2017年，縣信訪局以貫徹落實(shí)上級(jí)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)政策、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作為主線(xiàn)，緊緊圍繞《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），進(jìn)一步改善管理，提高效能，全力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。現(xiàn)向社會(huì)公布2017年度湘潭縣信訪局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與縣信訪局辦公室聯(lián)系（電話(huà)：0731-57880708）。

　　一、概述

　　2017年以來(lái)，我局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定和要求，成立了縣信訪局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各職能股室的工作職責(zé)，建立健全了主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、責(zé)任追究和考核評(píng)議等政府信息公開(kāi)工作制度；修編了政府信息公開(kāi)目錄，對(duì)掌握、獲取和制作的政府信息進(jìn)行了清理、分類(lèi)，并按“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”要求，將除涉及國(guó)家秘密及個(gè)人隱私以外的，與社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共服務(wù)等相關(guān)的政府信息主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。2017年來(lái)，人民群眾對(duì)群眾（信訪）工作的知曉度、認(rèn)可度、滿(mǎn)意度大幅上升。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)情況

　　2017年，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息141條，其中：政策法規(guī)類(lèi)信息3條，人事任免類(lèi)信息6條，通知公告類(lèi)信息5條，民生實(shí)事類(lèi)信息17條，規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息1條，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)類(lèi)信息1條，部門(mén)動(dòng)態(tài)47條，財(cái)務(wù)信息2條，其他信息59條。同時(shí)，2017年我局在微信公眾號(hào)“湘潭縣信訪局”上公開(kāi)的信息共有67條。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)情況

　　2017年，未接到公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開(kāi)政府信息項(xiàng)目，沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況；我局內(nèi)部資料不宜公開(kāi)的未予公開(kāi)。

　　四、信訪事項(xiàng)處理情況

　　2017年，縣信訪局共接待群眾來(lái)訪1210批2996人次，同比批次減少10%、人次減少6.9 %，其中集體訪121批1210人次， 同比批次減少6.6%、人次減少7.5%；認(rèn)真閱處群眾來(lái)信、來(lái)電65件，同比減少3%。有效維護(hù)了縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾滿(mǎn)意度。

　　五、行政復(fù)議和訴訟情況

　　2017年，未發(fā)生因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　六、主要工作措施和做法

　　（一）高度重視，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位

　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項(xiàng)工作，成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)湯立新任組長(zhǎng)、其余班子成員任副組長(zhǎng)，由副局長(zhǎng)趙慶武具體分管，各股室負(fù)責(zé)人為成員，明確局辦公室專(zhuān)人辦理政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)日常工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。

　　2、安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。局黨組將政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算，辦公室在政務(wù)公開(kāi)日常工作過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用不受單項(xiàng)指標(biāo)控制，分管局長(zhǎng)簽字同意后，由單位出納予以報(bào)銷(xiāo)，為政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供有效的經(jīng)費(fèi)保障。

　　3、定期進(jìn)行研究。縣信訪局認(rèn)真制定政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃，明確全年工作任務(wù)、步驟和要求。按要求參加有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的各類(lèi)會(huì)議，并召開(kāi)黨組會(huì)議或局機(jī)關(guān)干部會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)、研究會(huì)議精神，確保工作有效開(kāi)展。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣信訪局將辦公室值班電話(huà)設(shè)為監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，24小時(shí)安排人員接聽(tīng)，及時(shí)收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和群眾對(duì)我局政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期開(kāi)展督查，并提出整改意見(jiàn)，要求限期整改。

　　（二）扎實(shí)工作，確保工作落到實(shí)處

　　1、公開(kāi)掛牌接訪縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。在縣人民來(lái)訪接待中心二樓設(shè)置縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪室，每天安排一至兩名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪。縣信訪局通過(guò)在中心大廳公示領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪安排表將本月縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪的時(shí)間、地點(diǎn)和名單進(jìn)行公示。2017年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接待來(lái)訪群眾474批798人次，其中集體訪81批1178人次，涉及具體問(wèn)題226件，到目前為止化解169件，緩解59件，有效地化解、緩解了一批重大信訪事項(xiàng)。

　　2、公開(kāi)接待中心工作人員。縣人民來(lái)訪接待中心于2011年9月25日正式掛牌成立，縣紀(jì)委、縣人社局、縣司法局、天易經(jīng)開(kāi)區(qū)等單位進(jìn)駐中心，2017年縣人民來(lái)訪接待中心還成立了信訪秩序中隊(duì)，中隊(duì)隊(duì)員由縣公安局干警組成。中心工作人員均佩戴工作牌，亮出其姓名、單位、職務(wù)，進(jìn)一步方便群眾反映訴求，解決問(wèn)題。

　　3、公開(kāi)信訪工作崗位流程。縣信訪局在縣政府正門(mén)、政府大廳和接待中心大廳內(nèi)有明確人員導(dǎo)訪。在中心大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、資料架等設(shè)施，對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)進(jìn)行滾動(dòng)播出，并放置22個(gè)單位的辦事指南等資料。中心各股室（接談室）門(mén)前設(shè)立指示牌，同時(shí)在局辦公室對(duì)局工作人員、崗位、職務(wù)、職責(zé)等進(jìn)行公示。

