2025年，湘潭縣交通運輸局堅持以習近平法治思想為指導，以規范執法、提升效能、優化營商環境為核心，推進交通運輸領域行政執法工作，現報告如下：

　　一、2025年行政執法基本情況

　　1.行政執法案件辦理情況

　　根據行政執法事項目錄/權責清單，我局涉及的行政執法事項包括行政許可、行政處罰、行政強制，不包括行政確認、行政征收、行政給付、行政征收征用、行政裁決。其中，行政許可512件；行政處罰351件，罰沒收入117.6473萬元，其中，非現場案件102件，處罰金額18.22萬元，超限超載案件159件，處罰金額45.71萬元，水上案件8件，處罰金額3.85萬元，改型改裝案件18件，處罰金額11萬元，非法網約與非法營運案件22件，處罰金額9.95萬元，運政其他案件1件，處罰金額0.1萬元，危貨案件3件，處罰金額4.35萬元，源頭企業案件8件，處罰金額9.3萬元，楊撒案件14件，處罰金額2.02萬元，路政日常案件16件，處罰金額13.1473萬元。（其中重大案件13件，處罰金額15.45萬元，舉報案件19件〈都是非法網約〉處罰金額8.35萬元。）

　　2.行政執法檢查情況

　　根據實際監管職責需要，我局共依據“雙隨機、一公開”執法檢查計劃、重點領域全覆蓋檢查計劃開展行政檢查4次，計劃完成率100%。涉企行政檢查方面，共對10個市場主體制定并在湖南省行政公示平臺公示涉企行政檢查計劃2個，包括《年度涉企行政檢查計劃》1個、《跨部門聯合檢查計劃》1個。

　　3.行政執法引起行政復議、行政訴訟情況

　　無行政執法引起行政復議和行政訴訟的情形。

　　二、行政執法規范化建設情況

　　1.行政執法人員培訓和管理情況。一是線上通過《湖南省交通運輸行政執法綜合信息管理系統》自行學習。我局執證人員為122人，共學習了7320學時；二是通過每月執法例會組織各站隊負責人學習，由各站隊負責人通過會議系統學習帶回組織各站中隊執法人員進行學習，大大提高執法人員的業務水平和能力；三是市交通運輸局和縣司法局組織行政執法培訓，共計32人次，進一步提升一線執法人員執法辦案能力。

　　4.規范非現場執法情況。湘潭縣共計非現場執法4處，設備均保持良好的運行狀態，近三年，通過非現場執法查處處罰金額75.76萬元，充分利用科技手段打擊違法超限行為，治超形勢大有好轉。

　　5.包容審慎制度落實情況。免罰、從輕、減輕等“輕微免罰”“首違不罰”制度落實情況，涉企處罰案件46件，行政罰金額21.95萬元，較2024年增長案件數187.5%，處罰金額增長53.49%，增長原因一是路面巡查查處車輛屬于企業的增多，二是加大源頭企業執法力度。

　　9.行政執法工作保障情況。包括執法隊伍梯隊建設、公職律師與法律顧問在執法工作中發揮作用情況：重大執法決定法制審核，對于執法工作中遇到的法律問題給予解答，提升大家的執法信心、財務保障、執法裝備（大隊所屬執法記錄儀37臺，其他執法裝備107件）及基礎建設等。

　　11.行政執法案卷質量檢查情況。包括2025年度縣司法局兩輪抽查涉企案件7件，檢查發現問題10項，均已整改完畢，大隊本部每季度對各站中隊檢查案卷24件，發現問題21項，都已整改道文、嚴格案卷質檢員制度的落實、行政執法文書規范化、歸檔管理等情況的監督管理。

　　12.行政執法監督工作情況。行政執法單位需要對本系統內行政執法協調、監督工作情況進行闡述：與公安、城管等部門建立協作機制，銜接案件移送，共享信息，開展聯合執法，落實重大執法決定法制審核，進行案卷評查。

　　三、問題與不足

　　（一）執法裝備更新滯后。現有執法車輛老化嚴重，部分車輛超期服役，非現場執法設備覆蓋范圍有限，難以滿足全域監管需求，制約執法效率提升。

　　（二）部門協作機制待完善。與公安、城管等部門聯合執法聯動不夠緊密，信息共享不及時，存在監管盲區，需進一步強化協同治理。

　　（三）執法能力需提升。部分執法人員對新業態、新法規學習不夠深入，應對復雜執法場景的能力不足，需加強專業化培訓。

　　四、2026年工作計劃

　　2026年，我局將堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實上級決策部署，錨定“強基礎、補短板、提效能”總體目標，全面提升行政執法水平，重點抓好以下工作：

　　（一）淬煉執法尖兵，提升專業化水平。一是分層分類開展精準化培訓。全年計劃組織法律法規專題培訓4次（含新業態監管專題2次）、執法技能比武競賽1場，重點提升執法人員線上辦案操作能力，確保2026年線上辦案率達到90%以上。二是深化“青藍工程”傳幫帶機制。通過跟崗實訓、案例復盤、模擬辦案等方式，推動隊伍整體素質提升，力爭年度執法資格考試通過率提升至98%。三是強化紀律作風建設。嚴格落實“三項制度”，開展執法全過程記錄專項檢查3次，組織廉政警示教育活動筑牢執法人員思想防線。

　　（二）深化專項整治，筑牢安全防線。一是鐵腕治超。依托治超站實行24小時值守，嚴查超限行為，確保重點路段超限率控制在1%以內。二是規范駕培市場。實施“雙隨機、一公開”監管模式，重點整治“黑教練車”“異地培訓”等違規行為，建立培訓機構信用評價體系，確保培訓行為規范率穩定在95%以上。三是強化重點時段監管。在春運、國慶等重要節點開展“護航行動”，加強“兩客一危”車輛動態監控，聯合應急管理部門開展安全生產專項督查，嚴防重特大事故發生。

　　（三）科技賦能，構建智慧執法新格局。一是升級執法裝備。積極爭取上級專項資金支持，更新執法記錄儀等設施設備，確保執法過程全記錄、數據實時上傳，提升執法保障能力。二是拓展非現場執法。加大科技治超設備使用監管力度，實現對貨運車輛的全天候、全時段精準監管，擴大非現場執法覆蓋面。三是建立數據共享機制。繼續用好三級協同系統，實現信息實時互通，打破數據壁壘，提升綜合治理效能。

　　（四）優化服務，營造一流營商環境。一是深化“送法進企業”。全年計劃深入客貨運企業、物流園區開展法律法規宣講10次以上，引導企業合規經營。二是優化投訴處理機制。建立“受理－轉辦－督辦－反饋”全流程閉環管理，實現一般投訴7個工作日內辦結、復雜投訴15個工作日內答復，力爭群眾滿意度達95%以上。三是推行柔性執法。對輕微違法行為落實“教育與處罰相結合”原則，制定不予處罰、減輕處罰事項清單，讓執法既有力度又有溫度。

　　湘潭縣交通運輸局

　　2026年1月30日