2025年我局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊密圍繞交通運輸中心工作，扎實推進法治政府建設，為交通運輸高質量發展提供了堅實的法治保障。現將主要工作情況報告如下：

　　一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

　　1.強化政治站位，深化思想認識，始終將推進法治建設擺在全局工作的重要位置，切實履行推進法治建設第一責任人職責。堅持將學習領會關于全面依法治國的重要論述和黨中央決策部署作為重大政治任務，通過黨委會、中心組學習、個人自學等多種形式，認真學習《習近平法治文選》第一卷、《習近平法治思想學習綱要》等權威讀本，深刻把握其核心要義和實踐要求，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。系統學習了公共行政基礎法律：《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國公路法》《湖南省道路運輸條例》等履職密切相關的專業領域法規，確保行政行為的合法性、規范性與公正性。

　　2.加強組織領導。將法治建設納入《2025年湘潭縣交通運輸重點工作計劃》總體布局，與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核。定期聽取法治建設工作匯報，及時研究解決法治建設中的重大問題和困難，確保各項任務落到實處。

　　3.壓實工作責任。今年根據局領導班子成員變動，調整了局領導班子成員工作分工。明確班子成員和各部門在法治建設中的職責分工，形成“一把手”負總責、分管領導具體抓、各部門齊抓共管的工作格局。將法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作成績的重要內容，推動責任層層傳遞、壓力層層傳導。 今年我局共組織了202人參加如法網學法考法，做到了應考盡考，通過率為100%。

　　（二）行政決策情況

　　我局嚴格貫徹執行《重大行政決策程序暫行條例》，落實重大行政決策法定程序。強化合法性審查，充分發揮法律顧問、公職律師在重大決策、重要合同、重大執法決定合法性審查中的作用，組織審查了《湘潭縣農村客貨郵融合發展改革合作框架協議》，進行了15次重大執法案件法制審核，確保各項決策依法依規。

　　（三）行政審批情況

　　根據《湘潭縣2025年行政審批服務工作要點》《湘潭縣2025年政務公開工作要點》，推進政務服務標準化規范化建設，持續推進“放管服”改革，推進政務服務標準化和政務流程再造，落實省市重點任務“高效辦成一件事”“一網通辦”“一窗受理”，規范審批流程，精簡審批環節，壓縮審批時間，提升服務效能，打通服務群眾“最后一公里”，更好地滿足企業群眾多層次多樣化的需求。共辦理各類經營審批512件，好評率100%，實現零紅黃牌警示和零投訴。

　　（四）行政執法情況

　　1.聚焦職能職責，提升執法效能

　　（1）案件辦理情況。行政處罰351件，全縣未發生因非法營運、超限超載等違法行為引發的重大交通事故，為人民群眾的出行營造了安全、有序、暢通的交通環境。

　　（2）專項執法行動。處置了縣道X002線K1段高速跨路橋漏水損壞路面案、縣道X065線K4段擅自挖掘公路案等典型案件，有效的維護了路產路權。開展路域環境專項整治行動，主要聚焦于公路沿線的違規堆積物、非公路標識標牌以及占道經營等問題，共勸離占道經營攤點35處、拆除非公路標志牌及違規搭建11處。開展通航水域汛期暑期安全整治行動，勸導進入航道游泳、劃槳板、駕駛摩托艇的人員70余人次。

　　（3）日常監管巡查。加大維修企業檢查覆蓋范圍，強化備案管理與動態核查，累計新增備案維修企業63家。共開展治超執法行動180余次，出動執法車輛500余臺次，執法人員1500余人次，排查各類貨運車輛3萬余臺次。開展水上巡查96次（其中安全巡查28次），巡查水路里程260海里，檢查各類船舶200余艘、碼頭港口20次，下發執法文書180份。

　　2.規范執法行為，夯實法治根基

　　一是執法程序規范。 全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。

　　二是提升隊伍能力建設水平。今年組織了52人次進行行政執法能力提升培訓，行政執法能力進一步提升，開展兩次案卷評查活動，查找并整改問題，執法人員法治素養和辦案水平得到提高。

