各市州、縣市區(qū)林業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政局：

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（財(cái)資環(huán)〔2020〕36號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2018〕3號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳 湖南省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈湖南省林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)及發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（湘財(cái)資環(huán)〔2020〕33號(hào)）有關(guān)精神，為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)示范和杠桿撬動(dòng)作用，減輕林業(yè)投資經(jīng)營(yíng)主體融資成本負(fù)擔(dān)，提振林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資投入林業(yè)和金融機(jī)構(gòu)放貸的信心和決心，省林業(yè)局、省財(cái)政廳研究制定了《湖南省林業(yè)貸款貼息申報(bào)指南》（2020年度）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

附件：湖南省林業(yè)貸款貼息申報(bào)指南（2020年度）

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附件：

                                  湖南省林業(yè)貸款貼息申報(bào)指南(2020年度)

林業(yè)貸款貼息資金是指對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合貼息條件的貸款安排的利息補(bǔ)助。

一、貼息范圍

圍繞支持生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民三個(gè)方向，重點(diǎn)支持國(guó)土綠化、木本油料產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等。

（一）國(guó)土綠化。支持從事林木良種培育、造林、森林撫育、花卉苗木培育、林果種植、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)等貸款。

（二）木本油料產(chǎn)業(yè)。支持從事油茶、核桃等木本油料種植、油茶果采集收購(gòu)、精深加工等貸款。

（三）竹木產(chǎn)業(yè)。支持各類經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展的竹木種植、竹木精深加工、竹木研發(fā)創(chuàng)新等貸款。

（四）林下經(jīng)濟(jì)。支持合作社、林業(yè)企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)和專業(yè)大戶等林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展的林下種養(yǎng)殖及加工等貸款。

二、貼息標(biāo)準(zhǔn)

（一）貼息標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貼息年度（當(dāng)年度1月1日至12月31日）之內(nèi)存續(xù)并正常付息的林業(yè)貸款，按實(shí)際貸款額度和審定的貼息率計(jì)算貼息金額，貼息率不超過(guò)3%。單一項(xiàng)目主體年度累計(jì)貼息額度控制在年度總貼息額的10%以內(nèi),且貼息金額不超過(guò)400萬(wàn)元（國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目除外）。貸款主體與實(shí)施主體應(yīng)保持一致。

（二）貼息方式。貸款貼息實(shí)行屬地化管理，由企業(yè)注冊(cè)地市縣林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核，擇優(yōu)據(jù)實(shí)申報(bào)，貼息采取一年一貼。貼息年度內(nèi)貸款累計(jì)超過(guò)50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）可申報(bào)省級(jí)貼息，50萬(wàn)元以下林業(yè)小額貸款由市縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行貼息。

（三）以下情況不予貼息：

1.申報(bào)主體從銀行獲取的貸款用途與前述內(nèi)容不符的；

2.因逾期歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息等；

3.同一筆貸款在貼息期限內(nèi)已獲得過(guò)國(guó)家、省級(jí)有關(guān)貼息補(bǔ)貼的；

4.提供虛假申報(bào)材料的主體；

5. 其他與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)支出。

三、申報(bào)時(shí)限

（一）本次貸款貼息時(shí)限。申報(bào)本次貼息的貸款時(shí)限為2020年1月1日-2020年12月31日。

（二）貼息申報(bào)時(shí)間。請(qǐng)各市州林業(yè)局、財(cái)政局按照本指南相關(guān)要求，于2021年7月11日前，向省林業(yè)局、省財(cái)政廳報(bào)送相關(guān)申報(bào)材料。

四、申報(bào)程序

（一）符合條件的林業(yè)貸款經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)按要求向所在地市縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料，兩部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性審核后，擇優(yōu)選取，并逐級(jí)行文申報(bào)。具體材料及裝訂順序如下：

1.項(xiàng)目貸款貼息資金申請(qǐng)報(bào)告；

2.申請(qǐng)林業(yè)貸款利息補(bǔ)貼法律責(zé)任承諾書(shū);

3.年度林業(yè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)表;

4.加蓋銀行印章的銀行借款合同、借據(jù)和利息結(jié)算憑證;

5.人民銀行征信中心出具的企業(yè)或個(gè)人信用報(bào)告;

6.貸款單位組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）或三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

