本年報根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，按照省、市、縣政府的要求，以我局開展政府信息公開工作為主要內(nèi)容，綜合我局各個工作部門政府信息工作情況編寫，由概述、主動公開政府信息情況、咨詢處理情況、存在的主要問題及改進措施四個部分組成。

一、概述。 2010年，我局的政務(wù)公開工作在縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實省、市政務(wù)公開工作會議和有關(guān)文件精神，切實加強對該項工作的建設(shè)，積極運用科學(xué)管理理念，采用電子信息手段，加大政務(wù)信息工作力度，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，提升政務(wù)公開工作水平。全年開展了如下幾個方面的工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)，各項工作有序開展。為切實抓好政務(wù)公開工作，局黨委調(diào)整和充實了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長胡建偉任組長，分管機關(guān)工作負責(zé)人和局紀(jì)委書記任副組長，其他黨委和相關(guān)股室負責(zé)人為成員，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)中心，辦公室副主任任政務(wù)中心主任，具體負責(zé)政務(wù)公開的日常工作，從組織機構(gòu)上保證了政務(wù)公開工作正常開展；成立了政務(wù)公開監(jiān)督小組，負責(zé)政務(wù)公開的監(jiān)督工作；制定了進一步規(guī)范和深化政務(wù)公開工作的實施意見，并建立了政務(wù)大廳、服務(wù)窗口和政務(wù)信息網(wǎng)。此外，通過建立健全政務(wù)公開責(zé)任、評議、反饋、監(jiān)督等制度，確保政務(wù)公開工作順利進行，做到機構(gòu)落實、責(zé)任落實、人員落實和檢查落實。2010年，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組先后幾次召開專題會議，認真學(xué)習(xí)省、市政務(wù)公開工作會議精神以及其他有關(guān)政務(wù)公開的文件、規(guī)定，并研究政務(wù)公開有關(guān)工作。

（二）健全制度，服務(wù)規(guī)范。我局結(jié)合單位實際，切實加強制度建設(shè)，重點貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，修訂完善了《農(nóng)業(yè)局首問責(zé)任制制度》、《農(nóng)業(yè)局限時辦結(jié)制度》、《農(nóng)業(yè)局績效考核制度》、《農(nóng)業(yè)局行政過錯責(zé)任追究制度》、《農(nóng)業(yè)局服務(wù)承諾制度》等一系列的制度，并在網(wǎng)上公布，全局干職工隨時可上網(wǎng)查詢，結(jié)合機關(guān)行政效能建設(shè)，認真貫徹落實三項制度，設(shè)立了黨委負責(zé)人去向留言牌、股室“首問責(zé)任制”、工作人員去向公示牌，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高為人民服務(wù)水平，虛心接受群眾的監(jiān)督。

（三）督促到位，抓出成效。政務(wù)公開制度能否落到實處，關(guān)鍵在于加強監(jiān)督檢查，落實責(zé)任。把監(jiān)督制約機制貫穿于政務(wù)公開的每個環(huán)節(jié)。我們設(shè)立了舉報電話接受干部職工的監(jiān)督；定期或不定期的組織檢查，通過自查發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時整改，與政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合，通過行風(fēng)評議員實施監(jiān)督，不斷完善和深化政務(wù)公開工作，以求取得實效，盡最大努力使人民群眾感到滿意。通過努力取得了顯著成效，工作作風(fēng)和辦事效率有明顯改進和提高。通過單位職責(zé)、辦事人員、辦事程序的公開，單位、領(lǐng)導(dǎo)、干部“干什么、怎么干”一目了然，不但方便了辦事群眾，也有效提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。全局圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務(wù)，受到上級部門的充分肯定。

（四）入駐縣政務(wù)中心。按政務(wù)公開辦要求編制了政務(wù)公開目錄，編制了現(xiàn)行實施的行政許可（審批）項目，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對本部門的行政許可（審批）項目，編制了規(guī)范的辦事流程及流程圖，如種植業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資市場管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、植物檢疫、農(nóng)業(yè)有害生物防控、農(nóng)作物病蟲害防治預(yù)測預(yù)報發(fā)布等等，并按照縣政務(wù)公開辦的要求即時進行了上報，通過審核。根據(jù)要求定崗定人，在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立農(nóng)業(yè)局窗口，于2010年12月份正式入駐。

（五）狠抓政府信息公開工作。

1、加大政府信息公開力度。認真梳理2010年農(nóng)業(yè)局各類公文，及時在政府信息公開平臺上公開。

2、加強上網(wǎng)信息保密審查。上網(wǎng)信息實行由辦公室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、主管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由辦公室指定專人在農(nóng)業(yè)局信息平臺公開發(fā)布，做到了“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”，今年未發(fā)生一起涉密信息違規(guī)上網(wǎng)公開事件。

3、民主監(jiān)督水平得到了進一步提高。通過政務(wù)公開，使施政行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下，提高了依法決策、依法辦事、依法處理問題的意識，保障了群眾的合法權(quán)益。

4、規(guī)范了部門的行政行為。在項目工程招投標(biāo)、收費項目標(biāo)準(zhǔn)、職稱評定、救災(zāi)資金發(fā)放等重點問題的公開上，探索出了一些好的辦法，有效的遏制了“暗箱操作”，防止了濫用權(quán)力和公務(wù)員腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、主動公開政府信息情況。