　　4、強(qiáng)勢(shì)推行信訪“互聯(lián)網(wǎng)+四通工作法”。全力搭建群眾信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”工作平臺(tái)，通過(guò)大力推行互聯(lián)網(wǎng)+信訪“四通工作法”，進(jìn)一步方便群眾反映訴求，推動(dòng)群眾信訪問(wèn)題在基層得到及時(shí)、有效解決。今年，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的系列重要指示精神和黨的十八大以來(lái)中央、省、市關(guān)于信訪工作部署，按照“一比二講三看”活動(dòng)要求，我局進(jìn)一步完善信訪“四通工作法”、湘潭縣網(wǎng)上信訪“一比二講三看”和“12345”工作流程，大力推行信訪事項(xiàng)“簡(jiǎn)易辦”，強(qiáng)化“程序”意識(shí)、“痕跡”意識(shí)、“責(zé)任”意識(shí)，辦理效率大幅提升。為順應(yīng)新形勢(shì)，確保“一比二講三看”示范點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，推進(jìn)網(wǎng)上信訪成為信訪的主渠道，我局采購(gòu)信訪“一體機(jī)”設(shè)備18臺(tái)，方便群眾網(wǎng)上投訴。信訪“一體機(jī)”設(shè)備已于7月中旬發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并投入使用。2017年，我縣通過(guò)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)流轉(zhuǎn)信訪案件2567件。責(zé)任單位的按期辦結(jié)率99.8%（省信訪部門(mén)要求按期辦結(jié)率80%），信訪群眾對(duì)信訪部門(mén)和責(zé)任單位的滿(mǎn)意率分別為99.5%，98.1%（省信訪部門(mén)要求滿(mǎn)意率80%）。我縣信訪互聯(lián)網(wǎng)+信訪“四通工作法”已受到各級(jí)信訪部門(mén)的肯定，今年有山東省信訪局、益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)信訪局、省信訪局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)我局學(xué)習(xí)考察；8月29日全省網(wǎng)信工作“一比二講三看”示范活動(dòng)推介會(huì)在我縣召開(kāi)。

　　5、切實(shí)加大媒體宣傳力度。縣信訪局與各報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)于全縣開(kāi)展群眾（信訪）工作信息及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道；結(jié)合“網(wǎng)上信訪宣傳日”等活動(dòng)，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位通過(guò)貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、定點(diǎn)宣傳、以學(xué)代會(huì)等形式，加大信息宣傳力度。為推進(jìn)網(wǎng)上信訪成為我縣信訪的主渠道，2月21我局組織進(jìn)行網(wǎng)上信訪集中宣傳，為達(dá)到預(yù)期效果，我局專(zhuān)門(mén)印刷了網(wǎng)上信訪宣傳掛圖、橫幅等宣傳資料，邀請(qǐng)司法、城管、國(guó)土、教育、衛(wèi)計(jì)、規(guī)劃、房產(chǎn)、住建等十二家單位在步步高廣場(chǎng)開(kāi)展了專(zhuān)題的網(wǎng)上信訪宣傳活動(dòng)，同時(shí)還邀請(qǐng)了縣委常委、政法委書(shū)記譚何龍親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，活動(dòng)當(dāng)天，共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料500余份，當(dāng)場(chǎng)為20余名群眾答疑解惑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求在各地也組織了以網(wǎng)上信訪為主題的信訪宣傳活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)群眾依法理性逐級(jí)反映信訪訴求，強(qiáng)化責(zé)任單位依法依規(guī)辦理信訪事項(xiàng)的意識(shí)，促進(jìn)信訪秩序進(jìn)一步規(guī)范。

　　七、2018年的工作舉措

　　2017年，雖然我們?cè)谕七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作中取得了一些成績(jī)，但仍存在信息更新還不夠及時(shí)、管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題，與縣委、縣政府和縣政務(wù)公開(kāi)辦的要求相比，仍存在很大的差距。今年度，我們將緊緊圍繞政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)，著重做好以下幾方面工作。

　　1、完善網(wǎng)站建設(shè)工作。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是政務(wù)公開(kāi)工作中的一個(gè)重要平臺(tái)，我局將積極配合縣委、縣政府完成政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善縣信訪局相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)政務(wù)信息，提高群眾滿(mǎn)意度。

　　2、深入開(kāi)展《互聯(lián)網(wǎng)+信訪“四通工作”》。方便群眾反映訴求，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位嚴(yán)格按照“四通工作法”的要求辦理信訪事項(xiàng)，引導(dǎo)人民群眾依法逐級(jí)反映訴求，促使信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決。

　　3、做好政務(wù)公開(kāi)日常工作。嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)工作的要求，繼續(xù)健全完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)日常工作，認(rèn)真做好中心工作人員掛牌上崗的檢查督促工作，認(rèn)真做好上訪群眾的解釋答復(fù)負(fù)責(zé)，確保各類(lèi)應(yīng)公開(kāi)的信息公開(kāi)到位。

　　附件：2018年度政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表.docx

　　湘潭縣信訪局

　　2018年3月20日