　　3.推行柔性執法，優化服務效能

　　強化對縣內兩家運輸公司、兩家危貨公司的執法安全檢查，下達一單五制20多份，約談縣內運輸企業1次。在整治班線客運車輛行動中，重點關注農村道路班線車輛私自至各院校接送學生的行為，共勸導違規中巴車30多次。

　　（五）普法宣傳情況

　　落實“誰執法誰普法”責任制。開展了“學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動憲法深入人心”的憲法宣傳周活動，組織工作人員參加憲法知識競賽活動，通過辦公樓等場所的板報及電子顯示屏滾動播放等進行憲法宣傳；開展“安全生產月”活動，通過展板、現場講解，利用網絡、微信等多種媒體平臺等宣傳交通運輸安全生產法律法規，發放各類宣傳資料300余份；開展了以“攜手愛路護路，共赴美好前路”為主題的路政宣傳月活動，共發放宣傳冊1.2萬張、懸掛橫幅30條、張貼海報50張。

　　（六）優化營商環境

　　1.嚴格落實“雙隨機、一公開”檢查要求，與縣公安局對從事危險貨物道路運輸企業經營行為實施了聯合檢查。規范涉企行政執法檢查，按要求對9家企業實施掃碼入企檢查，避免多頭檢查、重復檢查，防止任性檢查，對檢查結果全部進行信息公開。

　　2.在執法過程中，執法人員嚴格遵守執法紀律，做到文明執法、公正執法，樹立了良好的執法形象。依法審慎適用查封、扣押、凍結等強制措施，最大限度減少對市場主體正常生產經營活動的影響。

　　3.加強對各類群眾投訴建議的辦理。接收群眾上門、電話及上級平臺轉辦等各類投訴舉報27件，通過信訪座談、電話溝通、上門回訪等方式，做到事事有回復、件件有落實，全年投訴單銷號率100%，人民群眾投訴回復率滿意度達90%以上。

　　二、本年度推進法治政府建設存在的不足及其原因

　　（一）執法規范化水平有待持續提升。基層執法人員法律素養、業務技能水平參差不齊，影響整體規范化程度，基層執法隊伍能力建設需進一步加強。部分執法標準不夠精細， 一些法律法規規定的處罰幅度較大，自由裁量基準雖已建立，但在特定情境下的適用仍需進一步細化、統一，避免“同案不同罰”。簡單執法、機械執法現象尚未完全杜絕，執法方式有待優化。

　　（二）運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力有待進一步提高。 面對復雜矛盾和新興問題，有時存在“法無明文授權不敢為”的消極心態，或簡單依賴行政命令而忽視法律框架內的創新解決。

　　（三）法治宣傳教育的針對性和實效性有待增強，行業從業人員和公眾的法治意識需持續培育。 對領導干部、執法人員、運輸業戶、從業人員、普通公眾等不同群體的差異化法律需求研究不深，普法內容“一鍋燴”，缺乏個性化供給。過度依賴發放宣傳冊、懸掛橫幅、舉辦講座等傳統模式，對新媒體、新技術運用不足。

　　三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　下一步，我單位將繼續堅持以習近平法治思想為指引，緊緊圍繞交通運輸發展大局，重點做好以下工作：

　　（一）進一步深化思想認識。 持續深入學習領會習近平法治思想的核心要義和實踐要求，將其貫穿于交通運輸規劃、建設、管理、服務全過程。

　　（二）持續優化政府職能。不斷優化營商環境。創新和完善事中事后監管，強化信用監管和智慧監管應用。

　　（三） 提升執法質量。全面深化行政執法“三項制度”，細化執法標準，規范自由裁量權。加強執法隊伍專業化、規范化建設，提升執法效能和公信力。

　　（四）強化權力監督。完善內部監督機制，自覺接受外部監督。深化政務公開，確保權力在陽光下運行。

　　（五）提升應急處置的法治化水平。完善應急預案體系，明確應急狀態下的職權、措施、程序和救濟途徑，做到依法應對、有序處置。完善多元化糾紛解決機制，暢通權利救濟渠道。加強行政復議和行政應訴工作。

　　（六）深入法治文化的傳播。嚴格落實普法責任制，創新普法形式，提升交通運輸行業全員法治素養和社會公眾對交通運輸法律法規的知曉度。