhí)法監(jiān)督智能化水平有待提升，大數(shù)據(jù)賦能執(zhí)法監(jiān)督的作用發(fā)揮不充分；二是部分民警運用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問題的能力不足，執(zhí)法規(guī)范化水平不均衡；三是執(zhí)法服務(wù)創(chuàng)新力度不夠，部分便民舉措與群眾需求仍有差距。

　　八、下一步工作打算

　　明年，全縣公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦短板弱項，狠抓工作落實，推動法治公安建設(shè)再上新臺階。一是深化法治思想學(xué)習(xí)踐行。持續(xù)開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，健全常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，推動法治理念入腦入心，不斷提升全警法治素養(yǎng)。二是完善執(zhí)法制度規(guī)范體系。聚焦新型違法犯罪、網(wǎng)絡(luò)治理等重點領(lǐng)域，細(xì)化執(zhí)法操作規(guī)范，豐富執(zhí)法“工具箱”；加強(qiáng)執(zhí)法制度動態(tài)調(diào)整，確保制度與實戰(zhàn)需求精準(zhǔn)對接。三是提升執(zhí)法監(jiān)督智能化水平。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判，實現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險精準(zhǔn)預(yù)警、突出問題靶向整治。四是強(qiáng)化隊伍法治能力建設(shè)。進(jìn)一步鼓勵全體民輔警參加法律職業(yè)資格考試，提升依法履職能力。五是深化便民利企服務(wù)改革。聚焦群眾急難愁盼問題，推出更多惠民生、利企業(yè)的執(zhí)法服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

湘潭縣公安局

　　2025年11月20日