2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平法治思想，圍繞縣委縣政府中心工作，強化組織領導，狠抓工作落實，牢牢把握依法行政的實踐路徑，全力推進信訪工作法治化建設、全面推廣、宣傳、運用信訪法治化工作指南和“路線圖”。現將我局2024年度依法行政工作情況報告如下：

　　一、2024年度推進依法行政工作的主要措施和成效

　　（一）強化學習樹牢法治理念。我局堅持把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，局黨組理論學習中心組安排專題學習習近平法治思想12次，并將習近平法治思想的學習作為全局黨員干部理論學習的重要內容。在工作中，我局按照中央和省市關于深入推進信訪工作法治化的要求，強化法律在化解矛盾中的權威地位，引導群眾依法表達訴求、維護社會秩序。對涉法涉訴類信訪事項，納入法治軌道解決，讓群眾切實感受到依法律按程序就能公正有效解決問題；對申訴求決類信訪事項，督促責任單位依法行政，要求責任單位區分情況，引導進入相應的程序處理。

　　（二）持續抓好信訪法治宣傳。今年是全面推進信訪工作法治化的開局之年，為落實省、市關于深入開展“落實新《條例》、推進法治化、構建大格局”宣傳活動、“全省第七個信訪法治宣傳月”集中宣傳活動，5月21日我局聯合20多家縣直機關單位在縣城鳳凰路步步高廣場前坪以多樣化的形式展開集中宣傳，同時組織各鄉鎮信訪干部送條例進社區、進企業、進單位，廣泛開展宣傳宣講，積極營造“學條例、用條例、守條例”的濃厚氛圍，引導信訪群眾依法理性表達訴求、自覺維護信訪秩序。

　　（三）堅持依法辦理信訪事項。為進一步依法規范信訪事項辦理，我局制定完善了接待群眾來訪工作制度、信訪事項網上辦理工作制度，信訪事項受理辦理流程更加優化、細化、具體化。嚴格落實初信初訪首接首辦負責制，對縣級以上登記的初次信訪事項當日受理、當日交辦、快速流轉，做到不推不拖、不積不壓、不等不靠，主動開展工作，在規定期限內出具書面受理告知書及相關辦結文書。對適用簡易程序事項，簡化辦理流程、縮短辦理時限，能當場答復的當場答復。建立初信初訪每日研判機制，對信、訪、網等各渠道收到的群眾初次信訪事項進行逐案分析研判，當天落實責任單位，加強跟蹤督辦，確保群眾訴求按照“三到位一處理”要求辦理，確保程序規范、實體到位、事心雙解。今年以來全縣信訪事項責任單位及時受理率100%，按期辦結率100%，初次信訪事項一次性化解率98.3%。

　　（四）切實推動依法履行職責。今年以來已經舉辦了8次信訪干部業務培訓，通過專家授課、案例分析、小組討論等形式，對信訪工作的政策法規、信訪事項的辦理流程、信訪矛盾的化解技巧等方面進行了培訓，讓信訪干部進一步了解了信訪工作的重要性和復雜性，掌握了一些實用的工作方法和技巧，提高了信訪干部的業務能力和綜合素質。全體信訪干部嚴格依法履職，切實做好群眾來訪接待、來信辦理、信訪復查復核等工作，努力協調解決群眾的合理合法訴求，忠誠履行好“為民解難、為黨分憂”的職責使命。今年以來，我局未發生因履職問題引發的群眾行政復議或行政訴訟事項。

　　二、推進法治政府建設存在的不足和原因

　　（一）對信訪工作法治化理解不到位。信訪工作法治化是嚴格按照《信訪工作條例》的要求實行訴訪分離、依法分類處理，對于涉法涉訴的信訪事項，強調調解優先，調解無果后，再導入法定程序。個別單位未能充分發揮調解工作在化解矛盾糾紛的積極作用，矛盾糾紛化解效率仍須進一步提升。

　　（二）依法辦理案件的質效不高。對《信訪工作條例》的靈活運用還不夠到位，政策把握不夠精準，沒有抓好初信初訪這個環節，導致群眾重復訪、越級訪。

　　（三）基層干部依法履職能力有待提高。當前，隨著法治進程的推進，群眾維權意識大幅提升，但少數干部工作作風、政策水平、依法辦事能力、服務群眾本領與信訪形勢任務還不適應，依法及時就地化解矛盾的能力存有不足。