（一）從實際出發(fā)，突出重點，明確公開內(nèi)容。

1、公開辦事流程。公開了辦事制度指南；公開了政務(wù)公開實施方案；公開了行政審批、審核辦事依據(jù)及辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)；公開了信訪接待制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日、辦公具體地點（政務(wù)中心）；設(shè)立了投訴站、舉報電話、工作聯(lián)系電話、舉報箱；相關(guān)負責(zé)辦理行政審批、審核辦事股站都張貼了辦事職責(zé)和制度，實現(xiàn)政務(wù)工作公開、透明。

2、公開工作人員。公開了農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的領(lǐng)導(dǎo)，股、站、室負責(zé)人的身份、職務(wù)和職能職責(zé)；方便群眾辦事和監(jiān)督。

（二）公開形式靈活多樣，積極創(chuàng)新發(fā)展 。

1、發(fā)放資料，張榜公開。如內(nèi)務(wù)管理中的來人來客接待，公車使用，干部職工的考勤考核、工資晉級、評先評優(yōu)、職稱評定、養(yǎng)老保險金、住房公積金、捐款捐物、黨費收繳、公開選拔中層干部上崗培訓(xùn)等管理制度40余項，都是采取發(fā)放材料到單位或張榜公布，實現(xiàn)內(nèi)部管理工作透明、公開、公正。

2、會議形式公開。如財務(wù)收支情況、有關(guān)工作執(zhí)行和督察情況、每月重點工作安排及完成情況講評等等，都是采取干部職工大會、股站室隊負責(zé)人會、局黨委擴大會議等會議形式進行匯報、商議、討論公開，網(wǎng)上公開。如行政許可（審批）項目辦事程序、單位職能職責(zé)、所有涉及法律法規(guī)及政策文件、各股、站、辦、室隊年度工作目標(biāo)，工作動態(tài)涉及人、財、物重要事項等等政務(wù)公開工作，都是在湘潭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)予以公布，面向社會接受群眾監(jiān)督。

3、針對不同政務(wù)和事物的內(nèi)容、要求、對象等，充分利用農(nóng)業(yè)局的門戶網(wǎng)站，適時公開辦事信息， 切實方便了群眾辦事。認真貫徹有關(guān)文件精神，增強推行政務(wù)公開工作的自覺性。強調(diào)對主要業(yè)務(wù)工作要做到公開透明、規(guī)范運作，對傳統(tǒng)的政務(wù)公開項目進行調(diào)整充實、完善、圍繞事關(guān)工作的“重點、難點、熱點、焦點”問題，把事關(guān)干部職工切身利益的事，把群眾特別關(guān)注的事，把群眾反映最強烈、最不滿意的事，納入政務(wù)公開的范疇，并根據(jù)工作重點變化和發(fā)展，不斷拓展和深化政務(wù)公開的內(nèi)容。

（三）嚴(yán)格依法行政，確保政務(wù)公開的真實有效針對服務(wù)對象的需求和老百姓關(guān)心的熱點問題，對辦事程序、辦結(jié)時限等公開事項嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)局工作的法律法規(guī)來規(guī)范公開，確保公開內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性。公開時間與內(nèi)容相統(tǒng)一，及時準(zhǔn)確，并且做到長期公開、定時公開與及時公開相結(jié)合。

三、咨詢處理情況。各股、站、辦、隊的工作，月初有了安排，月末有小結(jié)，工作有督察。按照縣委、縣政府對我局的工作要求，結(jié)合本局工作的實際情況，每月各單位建立了月主要工作任務(wù)申報制度，由辦公室歸納、修訂打印成冊，提交局黨委研究同意后，在每月初發(fā)給各單位實施。到本月下旬末，由局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組到各股站辦公室隊對照主要工作任務(wù)逐項進行考核督察，并寫出督察簡報，發(fā)至各單位，同時組織召開會議進行工作點評，對工作不到位、效果差的單位，責(zé)令限期整改，并記入年度績效考核成績。對群眾來信、來電、來訪反映問題，熱情接待，認真做好登記，耐心細致做好思想工作。

四、存在的主要問題及改進措施。我局的政務(wù)公開工作雖然取得了一定的效果，但對照上級的要求還有一定的差距，其主要表現(xiàn)在公開的深度和廣度有待進一步的拓展，內(nèi)部公開的內(nèi)容、監(jiān)督制約機制還要進一步加強，還有待完善。今后將從以下幾個方面加以改進：

（一） 充實政府信息公開的內(nèi)容。繼續(xù)推進與經(jīng)濟社會發(fā)展和涉及人、財、物領(lǐng)域的重點難點以及與老百姓利益密切相關(guān)的政府信息公開工作；進一步加強群眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，以政府信息公開帶動單位辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)。

（二） 建立完善的信息公開工作制度。建立政府信息公開工作考核評估、監(jiān)督評議、培訓(xùn)宣傳和工作年報等工作制度，完善信息公開審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效的開展政府信息公開工作。

（三） 增強政府信息的實效性。加大投入，加強信息網(wǎng)站的建設(shè)，充分利用局網(wǎng)站的功能，將部門職能 、機構(gòu)設(shè)置等上網(wǎng)向公眾公布，自覺接受社會監(jiān)督。不斷提高政府信息公開工作水平，增強政府信息公開工作實效。