申請(qǐng)表及復(fù)印件須加蓋公章，所有復(fù)印件須確保清晰。如有多份借款合同的，應(yīng)將借款合同號(hào)對(duì)應(yīng)的借款借據(jù)和利息單整理在一起，并按簽訂合同時(shí)間的先后順序進(jìn)行裝訂。銀行利息單要與每筆借款借據(jù)相對(duì)應(yīng)，如銀行將多筆合同的利息計(jì)算在一張利息單上時(shí)，應(yīng)在每一個(gè)借款合同和借款借據(jù)之后復(fù)印一份利息單，并附銀行對(duì)應(yīng)每筆借款借據(jù)收息說(shuō)明。

（二）各縣市區(qū)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)申報(bào)貼息補(bǔ)貼的貸款及其項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行合規(guī)性、真實(shí)性審核。審核無(wú)誤后，聯(lián)合行文向所在市州林業(yè)、財(cái)政部門(mén)申報(bào)，并提供審核無(wú)誤的項(xiàng)目單位貼息申報(bào)資料。具體包括：

1.貸款貼息資金請(qǐng)示。包含申報(bào)貼息補(bǔ)助的貸款支持林業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、檢查驗(yàn)收和效益情況、貼息補(bǔ)助的貸款管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和相關(guān)問(wèn)題建議、本年度貼息申請(qǐng)情況和請(qǐng)求事項(xiàng)；

2.年度林業(yè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)表；

3.年度林業(yè)貸款貼息匯總表。

（三）市州林業(yè)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核和匯總，并向省林業(yè)局和省財(cái)政廳行文報(bào)送年度貼息資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料。具體包括：

1.貸款貼息資金的請(qǐng)示。包含申報(bào)貼息補(bǔ)助的貸款支持林業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、檢查驗(yàn)收和效益情況、貼息補(bǔ)助的貸款管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和相關(guān)問(wèn)題建議、本年度貼息申請(qǐng)情況和事項(xiàng)；

2.年度林業(yè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)表；

3.年度林業(yè)貸款貼息匯總表。

（四）市州、縣市區(qū)申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)明確本地區(qū)年度林業(yè)貼息補(bǔ)助的貸款規(guī)模、使用管理和效益情況，并附上審核情況說(shuō)明。

五、審核與監(jiān)督

（一）堅(jiān)持“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。凡申請(qǐng)林業(yè)貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目單位或個(gè)人，必須出具《申請(qǐng)林業(yè)貸款利息補(bǔ)貼法律責(zé)任承諾書(shū)》，對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。凡在今后審計(jì)、專項(xiàng)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取貼息補(bǔ)貼行為的項(xiàng)目單位和個(gè)人，一律依照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，追回財(cái)政貼息資金，取消其5年內(nèi)申報(bào)資格，并向社會(huì)公開(kāi)其不守信用信息。對(duì)涉及犯罪的責(zé)任人員，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等未如實(shí)出具相關(guān)資料，造成嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)報(bào)送有關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)查處。

（二）縣市區(qū)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，要通過(guò)實(shí)地查勘的方式，嚴(yán)格審核申報(bào)資料，堅(jiān)決防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取貼息資金行為，確保貼息資金使用安全高效，并及時(shí)對(duì)林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行公示。

（三）項(xiàng)目所在地縣市區(qū)林業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)對(duì)貼息資金使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況經(jīng)市州林業(yè)局審核匯總后報(bào)省林業(yè)局備案。

（四）省林業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)年度預(yù)算安排情況，按程序核準(zhǔn)下達(dá)貼息資金。各市州、縣市區(qū)應(yīng)在收到省級(jí)貼息補(bǔ)助資金后及時(shí)將資金撥付給項(xiàng)目申報(bào)單位或個(gè)人。

六、其他事項(xiàng)

小額貸款類項(xiàng)目由縣市區(qū)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一審核匯總，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)本地貸款實(shí)際情況進(jìn)行貼息；縣市區(qū)林業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要明確主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)小額貸款的審核監(jiān)督和檔案管理，并留存相關(guān)審核資料備查（留存資料包括：申報(bào)林業(yè)小額貸款項(xiàng)目者的身份證復(fù)印件、借款合同、借款憑證、結(jié)息單的復(fù)印件和其它必要的貸款證明材料以及貸款項(xiàng)目實(shí)施情況的審核證明材料）。

附件：2020年度林業(yè)貸款貼息申報(bào)指南附件.doc