　　（四）法治宣傳教育仍需進一步加強。群眾法治觀念不強，“信上不信下”、“信鬧不信理”、“信訪不信法”的現象依然存在，這主要是宣傳工作往往是突擊集中宣傳，缺少持續性和連續性，法治思維理念還沒有真正做到入腦入心。

　　三、2024年度主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

　　（一）強化組織領導，依法認真履職。我局高度重視依法行政工作，成立了局依法行政工作領導小組，由局主要負責人擔任組長，對全局法治建設工作加強謀劃部署，將信訪法治化建設作為全年重點工作予以推進，不斷增強全體信訪干部運用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。按照黨政機關推行法律顧問制度的要求，我局常態化聘請法律顧問，法律顧問在信訪矛盾調處、重大決策以及對外合同擬定中發揮了積極作用，為我局各項工作依法依規開展提供了有力支撐。

　　（二）落實學法用法，增強法治觀念。我局堅持把習近平法治思想學習貫穿信訪工作全過程，局主要負責人在局黨組中心組理論學習上帶頭領學《習近平法治思想學習綱要》相關篇目，在全體干部理論學習時帶領班子成員和黨員干部系統學習了《信訪工作條例》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國民法典》等法律法規。組織黨員干部參加國家工作人員網上學法考試、信訪法治化知識網絡答題等活動，全體信訪干部的學法用法意識、法治觀念得到進一步增強。

　　（三）強化督導考核，推動責任落實。今年是全面推進信訪工作法治化的開局之年，按照國家、省、市關于信訪工作年度考核的相關要求，將《條例》學習、責任單位依法依程序辦理信訪問題、申訴求決類信訪初信初訪一次性化解率等內容納入信訪重點工作考核，推動全縣切實把信訪法治化建設責任落實到位。局機關嚴格執行領導干部年終述法制度，領導班子成員將依法行政、學法用法情況列入年終述職內容，確保各項工作落到實處。

　　四、2025年推進法治政府建設主要安排

　　（一）全方位推動“五個法治化”落地見效。一是推進“預防法治化”，嚴控信訪增量。以信訪問題源頭治理三年攻堅行動為抓手，依托“一站式”矛調中心、網格中心、群防群治等基層力量, 抓好矛盾糾紛排查化解。二是推進“受理法治化”，辦好初信初訪。準確、及時登記信訪事項，精準轉送鎮街或職能部門，并跟蹤督辦，防止矛盾激化、問題上行。三是推進“辦理法治化”，規范辦理流程。督導各級各部門對照信訪法治化工作指南和“路線圖”，健全工作機制、優化辦理流程，提高依法辦理質效。四是推進“監督追責法治化”，強化督查問效。用好《信訪工作條例》規定的“三項建議權”，及時提出改進工作、完善政策、追究責任的建議，督促有關部門整改問題、落實責任。五是推進“維護秩序法治化”，遏制違法上訪。做好“以案釋法”、“送法上門”，對執意違法上訪的，及時固定證據，依法嚴厲打擊，維護良好信訪秩序。

　　（二）扎實開展普法依法治理工作。一是嚴格落實“誰執法誰普法”、“誰用法誰普法”普法責任制，用好宣傳展板、宣傳畫等形式開展信訪法律法規普法活動，營造濃厚法治宣傳氛圍。二是局黨組理論學習中心組將學習法律法規列入專題學習計劃，以身示范做好學法用法工作。三是采取以干代訓、以學帶訓方式對基層信訪干部進行信訪業務輪訓，進一步培訓信訪法規。

　　（三）全面提升信訪工作質效。一是狠抓信訪業務規范化建設，加強業務培訓和督查督辦，定期組織信訪業務規范化建設評查，大力提高初信初訪辦理質量，推動一次性化解率提升。二是堅持領導干部公開接訪制度，推動接訪與約訪相結合，減少信訪上行。三是加強信訪隊伍建設，切實把作風建設貫穿到信訪工作各個方面，用堅強的紀律作風保障工作高效開展。